县委宣传部关于落实省委第X巡视组巡视XX反馈意见的整改方案

中共XX县委宣传部关于落实省委第X巡视组巡视XX反馈意见的整改方案2019年X月X日至2019年X月X日，省委第X巡视组对XX开展了集中巡视。X月X日，省委第七巡视组向我县反馈了巡视意见，指出了工作中存在的主要问题和不足，提出了整改要求。针对巡视反馈意见，我部按照县委“把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去”的要求，于2019年X月X日，X月X日分别召开了部务会和职工大会，认真对照反馈问题，举一反三，深入剖析，落实整改。现结合实际，制定如下整改方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻中、省、市、县各级重大会议精神，以反馈问题为导向，以问题整改为契机，坚持标本兼治、力行立改的方针，深入剖析、举一反三、落实整改，着力解决工作中存在的突出问题，及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，巩固好、坚持好整改成果，推进宣传思想文化工作再上新台阶。二、整改措施及分工（一）党的政治建设方面1.落实民主集中制不够到位。主要表现在：一是“三重一大”制度执行不规范。“三重一大”要素记录不完善，未填写纪实编号、结果公开等内容，提议人发言内容过于简单，部分提议只有议题没有具体内容。二是部分部务会记录简单。整改措施：一是加强学习教育，组织部领导班子成员认真学习《XX县县级部门党委（党组）“三重一大”事项决策纪实制度（试行）》，包括纪实事项、纪实重点、纪实方式和纪实要求等内容。二是严格落实“三重一大”制度，补充完善“三重一大”记录。三是强化制度建设，规范“三重一大”会议记录，做到发言内容和提议记录详实具体。四是规范部务会议记录。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持2.贯彻落实中央和省委决策部署不够有力。主要表现在：对禁毒宣传工作重视程度不够，针对性不强，禁毒宣传手段单一，受众范围有限。整改措施：一是大力宣传《禁毒法》、《戒毒条例》、《XX省禁毒条例》等法律法规，进一步提高全县人民群众知晓率。二是充分利用各种宣传手段，重点加强对党员干部群众，师生群体、企事业群体、流动人口群体、市民百姓、吸毒及刑释群体进行禁毒宣传，努力实现禁毒宣传全覆盖。三是大力做好“全民禁毒宣传月”、“6.26国际禁毒日”等重大活动的宣传报道。四是继续推进和强化社会宣传、网络宣传、新闻宣传工作，营造浓厚的宣传舆论氛围。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持3.群体性上访隐患较大。主要表现在：电影工作上历史遗留问题较为突出，老电影放映员人数多、分布散，年龄偏大、无经济来源，资金缺口较大、无力解决，存在群体性上访隐患。整改措施：一是做好老电影放映员基本情况摸底和管控工作。二是为其做好政策解释工作。三是主动向上级汇报有关情况，积极争取有关政策，着力解决老电影放映员历史遗留问题。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持4.所联系乡镇涉毒技师问题严重。主要表现在：对所联系乡镇XX乡禁毒工作督促指导力度不够，XX乡“涉毒”问题突出，外流制毒技师人数较多。整改措施：一是切实加大对XX乡禁毒工作的督促指导力度。二是加强与XX乡的沟通协调，统筹开展XX乡涉毒隐患大排查工作。三是切实做好XX乡禁毒宣传教育工作。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持5.扫黑除恶宣传力度不够。主要表现在：对我县扫黑除恶专项斗争宣传报道不够，典型案例曝光有限，舆论氛围不浓，与有关部门沟通协调不够，宣传内容单一，宣传力度偏软。整改措施：一是进一步提高政治站位，大力宣传我县专项斗争取得的阶段性成果，曝光典型案例，震慑违法犯罪。二是创新宣传内容、形式，充分利用各类宣传阵地，推动宣传工作多维度、立体化、全覆盖。三是加强部门联动。及时沟通，做好信息反馈和资料收集归档，统一宣传标语，统一宣传口径，确保宣传内容准确无误。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持（二）党的思想建设方面1.传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届四次全会精神不够深入。