在全市组织部长会议上的讲话

在全市组织部长会议上的讲话经市委同意，今天我们召开全市组织部长会议。主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国全区组织部长会议和市委×××届××次、××次全会精神，总结2019年组织工作，部署2020年重点任务。市委高度重视组织工作，会前，市委常委会专门传达学习全国全区组织部长会议精神，研究了贯彻意见，×××书记又专门作出批示，对去年组织工作给予充分肯定，对做好今年组织工作提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。也是全市组织工作奋力拼搏、经受考验、卓有成效的一年。一年来，全市组织系统认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚决贯彻落实中央和区市党委决策部署，在提高政治站位中建设政治机关，在胸怀大局中服从服务大局，在聚焦主责主业中勇于担当作为，各项工作都取得新成效。一年来，我们着力扎实开展主题教育，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心组织，精心督导，一体推进“四项重点措施”，落实“十个关键动作”，全市××个党组织、××万名党员，特别是县处级以上领导干部带着责任、带着问题，读原著、学原文、悟原理，通过理论中心组学习、举办读书班研讨交流等方式，深学细悟，深入理解。深刻对照检视剖析，集中开展软弱涣散党组织整顿、整改创建全国文明城市等×个专项整治，立查立改干部作风“疲牛虚”、停车难等×个方面突出问题，广大党员在主题教育中普遍接受了一次严格的思想政治洗礼，开展了一次刀刃向内的自我革命，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。紧盯民生“关键小事”、把“改”字贯穿始终等特色做法被×××、《人民日报》、中央电视台等刊发或播出交流。一年来，我们着力严守标准树正导向，进一步打造忠诚、干净、担当的干部队伍。认真落实好干部标准，突出政治素质考察，坚持事业为上、以事择人，全面完成机构改革、园区优化整合后领导班子和领导干部配备，提拔任用了一批在一线表现优秀、业绩突出的专业型年轻干部，解决了一批在岗位上长期坚守、敬业奉献干部的职级待遇，重新启用一批受处理处分影响期满干部，调整处理一批不担当不作为的干部，选树表彰一批“干事创业好班子”“担当作为好干部”“敬业奉献好党员”先进典型，有效激发了党员干部担当作为积极性。在2019年度×党委干部选拔任用工作“一报告两评议”中，选人用人综合评价等×项内容满意度均达到×，××名新提拔干部民主评议“认同”等次达到×。制定《××年×××市干部教育培训规划》，举办创新驱动、互联网数字经济等专题培训班××余期、培训干部××多人（次）。实施年轻干部“外挂、下挂、上挂、特挂”计划，近××名年轻干部接受各种类型岗位历练。修订《×××市市管领导班子和干部年度考核实施办法》，通过“线上”“线下”考核、日常考核与年终考核、全面考核与专项考核相结合，推动干部考核更科学精准。严格落实个人有关事项报告、提醒函询诫勉及干部负面清单等制度，开展××年度“带病提拔”干部选拔任用过程倒查，××未如实填报个人事项和×××名违纪干部受到组织处理，干部监督管理更加严实有力。一年来，我们着力夯实根基筑牢堡垒，切实增强基层党组织政治功能和组织力。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，选优配强××余名乡镇、村级党组织书记，××名驻村第一书记和驻村工作队员奋战在脱贫攻坚第一线。持续落实×党委“三大三强”“两个带头人”工程等意见和市委实施办法，举办村、社区基层党组织书记培训班×期，培训××余人（次）。认真落实ד四个一”工作机制，集中整顿××个农村软弱涣散党组织。严格落实村、社区党组织书记县级联审制度，对××名村、社区“两委”成员逐一“过筛子”，清理××名不符合条件村、社区“两委”成员并同步补齐。综合运用资金扶持、股权（债权）投资等方式，推动落实××个发展壮大集体经济项目，全市村集体经济年收入××万元以上的村×××个，占××。持续深化街道社区管理体制改革，组织机关党员干部下沉社区（村）带头参加创城志愿服务和疫情防控，制定“××”包抓责任体系和社区工作力量“××”职责清单，推动基层党建“一网联结”。“深化街道社区管理体制改革”案例被评为全国城市基层党建创新最佳案例。制定《×××市关于强化政治功能建好管好用好基层党组织阵地的实施办法（试行）》，规范化布设“五室一站”，通过定制度、定计划、定载体，充分发挥党员教育管理、民生服务、技能培训等功能；制定《×××市关于进一步加强基层党组织和党员“星级化”管理的实施办法》《×××市基层党建十项经费管理使用办法》，基层党组织星级评定和党员教育管理更加科学规范，促进基层党建经费“最大化”减负、“最优化”使用、“最严化”监管。在2019年度全区地级市党委和各行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核中，被评定为优秀等次第×名。一年来，我们着力优化成长发展环境，持续聚焦抓好人才队伍建设多维发力。市委设立人才工作局，制定实施《关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》和《×××市创新型大学生共有产权房管理办法》等×项操作细则，落实××名高精尖缺人才生活补助××余万元，投入××亿元购置××套创新型大学生共有产权房。深化“×带×”“×合作”“×合作”等人才引进合作机制，引进高端装备制造等重点产业领域高层次人才××余名，人才团队××余个。开展“才聚×××、梦圆×”校地企对接活动××××场（次），吸引各类人才集聚×××。落实××亿元人才专项经费，支持建设“人才小高地”等项目××个，创立××亿元创新创业投资基金，建立×人才合作发展基金××万元，建设×××人才创新发展服务中心，打造“×××人才云”等平台，在市民大厅设立人才窗口提供×项人才服务，营造暖心舒心的人才服务环境。一年来，我们着力紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事，为全市经济社会发展聚心聚力聚智。特别是在这次疫情防控阻击战中，全市组织系统按照市委部署安排，闻令而动，主动扛起疫情普查防控工作重任，及时组织各级党组织和党员做好疫情防控工作，第一时间动员投入疫情防控第一线，构筑疫情防控“阻击网”，勇当抗击疫情“先锋队”。