加强农远工程管理推动教育信息化实施方案

加强农远工程管理，推动教育信息化实施方案新闻来源：作者：电教馆发布时间：2009-2-5下午03:08:07点击数：1448凤教字〔2009〕9号加强农远工程管理，推动教育信息化实施方案实施农村中小学现代远程教育工程是提高农村教育质量，促进教育公平，推进城乡教育协调发展的重大举措，是深化农村学校课程改革，实施素质教育，促进教学内容、教育方式、教学手段和教学模式变革和提高农村中小学管理水平的根本措施。我县自2006年开始实施农远工程，2008年又进行了农远工程的补建工作，完成了农远工程的全覆盖，对提升我县农村中小学教育质量和水平，带动我县基础教育发展产生了重要的推动作用。但是由于教育经费的投入不足，项目学校也存在一些问题。一是信息技术教育装备经费多年来大部分学校投入不足，特别是一些薄弱学校的技术装备水平低，整体发展不平衡；二是学校管理员队伍稳定性不够，农村中小学缺少计算机专业型的管理员。即使在职培训的兼职管理员，由于代课太多，在农远资源下载整理上没有充分的时间。利用夜间或节假日又没有补助费，大大挫伤管理员的积极性，影响了农远工程工作的有效开展；三是农远管理员指导、维护的技能参差不齐。为了加强农远工程的管理，推动我县教育信息化发展，制订本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过制度创新、活动促进、任务驱动、资源整合和综合评估等活动，大力推进农远工程在农村中小学教育教学中的广泛应用，努力形成“天地一体”（天网-卫星传输，地网-教育网）、“城乡互动”的农村远程教育体系，通过农远工程提高农村学校教育教学质量，促进城乡教育协调发展。二、目标任务（一）总体目标农远工程应用工作按照“实事求是，逐步提升，骨干引路，示范带动”的原则，把三种模式的教学应用作为农村教育改革和发展的突破口，与全面推进素质教育、课程改革、日常教育教学活动和学校管理工作紧密结合起来。做到“五进三不漏”（信息技术与优质资源进计划、进教案、进课堂、进管理、进评估，不漏学校、不漏教师、不漏学生），形成“光盘播放、卫星接收、网络教学”三种模式普遍应用、娴熟应用的局面，实现提升农村中小学教师和学生的信息素养，提升农村中小学教师的业务能力，提升农村中小学生的发展水平，提升农村中小学校管理水平，全面实施素质教育促进义务教育均衡发展的局面。（二）主要任务从2009年2月起，深入扎实地实施远程教育应用工作三年行动计划。第一年（2009年2月—2010年2月），全面应用培育典型年，着力推动普遍应用，精心培育各类应用典型；第二年（2010年2月—2011年2月），主动应用年，充分发挥典型的辐射带动作用，逐步形成主动应用、有效应用的生动局面；第三年（2011年2月—2012年2月），应用研究年，在研究中应用，在应用中研究，总结实践经验，形成应用理论体系，努力创建低成本、高效率、可持续的应用工作机制和制度体系。通过三年努力，确保完成以下工作任务，1、按照工作规划，评选出30所远程教育三种模式应用示范校，发挥典型示范带动作用，推动全县应用工作的深入开展。2、精心打造覆盖初中、小学全部学科的100节精品课件及教学设计。3、培育100名应用典型骨干教师，使其在课题研究、资源建设、网络建设、城乡教育交流和支持服务等方面发挥专家引领作用。4、县电教馆及中心教研片通过研发、征集、购买等有效手段，建设满足我县新课程改革需求的教育教学资源库，及时推荐配发到基层学校，服务和满足应用工作的需要。