关于开展不忘初心牢记使命[主题教育]的实施方案

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，结合***实际，现就开展主题教育制定如下实施方案。一、重要意义今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党和人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。对于***，是进一步提升党建统领水平、全面从严治企、提升党员干部素质的现实需要。公司各级党组织和广大党员干部务必要进一步提高政治站位，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，站在公司加快高质量发展、实现振兴崛起的高度，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强宗旨意识、担当精神和履职能力，推动主题教育在公司落地见效。二、目标任务“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。公司各级党组织和广大党员干部要按照中央和省委的安排部署，紧密结合实际，着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，力戒形式主义、官僚主义，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到推进党的建设和企业改革发展的实际行动中，把初心使命体现到党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动中，凝心聚力，攻坚克难，以更加饱满的热情和更加良好的精神状态奋进新时代，加快推进企业高质量发展，实现振兴崛起。三、具体安排主题教育以副处级以上领导干部为重点，在全体党员中开展。时间从2019年6月开始，9月初基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。（一）学习教育。将学习教育贯穿主题教育始终，引导全体党员不断学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。1.原原本本学习。各级党组织要通过编印资料、发放书籍、在官网官微刊载学习资料等形式，组织和引导广大党员原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新讲话文章，深入学习习近平总书记关于能源革命重要论述、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话等内容，准确把握核心要义和丰富内涵。党员领导干部要以自学为主，注重通过“学习强国”、“好干部在线”等新媒体平台开展学习，提高成效。2.集中学习研讨。各级党组织通过组织“三会一课”、主题党日、专题讲座、学习论坛、集中轮训等形式组织党员集中学习交流。集团公司党委将适时通过基层组织书记轮训、管理干部素质提升培训等形式组织党员干部集中学习。各级领导班子集中一周时间，采取中心组集体学习、读书班、培训班等形式，开展专题学习研讨。围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述开展专题学习研讨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要内容开展专题学习研讨，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力；围绕习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和最新重要讲话文章等内容开展专题学习研讨，推动习近平总书记重要讲话和党中央决策部署贯彻落实，切实把工作的科学思路和有效措施转化为实实在在的工作业绩和发展成效。3.开展专题教育。各级党组织要紧扣党性修养、精神状态、干事激情、思想作风开展专题教育。开展传统革命教育，利用红色资源和阵地，通过组织参观学习、主题党日活动等形式，增强广大党员干部“不忘初心、牢记使命”的思想信念。开展形势任务教育，深刻把握和领会**公司的实践经验和中长期发展战略目标，教育引导广大党员干部更好把握企业面临的形势与任务，进一步统一思想、坚定信心。开展先进典型教育，积极选树推广各个领域的先进典型，充分挖掘宣传先进典型的优秀事迹，开展学习宣讲活动，引导广大党员见贤思齐、尽职尽责、争做表率、多做贡献。开展警示教育，运用近年来查出的领导干部违纪违法典型案例，通过纪律讲堂、案例剖析、微视频、忏悔录等形式和载体开展警示教育，教育引导党员干部廉洁自律、坚守底线。（二）调查研究。各级领导班子成员要深入基层、深入一线开展调研，转作风、出实招、求实效、解难题，推动各项决策部署落实落地。1.深入开展调研。各级领导班子成员要围绕贯彻落实党中央、省委、的决策部署，结合干部联点包片、领导干部联点督查督导等形式，围绕党的建设、安全环保、成本管控、重点项目、深化改革、转型发展、资产盘活等重点工作，围绕本单位本部门存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题，列出调研清单，带着调研课题，深入开展调研。坚持问题导向，通过现场了解、蹲点调研、座谈研讨等方式开展调查研究，真正把情况摸清楚、把问题分析透彻，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研必须轻车简从，不层层陪同，不增加基层负担，力戒扎堆调研。2.讲好专题党课。各级领导班子成员要结合调研情况，深入总结思考，精心准备，讲好专题党课。班子主要负责同志带头在本单位讲，其他班子成员在分管范围或基层单位讲。党课内容要紧密联系联系深入基层调研新的收获，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获、存在的差距和改进的措施，讲清楚贯彻落实省委省政府决策部署取得的成效、存在的差距和改进的措施，多说实话真话、少说空话套话，多联系工作实际、少谈空洞理论，切实增强党课的感召力和说服力。（三）检视问题。各级领导班子和班子成员对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，对照初心使命，广泛听取意见，查摆问题不足，深刻检视剖析。