坚持在疫情防控一线发展党员、激励关爱党员干部，火线接收××名预备党员、确定×××名入党积极分子；成立×××个专项考察组，深入××个县（市）区、××个市直重点部门考察识别干部；表彰奖励了××个先进党组织和××名优秀共产党员，下拨××万元专项党费支持疫情防控工作。全市组织系统广大干部在疫情防控中会同全体党员、各行各业奋战在一线的同志们一起，始终把岗位站位作为转化运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的考场平台，不畏艰巨、不怕困难，心系大我、牺牲小我，用行动描绘出了践行全心全意为人民服务宗旨的感人画面，涌现出了×个先进集体和×名先进个人。总体来看，2019年，经历扫黑除恶、创建文明城市、脱贫攻坚、生态环保治理等战役，特别是这一段时期经历新冠肺炎疫情防控总体战阻击战，我市各级党组织和各级领导班子是坚强有力的，各级领导干部可靠过硬，广大党员干部和各类人才冲锋在前、顽强拼搏，党旗在落实重大任务一线高高飘扬，说明我市组织工作是富有成效的。但我们也要清醒认识到，全市组织工作还存在一些短板和弱项，主要是：一是部分领导班子集体功能与振兴发展需要不够匹配，年轻干部储备不足，干部教育培训还需要在按需施教、注重实效上下功夫、想办法；二是干部不愿为不善为、不敢为的问题还没有得到有效解决；三是部分基层党组织软弱涣散，还存在薄弱环节和明显短板；四是人才引进难、留住难的问题仍然存在，人才作用发挥的体制机制需进一步完善；五是抓制度的研究制定和执行落实，还存在一手硬一手软的问题；六是组织部门自身建设仍需加强。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中加以解决。2020年全市组织工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，切实把制度优势转化为治理效能，以扎实推进“×”活动为载体，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进×经济社会高质量发展提供坚强组织保证。围绕这一总体要求，重点抓好以下6个方面的工作：一、抓实思想建党、理论强党，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑习近平总书记强调，“党的政治建设是党的根本性建设”，“党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实”。组织部门是政治部门，必须自觉对标对表，看习近平总书记有哪些重要指示、党中央和省市委有哪些部署要求，一条一条梳理、一项一项研究、一件一件落实。（一）聚焦主线抓学习。要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，组织党员干部深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述选编》等必读书目，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章；持续做好党的十九届四中全会精神学习培训，常态化开展新理论、党建知识考核测试和领导干部上课、授课等活动，进一步发挥×等党性锻炼教学点作用，用好“×”等载体，深学细悟，把学习成果转化为推动振兴发展的实招硬招。（二）聚焦问题建制度。党中央印发建立不忘初心、牢记使命的制度的意见后，我们要按照党中央决策部署及省、市委工作要求，建立和落实推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实的机制，确保意见能够落地落位、见质见效。进一步充实完善落实组织生活制度落实各项措施办法，着力查摆和纠治落实打折走样、表里不一等问题，切实将蹲点调研、结对帮扶等制度规定落到实处。建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实长效机制，对主题教育期间检视的问题，特别是不担当不作为、基层党组织软弱涣散等专项整治和个人的检视问题，已经整改的要巩固成果，正在整改的要定期销号，推进问题彻底解决。要持续抓好党中央重大决策部署和巡视反馈意见的整改落实，建立常态化检视问题、整改落实的工作机制。（三）聚焦队伍搞培训。要围绕省委关于抓好党员教育培训工作有关要求谋招法、想对策，落实好《××干部教育培训计划》，将市、县党校（行政学院）等主阵地及教育培训基地等用活用足，借助好××大学、××等培训资源，运用好××、××、××等信息化课堂平台，挖掘好××、××、××等师资力量和生动教材，多维联动、多管齐抓，增强“八种本领”、补齐能力短板。围绕市委中心工作，区分党员干部层次搞好特色性培训和针对性补差，以供给侧思维开展教育培训，采取云端微课堂和学习培训班相结合的方式，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，按需施教、精准培训，开展针对性强的专业化培训，举办招商引资、乡村振兴、公共安全、疫情防控等专题培训班，全域全方位提升党员队伍能力素质水平。积极运用对口支援合作、国家“×”战略等支持平台，开展专题培训和接续培训。继续推进干部轮岗交流、挂职锻炼，推动市直机关干部向基层一线流动，在实践中经受锻炼、增长才干。（四）聚焦中心促落实。要坚持围绕新时代党和国家工作大局、紧扣我市的发展实际推进组织工作。围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展，坚定不移落实“四个着力”“三个推进”，扎实做好“六项重点工作”，全力打好“三大攻坚战”等，选干部配班子、聚人才、强组织。二、突出党建引领、激励关爱，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”习近平总书记围绕决胜疫情阻击战，提出了一系列指示精神，对于各级党组织可谓是期望很重、要求很高。我们必须要充分认清“作战目标”、明确“作战路线”、优化“作战策略”、坚强“作战队伍”，切实为打好疫情防控和社会经济发展两场战役提供有力支撑和坚强保证。（一）充分彰显组织功能。各级党组织要持续发挥引领作用和战斗堡垒作用，加强工作指导统筹，明确落实路径航向，充分激发广大党员的争创意识，