5、通过各种培训方式，使全县95%以上的教师能熟练使用三种模式设备和教学资源开展教学活动，使30%以上的教师能创造性地使用三种模式设备和教学资源开展教学活动，并形成经验在教育网上交流。三、农村远程教育工程应用措施（一）健全机构，纳入常规。成立凤阳县农村远程教育工程管理和应用领导小组，局长任组长，相关职能部门参与的领导组织；成立农远管理应用指导小组，农远骨干教师参与；各教研片成立片农远管理应用小组，各片小学教研中心学校牵头，各片中小学农远管理员为成员，负责该片的农远计划的制定、落实、检查、评估等工作；各校成立本校的农远管理应用小组，学校校长是做好远程教育应用工作的关键，是远程教育工作的第一责任人。校长要制定科学严谨的应用计划、保障制度，要认真组织教师全员培训，保证学校教师人人能用、会用、爱用远程教育设备，保证学校远程教育教室使用率达到规定的课时标准，保证学校能够依托远程教育资源开齐课程、开足课时。全面加强农远教学应用管理，把他作为促进农村教育发展的一项重要举措，与课程改革和教育教学活动结合起来，推进教育均衡，使农远教学应用工作纳入我县教育常规管理工作。（二）提高认识，确保农远使用经费。农远工程应用工作离不开经费保障，尽管我省在省财政、省教育厅[2007]198号及省教育厅教办[2007]7号文件中将信息技术教育的硬软件开支经费列入学校公用经费使用范围，并明确规定每年用于信息技术教育的硬软件支出经费安排不低于学校公用经费的10%（其中硬件7%，软件3%），但学校在执行过程中缺乏认识，监管、操作上很难到位，学校领导在安排经费时，经常忽略和挤占了农远工程设备的添置、维修及软件资源的采购。为此，借鉴其他市县的工作经验，义务教育阶段学校的公用经费的10%要用于信息技术教育设备、设施运行、维护、教学软件、应用的经费，并建立专用帐户，其中的5%由县教育局统一管理，即把学校的公用经费5%放在教育局的专用帐户，学校每年根据本校的公用经费情况，制订现代教育技术装备计划，学校使用时提出申请，由教育局根据实际情况实行统一政府采购。（三）充实和稳定农远技术队伍。尽管所有项目学校都设有专（兼）职农远专业技术人员，但是他们往往身兼数职，既是信息技术课教师，又是计算机维修员和网络管理员，有的还兼任其他工作，工作量大，一些学校的领导不了解农远管理员所做的几乎是看不见摸不着的繁琐工作，导致这些同志不被重视，在职称评聘，调资晋级时，量化考核成绩还比不上一般教师。使他们缺乏工作动力，还有些项目学校管理员流动性大，导致新上任的人员无证上岗，影响了农远工作的正常开展。解决这些问题，一是要给中学、中心小学配备专职的农远管理员；二是农远管理员要相对稳定，确需调换的必须经教育局批准；三是对农远管理员的工作量的核定要高于一线教师的平均工作量，在评优评先、调资晋级等方面与其他学科同等对待。（四）科学整合农远资源。1、狠抓农远资源的集成共享一是通过卫星教育宽带网，定时做好农远资源的接收、下载、刻录、整理工作，为教师的备课提供资源。二是将模式三学校的计算机网络教室与下载资源进行连网，将学校的服务器配置成学校的资源中心，让师生在校园内任何计算机上都可以访问农远资源，解决学校的资源存储与访问的问题，方便教师备课。三是借助县教育网站和电子政务平台，在全县各学校架构起农远资源应用交流共享平台，实现校际之间、教师之间的网上交流互动、专家引领和专业发展。四是本着用好、用足、用出创新的原则，积极鼓励学校构建“天网—地网—校园网”三网合一的资源平台，拓宽资源采集渠道，丰富农远资源内涵。2、狠抓农远资源的自主开发将各类活动中较好的教学实况拍成教学录像，组织开发各个学科的优质课的教学光盘；要求模式二学校将下载的资源刻录成光盘；将卫星资源中课堂教学视频刻录成光盘；将因特网上大量只能用电脑的课件转换成DVD光盘。