在古镇2020年经济工作会议上的讲话

在古镇2020年经济工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，认真总结2019年工作，深入分析当前形势，安排部署2020年工作。刚刚过去的2019年，是新中国成立七十周年的大喜之年，也是改革发展稳定任务十分艰巨的一年。在以习近平同志为核心的党中央和区委、区政府坚强领导下，镇党委政府团结带领全镇人民，积极应对新形势新挑战，较好地完成了年初确定的目标任务，全镇经济社会发展迈出了新的步伐。一年来，我们办成了一批大事。我们全力以赴抓项目建设，始终坚持以项目带动发展。棚户区改造二期工程（振兴街综合整治）全面完工，三期（--及纸厂综合整治）、四期（--路、贸易路、--口、卫生院口等综合整治）工程正在加速施工；五期（--街综合整治）工程已经落实项目计划，正在进行前期工作，上半年可全面开工；千吨级码头已经完成主体工程，正在进行进港公路施工，年内可全面投入使用；派出所业务用房已全面完成，近期即可入驻办公；--路已经建成投入使用。一年来，我们攻克了一批难事。脱贫攻坚完成了阶段性脱贫任务，除兜底保障外的贫困人口已全面脱贫；--退养全镇54户808亩已完成退养50户668亩；秸杆禁烧基本达到预期目的，秸杆粉碎还田已成为主流；--港“河长制”治理成为全区样板；以打击地下六合彩为重点的扫黑除恶取得明显效果；农村土地确权颁证已落实80%以上，其中已颁证53.6%；原有5个居委会已顺利合并为2个社区。一年来，我们推进了一批实事。农村环境整治和农村改厕工作经验得到全市肯定和推介；农村硬化道路基本做到了组组通；所有主次干道都实现了绿化；70%以上的农村主次干道实现了亮化；公共卫生防疫能力明显加强；镇中学教育质量明显改进，19年上学期两科抽考整体成绩全区排名第三，-同学以全区第二名的佳绩被区一中以7万元奖金录取。一年来，我们迎来了一批喜事。我镇被授予省级安全生产示范乡镇,并有望连续第九年获评区绩效考核红旗单位；镇机关在继续保留市级文明单位的基础上，又获市级文明乡镇殊荣，成为全区唯一拿到两块金字招牌的乡镇；**财政所被评为省级星级财政所；**卫计办被评为省级依法行政示范窗口。此外，党风廉政建设、办公室、统战、武装、稳定等工作都被评为全区先进。这一年，发展基础更加夯实。扎实打好三大攻坚战。镇村债务化解有力。禁止举新债，逐步还老债。截至目前，除个别村还有少量债务外，镇村两级个人债务已基本化解完毕。同时，所有政府新建工程均有可靠的资金来源，确保不造成新的负债。扶贫政策全面落实。按照“两不愁三保障”的要求，全镇共落实低保兜底保障198户196人，危房改造10户，享受教育助学183人，享受一站式医疗服务587人，享受免费健康体检754人，享受外出务工交通补助298人，享受光伏产业帮扶67户，为每名贫困人口补助医保费用125元，组织实用技术培训1期，培训贫困人口40人次，其它各项扶贫政策均按要求全部落实到位。污染防治持续发力。严格按照“蓝天保卫战”“净土保卫战”“碧水保卫战”的要求和夏季攻势的安排，我们高频度调度、高密度巡查、高强度打击，重点抓了--退养、畜禽退养、秸杆禁烧、治理河道四乱等行动，并取得了明显效果，目前全镇范围内天更蓝、水更清、路面更清洁。这一年，城乡面貌更加靓丽。始终坚持“统筹城乡一体化，建设美丽**”，着力改善城乡面貌。建设在加快。全年共投入资金2000万元，实施了--、纸厂、--路、--口、贸易路、卫生院口等区域的综合整治，拉通了--路，启用了垃圾中转站；整合资金1000万元，硬化乡村道路12公里，新建、改建危桥2座，疏通主排灌渠4公里，山塘出淤40口，实施改厕3149个，对咸庆、福美、邱家、原仁和、振兴居委会及原--居委会共计20个台区进行农网升级改造，新建10KV线路2千米，改造0.4KV线路38千米。千吨级码头进展顺利，进港公路正在加快建设。管理在提升。大力整治集镇出店经营、乱停乱靠、乱搭乱建等不文明行为，以网格为单位认真开展月评季奖，群众卫生习惯明显好转；各村环卫协会主动作为，全天候无死角对生活垃圾进行清扫保洁并及时清运，为全镇人民提供了良好的人居环境。乡风在好转。