主要表现在：未开展习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届四次全会精神专题学习，集中学习、研讨次数偏少。整改措施：一是坚持每季度至少召开一次部务集中学习会，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神等，并完善学习记录。二是认真组织部机关干部职工专题学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委XX届XX次全会精神等，集中学习时间不少于12天。三是结合学习和工作实际，召开务虚会，开展集中研讨，把精神贯穿到实际工作中去。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持2.意识形态工作责任制落实不到位。主要表现在：一是未将意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会。二是对机关意识形态工作在一定程度上存在“灯下黑”现象，注重全县意识形态工作的“面”，而忽略了机关意识形态工作的“点”。三是专题研究机关意识形态工作次数偏少，会议记录简单粗糙，仅仅限于学习文件及讲话精神，与实际工作结合度不高。整改措施：一是深化对机关意识形态工作的认识，将其纳入民主生活会主要内容。二是坚持每季度召开1次机关意识形态工作专题会，结合工作实际，研究部署机关意识形态工作。三是利用职工大会、“三会一课”等，组织全体干部开展政治理论学习，提高政治站位，强化政治意识，加强党的最新政策和政治理论成果学习运用。四是认真做好会议记录。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持3.意识形态领域风险防控不够有力。主要表现在：网信工作力量薄弱，难以适应形势下网络意识形态工作要求，人员少，培训力度不够，部分部门（单位）应急处置舆情能力不足，尤其是网络意识形态工作乏力，对意识形态领域风险防控不足，舆论管控能力有限。整改措施：一是坚决维护网络意识形态安全，筑牢网络安全防线。建立网络安全信息共享、分析研判、监测预警、信息通报、漏洞管理机制，提升网络安全防护水平。二是深挖网上政治类有害信息和煽动性、行动性信息源头，严密防范、严厉打击境内外敌对势力各类破坏活动。三是加强意识形态领域的分析研判，定期会商研判全县网络舆论场特点及涉XX舆情风险隐患，加强对重点群体、重点对象的监控，做好重大敏感时间节点网络舆情管控工作。安排专人24小时值班，全面监控网络舆情。四是加强网宣、网评、网络舆情处置的培训力度，提升网络舆情应对能力，优化网络舆情应急处置机制、重大事项督办机制、重点舆情联络会商机制，进一步规范应急处突流程，健全全县网络舆情事件处置工作联动制度，充分发挥公安、网信、经科等相关职能部门（单位）作用，有效处理我县网络舆情事件。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持（三）党的组织建设方面1.抓党建主业意识不强。主要表现在：一是存在“重业务轻党建”思想，专题研究党建工作次数偏少，仅限于学习重要文件精神。二是坚持落实党建工作责任制定期汇报制度不够，未定期汇报过抓党建工作情况。三是未将落实党建工作责任制情况纳入年度述职述廉报告。整改措施：一是深化认识，坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进，防止“一手硬一手软”。二是定期研究部署党建工作，加强党的最新政策和政治理论成果学习运用。三是每年至少1次汇报党建工作开展情况。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持2.党内政治生活不严肃。主要表现在：民主生活会辣味不够，部领导班子成员自我剖析不够浮在表面，查找问题不深不透，班子成员之间批评和自我批评不够深刻，仅提工作建议，未达到“红红脸、出出汗”。整改措施：严格遵守组织程序和规范，严肃开展批评与自我批评力度，坚决戒除“老好人”心态，抓住主题内容、把握政治方向、突出会议重点。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持3.党内组织生活不规范。主要表现在：“三会一课”记录不规范不完善，非党员记录党课内容，支委会开成职工会。主题党日活动开展次数较少、记录不规范。