2019年基层党建必做的五项工作

2019年基层党建必做的五项工作第一项工作：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想从2019年1月14日至15日召开的全国组织部长会议已公开报道的部分来看，中组部部长陈希首先强调的，就是“要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢’四个意识’、坚定’四个自信’、坚决做到’两个维护’，强化责任担当，狠抓工作落实，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。”由此可见，“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”必定是当前和今后一个时期的重要政治任务。而基本上从2018年度中央政治局民主生活会开始，“树牢’四个意识’、坚定’四个自信’、坚决做到’两个维护’”一定是紧跟着对新思想的学习贯彻的。同时，对新思想的学习还应当包括十九大和十九届二中、三中全会精神。因为最近两年已经连续都有关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”的工作部署了，所以，在起草工作要点时，可以适当拓展一下，既有对新思想的进一步学习贯彻的部署，也应该有对以往学习效果的检查考核。同时，无论您所在党组织属于哪一领域，“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”都可以作为对新思想贯彻落实的着力点。第二项工作：开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纵观最近几年的党内重大活动，除了党的群众路线教育实践活动外，“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育均是中组部发文开展。初步分析，“不忘初心、牢记使命”主题教育的立足点应该也是党内的“教育”，那么由中组部发文的可能性非常大。好，我们梳理一下相关的会议精神。党的十九大报告中明确提出，“弘扬马克思主义学风，推进’两学一做’学习教育常态化制度后，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展’不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。”我们知道，党的十九大是2017年10月18日召开的。而仅仅两个月后，2017年12月22日至23日召开的全国组织部长会议，中组部部长陈希在部署2018年度组织工作的时候，仅从目前报道的文字中可以看出，他并没有对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行部署。这说明什么？很明显，2018年没有开展这项工作的打算，事实也证明确实如此。而2019年1月14日至15日召开的这次全国组织部长会议，陈希在部署2019年度组织工作的时候，专门提出了，要“按照党中央要求组织实施好’不忘初心、牢记使命’主题教育”。这又说明什么？很明显，就是2019年肯定会开展这项工作的呀。而且，从“不忘初心、牢记使命”主题教育自提出到部署的时间跨度来看，这次的主题教育很可能不仅仅是2019年的年度工作，很有可能是从2019年开始开展，二十大（2022年）之前结束的一次长期的主题教育，很有可能类似于2010年开展的创先争优活动，中间划分为几大阶段。在起草年度工作要点的时候，“不忘初心、牢记使命”主题教育是一定要有的，而同时要提到的，还应该有“马克思主义学风”、“‘两学一做’学习教育”等十九大报告中已经点出的“动作”。这次主题教育，“以县处级以上领导干部为重点”，那么，除了“重点”，势必也会覆盖到全体党员。您可以参考几年前的“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育，来提前策划出其中很有可能会包含的“规定动作”，比如“讲党课”等等。第三项工作：抓基层打基础在2019年1月14日至15日召开的全国组织部长会议上，陈希部署的2019年组织工作，还有“牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，全面增强基层党组织政治功能和组织力”。这说明，2019年，基层党建仍然是一个重点。但是，基层党建的范围那么大，最主要的“动作”都会有哪些呢？且听我为您分析。习近平总书记2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话中，特别强调了党的基层组织建设问题。总书记直接指出了四个突出问题，“在一些国有企业，党的领导融入公司治理在总部一级做得比较好，再往下延伸则存在层层递减问题。在高校，党委领导下的校长负责制是明确的，但把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程则存在较大差距。在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立起来。至于社会组织特别是各种学会、协会的党建工作，大多没有真正破题。”由此可以推断，在2019年的基层党建工作中，至少四个领域的着力方向已经明确了：一是在国有企业，一定会有“党的领导融入公司治理”向基层延伸的相关部署；二是在高校，一定会有“把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程”的相关部署；三是在中小学、医院、科研院所，一定会有建立“党组织领导的校长（院长、所长）负责制”的部署；四是对于社会组织特别是学会、协会，一定会有加强党的建设的相关部署。除了针对具体领域的部署，总书记在这次讲话中还提出了，“要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。”“要加强支部标准化、规范化建设。”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位。”“要严格党员教育管理，严格组织生活，加强理论教育、形势教育和革命传统教育。”——这四条要求，具有普适性，可用于各个领域加强基层党建基础工作的着力点。另外，我们都知道，2018年11月份出台了《中国共产党支部工作条例（试行）》，那么对这一重要党内法规的学习贯彻，也必将是一个重点。在起草要点时，涉及基层基础，可以先对标所在领域，再从四条普适性的要求中进行全部或部分的选择，建议您在这个范围中规划出一两个特色亮点，比如“支部标准化”，那么，可以先初步构思一个特色的标准化方法写到要点里，等等。而对《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习与落实，您可结合实际情况，看一看本单位是否也要起草自己的相关制度文件，如果要起草，那么就可以写入要点了。友情提示，您单位自己起草的，不能叫“条例”，因为这是国家机关印发制度的专有名称，不能滥用，您单位自己起草的可以叫“细则”、“方案”……第四项工作：建立完善党建工作制度体系党的十九大报告中指出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。”习近平总书记2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话中，专门提出了“坚持思想建党和制度治党同向发力”的要求，他指出，“推动形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系，强化依规治党，维护法规制度严肃性和权威性。”我们可以看出，近几年来，中央印发党内法规的速度明显加快，完善的党内法规制度体系正在形成。那么，对于基层党组织来说，建立完善党建工作制度体系也是必不可少的工作。可以说，对于起草党建工作要点，制度建设是一个可以年年都提的内容，也应该是年年都做的工作。无论是建立制度、完善体系，还是监督执行，都是一个长期推进的过程。您可以结合其它的重点工作，初步构建一个制度体系。第五项工作：庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动2019年是中华人民共和国成立70周年，必将举国大庆。从建国60周年的活动来看，必将会有庆祝大会、阅兵式，也会有各类成就展、精品/经典评选等等。此处不再多说，建议您结合您单位的实际情况进行初步策划并写入要点。