继续规范农村婚丧喜庆事宜的操办，文明节俭操办婚丧喜庆事宜的观念更加深入人心。太岳村获评市级文明村庄。这一年，人民生活更加美好。坚持以人民为中心，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。社会保障全面加强。城乡低保、农村五保保障标准继续提高；贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全面落实；城乡居保“四类对象”补贴全部发放到人；全年共发放各类救助金近70万元，对25名重病患者、近百名重点优抚对象、2名孤儿、20余户部队退役困难家庭、2户受灾家庭、4户计生家庭、近300户特困家庭进行临时救助。全年新增“双创”贷款218万元，支持12位创业人员创新创业。教育卫生稳步提质。全年共整合教育基金、教育助学金以及民间人士的捐款近20万元，资助各类优秀学子、贫困学子114名，全镇义务教育阶段无一人辍学。**卫生院与鼎城区妇幼保健院联合组建**分院，填补了周边乡镇在妇产科的就医空白，并率先在乡镇卫生院进行了6S管理。社会大局安全稳定。全年无一人进京上访，无一起非法上访，无一起群体性事件；镇志愿消防队全年共为群众扑灭火灾5起，全镇未发生较大以上安全生产事故；扫黑除恶专项斗争中刑事拘留5人、治安拘留4人、训诫100余人。咸庆、福美、太岳、光复、邱家5个村被评为全区“无上访建设”先进村。这一年，队伍素质更加过硬。全镇上下扎实开展“不记初心、牢记使命”主题教育，全面落实“四讲四比”量化考核，干事创业的氛围更加浓厚，担当作为的生态正在形成，一大批群众拥护、组织信任、作风过硬的党员干部不断涌现。我们有一批善于攻坚的战斗堡垒。生态环保办和城管办的同志舍得吃苦，不分节假日巡查巡察，把农村人居环境整治和街道秩序整治这两块难啃的骨头抓出了成效；长安村以唐才松同志为班长的村支两委一班人会干事、能干事、干成了一批大事、难事，各项工作都走在了全镇前列；建设社区、振兴社区的干部在新冠疫情防控中身先士卒，排查、守卡、消毒、市场管控前后两个月，令人特别感动。我们有一批忠诚担当的中坚力量。扶贫办*同志对全镇贫困户的情况如数家珍，对各项扶贫政策了如指掌，各类扶贫资料台帐清清楚楚，去年被评为全区十大杰出青年，并由区扶贫办报区政府给予立功；民政和劳保站站长王**同志称得上是**的一张活地图，也是各类弱势群体的贴心人，为全镇的稳定工作做出了重大贡献；民康村扶贫工作队长*同志一心赴在扶贫工作中，把贫困户当亲人，扶贫工作扎扎实实；家村原总支部书记*、庆村总支部书记*、民村总支部书记*等同志服从大局，真正做到了接受任务不讲价钱、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣，以实际行为体现了忠诚和担当。我们有一批维护团结的先锋模范。村党总支部书记*同志班子带得活，村支两委一班人既分工又合作，众人拾材火焰高；动社区支部书记*同志有事商量着办，在很短的时间内做到居委会合并“人合心合”，实现了无缝对接；还有安村*等同志定位准确，配角和助手当得很好，有力地维护了班子团结。我们有一批任劳任怨的幕后英雄。经管办主任*工作踏踏实实，无论是土地确权颁证还是村级财务管理，无论是各类统计数据的上报还是扶贫工作队的工作，没有一项掉链子；农技站站长*，对全镇的农业农村工作业务熟、情况熟，工作让人很放心；太发村原总支部书记*责任心、原则性非常强，争资争项成效显著，可以说为全村的基础设施建设作出了突出贡献；此外，还有方式美村*等同志，工作兢兢业业，认真负责，获得群众和组织的信任和认可，是新时期为民服务的干部表率。特别是在目前正在进行的新冠疫情防控中，我们全镇广大党员干部，不怕苦、不怕累，自愿放弃春节假期，守护全镇群众的健康，受到了全镇广大群众的真心拥护和肯定。在盘点收获的同时，我们也要看到，过去的一年也还留有很多遗憾，存在很多不足。主要是对群众的组织、动员、联系有待加强，少数群众对镇村两级的工作不太认可，这与我镇的工作成效明显不相适应；部分群众的思想跟不上环保的要求，秸杆禁烧面临困境；部分镇村干部工作素质不高、工作状态不佳，与加快发展的要求不相适应。对此，我们不遮掩、不回避、不畏惧，决心在今后的工作加以解决。