整改措施：一是指定2名党员干部，规范完善“三会一课”记录，做到专本专用、相互不混淆、不记录不相关内容。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断丰富学习内容，创新活动方式，扎实开展主题党日活动。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持4.党组织力量比较薄弱。主要表现在：部机关非党员干部XX名，占全体干部职工人数的XX%，占比较高，仅XX年发展党员XX名，入党积极分子和后备力量储备不足，连续XX年未发展党员。整改措施：一是将XX名非党员干部分别划分到部机关第XX党小组、第XX党小组，由两个党小组负责动员、发展其积极入党。二是加强对XX名非党员干部的教育培训，努力提高其政治理论综合素质。三是积极开展对非党员干部的谈心谈话，了解其思想动态，不断加强党组织后备力量。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持5.干部队伍建设存在短板。主要表现在：干部关心激励机制不完善，干部上升渠道、空间有限，人才流失严重。整改措施：加强对年轻干部的教育和培养，加大干部政治待遇的关心关爱力度，多考察识别、多培养锻炼，多选拔任用年轻干部。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持6.执行选人用人有关规定不够严格。主要表现在：一是中层干部选拔程序的相关资料不完整，缺少民主测评表、公告、考察等资料。二是任职文件发文不严谨。整改措施：一是查找、补充、完善中层干部选拔等有关资料，做好资料的收集、整理、归档工作。二是规范任职文件发文程序、内容。三是严格中层干部选拔程序，严格把关任职条件，做好过程留痕。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：立即整改并长期坚持（四）党的作风建设方面1.“文山会海”问题突出。主要表现在：有些时候考虑发文电脑操作简便，文件偶尔会发送至无关单位。整改措施：一是严控文件数量，不发无关单位。二是加强收发文件的培训。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持2.财务制度执行不规范。主要表现在：部分资金支付表册只有领导签名没有签支付意见，报销凭证附件委托书无金额无签章。协会资金使用监管缺失。超标准发放公休假应休未休补助和超标准电话缴费。办公费用报销不规范，未附明细清单，工会发放奖励不规范。整改措施：一是严格遵守并落实财务制度，补充完善相关财务资料，提醒主要领导在资金支付表册签名和填写支付意见，报销凭证、签字齐全。二是加强各协会资金使用监管，规范报销程序及手续，及时补充相关手续和票据，严禁弄虚作假。三是及时清退超标准发放公休假应休未休补助及超标准电话缴费。四是强化制度建设，制定完善部机关内部管理办法，特别是办公费用报销、工会奖励发放等制度，组织全体干部职工认真学习，并严格遵照执行。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持（五）党风廉政建设方面履行主体责任有差距。主要表现在：一是未按规定汇报党风廉政建设情况。二是专题研究党风廉政建设工作较少。整改措施：一是坚持定期汇报党风廉政建设工作开展情况。二是严格按照“责任清单”，切实履行好党风廉政建设责任制。牵头领导：XX责任领导：XX整改时限：立即整改并长期坚持（六）脱贫攻坚工作方面主要表现在：一是履行县级帮扶单位牵头部门职责不到位，统筹协调各帮扶单位对石笋乡的扶持力度不够。二是脱贫攻坚宣传教育不够，总结提炼经验、亮点，挖掘先进典型不够。三是农村环境卫生整治和感恩教育各乡镇效果不均衡，督查力度不够。四是牵头文化扶贫专项，广播电视户户通项目存在缺乏维护经费短板，暂无有力措施予以解决。五是个别帮扶干部对扶贫工作重视不够，工作敷衍。整改措施：一是履行县级帮扶单位牵头部门职责，统筹好XX局、县XX行、县XX公司几家帮扶单位，确保脱贫攻坚任务顺利完成。二是加大脱贫攻坚宣传教育力度，深挖典型，塑造典型。三是加强农村环境卫生整治和感恩教育的督查，不定期拍摄曝光专题片。四是协调XX、广电网络、移动、电信等相关部门，明确职责，保障维护资金，完成“有广播电视”任务。五是加强对帮扶干部的教育和考核力度。牵头领导：XX责任人：XX整改时限：2019年XX月底前三、工作要求（一）提高认识，细化责任分工。及时召