1.广泛听取意见。各级领导班子和班子成员要坚持群众路线，强化宗旨意识，通过信箱邮箱、调查问卷、个别访谈、座谈交流等形式，充分听取基层单位、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映和改进作风、改进工作的意见建议。上级党组织要结合巡察工作、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。2.查摆问题不足。各级领导班子和班子成员都要认真查找突出问题，查找自身不足，查找工作短板。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距；重点查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距；重点查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距；重点查找党建统领、从严治企方面的差距；重点查找在践行能源革命、创新驱动、转型升级等方面存在的差距；重点查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。通过查摆，切实把问题找准找深找具体，推动党建统领上水平、从严治企再发力、精益管理见成效、改革转型再深化。3.深刻检视反思。党员领导干部联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。各级领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。通过检视反思形成检视剖析材料，逐条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，不得照抄照搬。（四）整改落实。突出主题教育的实践性和实效性，着力解决各级领导班子和党员领导干部存在的突出问题，形成长效机制，巩固主题教育成果。1.开展专项整治。一要重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；二要重点整治在振兴崛起、深化改革、转型发展中干事创业精气神不够，患得患失，不担当、不作为的问题；三要重点整治违反中央八项规定精神的突出问题；四要重点整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；五要重点整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；六要重点整治对职工群众利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害职工群众利益的问题；七要重点整治基层党组织软弱涣散，“四个功能”发挥不够，基层党建主体责任缺失的问题；八要重点整治重要工程、重点工作、关键环节，特别是安全生产、成本管控、等方面存在的突出问题。同时，按照中央、省委要求继续落实脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项斗争等方面的专项整治。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。2.抓好整改落实。坚持边学边查边改，对调研发现的问题、职工群众反映强烈的问题，列出清单，明确措施，确定责任人和时间表，逐项整改落实。针对问题，要找准切口、精准发力、务求实效，能改的立即改；一时解决不了的，限期改，一件一件整改到位。3.召开专题民主生活会。各级领导班子要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题民主生活会。会前，班子成员要深入谈心交心，用好学习调研成果，把问题找准找实找具体，把思想谈通，消除隔阂，凝聚共识。会上，要以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结的目的。4.建立长效机制。要坚持边实践边总结，及时将主题教育中形成的好经验好做法以制度形式固定下来，坚持下去，把问题导向、对标一流、述职评议、先进典型宣讲等做法制度化、长效化。围绕问题整改和专项整治工作，及时修订完善相关制度规定，补齐制度短板，推进山煤制度体系升级。四、相关要求（一）加强组织领导，严格落实责任。公司党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，负责主题教育的谋划组织、指导推动、宣传引导等。领导小组下设办公室，设在集团党委办公室，负责日常工作。各级党组织书记要履行第一责任人职责，切实将主题教育落到实处。（二）紧密联系实际，注重工作结合。认真对照中央和省委要求，坚持统筹兼顾，把主题教育同“两学一做”常态化制度化结合起来，同加快推动公司改革和转型发展结合起来，做到主题教育和中心工作“两不误、两促进”，以企业发展新成效来检验主题教育成果。（三）强化督促指导，确保扎实推进。**公司党委统一安排部署巡回指导工作，组建巡回指导组，根据主题教育进展情况，通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各级党组织进行督促指导。对主题教育搞得好的及时总结推广经验，对消极对待、敷衍应对的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予严肃处理。（四）加大宣传力度，营造良好氛围。各级党组织要结合实际，充分利用企业官网、、电子屏、橱窗板报、文化墙、展板条幅等多种宣传媒介，在官网和企业开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，广泛宣传中央省委精神，充分反映主题教育进展和成效。要创新宣传形式和载体，用好主流媒体和新兴媒体，把线上线下结合起来，统筹对内对外宣传，为主题教育营造良好舆论氛围。（五）力戒形式主义，保障工作实效。此次主题教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。开展调研力戒走马观花、以点带面，检视问题力戒避重就轻、避实就虚，整改落实力戒工作拖拉、推诿扯皮。严格控制简报数量，不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果，确保主题教育取得实效。