鼓励教师将自制的教学课件分类保存在校园资源网上，做到农远下载资源与教师自制课件的资源共享，充实教学资源平台。（五）加大力度做好农远应用培训。从我县的实际情况看，农村中小学不仅教师的教育技术能力有差距，而且技术骨干严重缺乏，农村教师中有近半年龄在50岁左右，这些教师由于长期生活工作在农村，受环境限制，现代教育意识薄弱，教育理念滞后，教学手段单一。因此，推进应用首先要抓培训，而且要常抓不懈。一要分类对三种模式分别进行培训；二是分层次对校长、学科带头人、骨干教师、管理员、学科教师进行培训；三要根据教学不同需要对教师进行教学资源应用培训；四是对技术骨干教师开展初级、中级、高级技能培训；五是大力开展校本培训。各类培训开展的越扎实，应用的成效就越明显。（六）活动入手，重在应用。农远工程的最终目的是为了将优质教育资源输送到农村中小学，丰富农村中小学教育手段和教学模式，更新教育观念和教学方法，提高农村中小学教育质量。农远工程的关键和落脚点在应用，在全省组织活动的基础上积极开展农远工程“优秀管理员”、“教学应用新星”评选，优秀应用研究成果和农远教学论文评比、优秀农远典型课例评比等多种形式，旨在以丰富的教学活动为抓手，提高广大教师在教学中应用农远的自觉性，引领教师主动应用农远资源整合课堂教学，把农远应用渗透到各科教学活动中。同时结合开学检查、一站式检查等工作加强对农远应用工作的日常检查，切实推动我县农远应用管理工作新发展。（七）加强管理，健全激励机制。学校做好农远工作，一是健全组织机构。校长重视并参与应用，班子分工明确，有利用农远设备推进教学方式改革的规划，推进教学方式工作有计划。二是做好管理工作①设备管理：农远设备放置教学场所，有使用、维修记录，设备的完好率在95%以上。②专兼职人员及时完整的接收卫星教育教学资源，平均每周下载量不少于2G。③对下载的资源及时进行归类整理，并转刻成光盘。④注重通过其它方式搜集、自制教育教学资源。⑤将各种方式收集到的教育教学资源进行整理，建立校本资源库，并编目提供给学科教师，便于使用。⑥将搜集、整理到视频教育教学资源刻制成光盘，提供给各教学点。三是开展教育教学应用①有年度教学计划，有教学日程安排。②应充分发挥卫星收视系统、多媒体教室、计算机教室在教育教学上的作用，设备的使用率达到课时的85%以上（每套系统设备保证每周不少于20课时）。③教师使用普及率应达到50%以上。④鼓励教师整合使用成品软件资源。⑤充分利用天网、地网资源在计算机教室进行学科整合教学。⑥按照教学的要求开足《信息技术》课程。四是开展教研工作①利用多媒体教室、计算机教室、卫星教学收视系统学习先进的教学方法与理念和新课程知识，每学期集中学习2次以上。②组织实施校内课堂教学观摩与交流，每学期20课时以上。③积极参加上级组织和校际之间的教学观摩和教学研究活动。学校要重视农远工作，把农远工作列入教师学年度考核项目之中，45周岁以下的教师人人均能较熟练地使用操作设备。教育局制定专项检查评估标准，适时开展专项检查评估，奖优促劣，并纳入学校考核和校长考核中，推进农远设备和资源在日常教育教学工作中的应用。总之，基础教育信息化已经进入以农远工程实施为重点的阶段。农远工程的实施，真正让广大教师和学生充分享受现代远程教育资源，真正提高农村中小学的教育教学水平和质量，加快了农村学校发展的步伐。面对机遇和挑战，我们要认真加强研究，促使我县中小学信息技术教育进入一个崭新的发展阶段。凤阳县教育局二○○九年二月三日