2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是本届党委的最后一年。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，紧扣区委“三城四区--心”发展目标，继续打好三大攻坚战，大力推进乡村振兴，全力推进“统筹城乡一体化、建设美丽**”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。做好2020年工作，必须牢牢把握好以下基本原则：一是旗帜鲜明讲政治。坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚决做到“四个服从”，切实做到接受任务不讲价钱、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣，确保上级决策部署在**落地生根；坚持问题导向、目标导向、结果导向，更好地发挥绩效考核指挥棒作用，在全镇范围内营造创先争优、比学赶超的氛围。二是全力以赴抓项目。继续实施项目引领战略，坚持以项目带动发展，以项目支撑发展。在全力实施现有项目的基础上，加强项目策划和包装，加大向上争资争项力度，确保现在项目争取、项目实施的良性循环不打破。树立项目分配的正确导向，对群众基础好、项目实施环境优的村（社）给予新的项目支持。三是夯实基础谋长远。牢固树立正确的政绩观，大力研究和运用好政策，高标准谋划“十四五”规划，既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，让各项工作经得起实践、人民和历史的检验。四是以人为本惠民生。全面践行以人民为中心的发展思想，把老百姓的事当作天大的事，用心用情解决群众反映强烈的突出问题，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。2020年，重点在六个方面创造新业绩：1.认真打好三大攻坚。始终把三大攻坚战作为重大政治任务，全力打好打赢。坚决完成脱贫攻坚任务。紧扣“两不愁三保障”要求，加大“问题清零”力度，确保基本政策落实不漏一项、不落一人，确保剩余贫困人口全部如期脱贫；全面提升脱贫质量，大力实施产业扶贫、就业扶贫、党建促脱贫等工程，切实增强贫困家庭的自身造血功能，全面巩固脱贫成效；全面启动脱贫攻坚普查，组织开展脱贫人口“回头看”，建立返贫监测预警机制，重点关注有致贫返贫风险的“边缘户”，切实减少返贫和新发生贫困人口；落实兜底保障，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。坚决抓好污染防治。继续围绕蓝天、碧水、净土保卫战，认真落实中央和上级党委政府工作部署，以铁的决心、铁的纪律、铁的担当抓好秸杆禁烧、--退养、投肥养殖、沟渠拦网拆除等工作，全面落实“河长制”要求，强力整治突出环境问题。继续加大对镇内工作企业的监控，督促镇属企业及家庭小作坊环保达标，依法保护好现有生态环境。坚决防范化解重大风险。强化镇村债务风险管控，继续坚持不举新债务，逐步偿还老债务，力争年内将所有镇村个人债务全部化解完毕；进一步加强集体资产、资金、资源管理，规范集体资产出租出让行为，实现集体资产保值增值。强化金融领域风险防控，加强相关宣传，依法打击和处置非法集资。2.全力推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，因地制宜、循序渐近抓好乡村振兴。做强农业产业。全力以赴扩大粮食生产，突出抓好“压单扩双”，坚决遏制耕地抛荒，对弃耕抛荒的农户，村委会将依法收回农户抛荒耕地的土地经营权，统一交给种粮大户、家庭农场等新型经营主体种植；想方设法恢复生猪养殖，积极支持环保达标的养殖户扩大生猪养殖，在不占用永久基本农田和优质耕地的前提下，合理安排生猪养殖用地，指导帮助养殖户合法化；支持扩大高效农业，继续推广稻虾、稻蟹、甲鱼和黄鳝养殖，规范牛蛙养殖，扩大大棚蔬菜、葡萄、草莓种植面积，培育形成一批优质农产品生产基地；加快培育新型主体，支持种养大户、家庭农场、农民合