通信概预算基本概念Word版

第一章建设项目管理和工程造价建设项目：建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。单项工程：单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力和效益的工程。单位工程：单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。分部工程：分部工程是单位工程的组成部分。分项工程：分项工程是建设工程的基本构造要素。第二节建设程序建设程序：建设程序是指建设项目从项目建议、可研、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，名项工作必须遵循的先后顺序的法则。可行性研究：建设项目可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济论证的一种科学分析方法，是基本建设前期工作的重要组成部分。重大技术改造项目等，都要进行可行性研究。小型通信建设项目，进行可行性研究时，也要求参照其相关规定进行技术经济认证。可行性研究主要内容：1、总论；2、需求预测与拟建规模；3、建设与技术方案论证；4、建设可行性条件；5、配套及协调建设项目的建议；6、建设进度安排的建议；7、维护组织、劳动定员与人员培训；8、主要工程量与投资估算；9、经济评价；10、需要说明的有关问题。当财务评价和国民经济评价的结论发生矛盾时，项目的取舍取决于国民经济评价。总设计文件内容包括设计总说明及附录，各单项设计总图，总概算编制说明及概算总表。各单项工程设计文件一般由文字说明、图纸和概算三部分组成。施工准备是基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。施工图设计文件一般由文字说明、图纸和预算三部分组成。它是初步设计（或技术设计）的完善和补充，是据以施工的依据。施工招标依照《中华人民共和国招标投标法》规定，可采用公开招标和邀请招标两种形式。开工报告：经施工招标，签订承包合同后，建设单位在落实了年度资金拨款、设备和主材的供货及工程管理后，于开工前一个月会同施工单位向主管部门提出开工报告。施工：通信建设项目的施工应由持有相关资质证书的单位承担。施工单位应按批准的施工图设计进行施工。初步验收：除小型建设项目处，其他所有新建、扩容、改建等基本建设项目以及属于基本建设性质的技术改造项目，都应在完成施工调测之后进行初步验收。在试运转期（3个月）内，网路和电路运行正常即可组织竣工验收的准备工作。工程造价：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价的作用：1、建设工程造价是项目决策的工具；2、建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具；3、建设工程造价是筹集建设资金的依据；4、建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段；5、工程造价是评价投资效果的重要指标。工程造价的计价特征：1、单件性计价特征；2、多次性计价特征；3、组合性特征；4、方法的多样性特征；5、影响工程造价因素分类。多次性计价特征：1、投资估算；2、概算；3、修正概算；4、预算；5、合同价；6、结算价。工程造价的有效控制：1、建设工程造价控制目标的设置；2、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；3、主动控制，以取得令人满意的结果；4、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。第二章建设工程定额定额：所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力和利用和消耗方面应当遵守的标准。建设工程定额的分类：（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类：1、劳动消耗定额；2、材料消耗定额；3、机械（仪表）消耗定额。（二）按照定额的编制程序和用途分类：1、施工定额；2、预算定额；3概算定额；4投资估算指标；5、工期定额。（三）按主编单位和适用范围分类：1、行业定额；2、地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）；3、企业定额；4、临时定额。（四）现行通信建设工程定额的构成：1、通信建设工程预算定额；2、通信建设工程费用定额；3、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额；4、工程勘察设计收费标准。劳动消耗定额：劳动消耗定额是完成一定的合格产品（工程实体或劳务）规定活劳动消耗的数量标准。材料消耗定额：简称材料定额，是指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。机械（仪表）消耗定额：简称机械（仪表）定额，是指为完成一定合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械（仪表）消耗的数量标准。第二节通信建设工程预算定额预算定额的作用：1、预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的计价基础；2、预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；3、预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；4、预算定额是编制标底、投标报价的基础；5、预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。现行通信建设工程预算定额的编制的原则：（一）、贯彻相关政策精神；（二）、贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则；（三）预算定额子目编号规则；（四）关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定：1、基本用工；2、辅助用工的确定；3、其他用工；（五）、关于预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定；（六）关于预算定额子目中施工机械、仪表及消耗量的确定。辅助用工：辅助用工是劳动定额未包括工序的用工量。包括施工现场某些材料临时加工用工和排除一般障碍、维持必要的现场安全用工等。其他用工：是指劳动定额中未包括而在正常施工条件下必然发生的零星用工量，是预算定额的必要组成部分，编制预算定额时必须计算。内容包括：1、在正常施工条件下各工序间的搭接和工种间的交叉配合所需的停歇时间主要材料：主要材料指在建安工程中或产品构成中形成产品实体的各种材料。主要材料净用量：指不包括施工现场运输和操作损耗，完成每一定额计量单位产品所需某种材料的用量。周转性材料：施工过程中多次周转使用的材料，每次施工完成之后还可以现将使用，但在每次用过之后必然发生一定的损耗，经过若干次使用之后，此种材料报废或仅剩残值。主要材料损耗率：是指材料在施工现场运输和生产操作过程中不可避免的合理消耗量，要根据材料净用量和相应的材料损耗率计算。机械幅度差：造成幅度差的主要因素有：1、初期施工条件限制所造成的工效差；2、工程结尾时工程量不饱满，利用率不高；3、施工作业区内移动机械所需要的时间；4、工程质量检查所需要的时间；5、机械配套之间相互影响的时间。扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1计取。通信线路工程，当工程规模较小时，人工工日以总工日为基数按下列规定系数进行调整：1、工程总工日在100工日以下时，增加15%；2、工程总工日在100~250工日时，增加10%。人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。人工费内容：1、基本工资；2、工资性补贴；3、辅助工资；4、职工福利费；5、劳动保护费。人工费标准及计算规则为：1、通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。人工费单价为：技工为48元/工日；普工为19元/工日。2、人工费=技工费+普工费；3、技工费=技工单价x概、预算技工总工日；普工费=普工单价x概、预算普工总工日。材料费：指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周围使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。材料费内容：1、材料原价；2、材料运杂费；3、运输保险费；4、采购及保管费；5、采购代理服务费；6、辅助材料费。机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安装费。机械使用费内容：1、折旧费；2、大修理费；3、经常修理费；4、安拆费；5、人工费：指机上操作人员和其他操作人员在工作台班定额内的人工费；6、燃料动力费；7、养路费及车船使用费。仪表使用费：指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。仪表使用费内容：1、折旧费；2、经常修理费；3、年检费；4、人工费。措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费内容：1、环境保护费；2、文明施工费；3、工地器材搬运费；4、工程干扰费；5、工程点交、场地清理费；6、临时设施费；7、工程车辆使用费；8、夜间施工增加费、9、冬雨季施工增加费；10、生产工具用具使用费；11、施工用水电蒸汽费；12、特殊地区施工增加费；13、已完工程及设备保护费；14、运土费；15、施工队伍调遣费；16、大型施工机械调遣费。环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。工地器材搬运费：指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。工程干扰费：指通信线路工程、通信管道工程，由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工现场清理等发生的费用。夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、海拔2000m以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。运土费：指直埋光（电）缆工程、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。施工队伍调遣费：指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用，内容包括调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的运输费用。间接费：间接费由规费、企业管理费构成。规费：指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。规费包括：1、工程排污费；2、社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费；3、住房公积金；4、危险作业意外伤害保险。企业管理费：指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。企业管理费包括：1、管理人员工资；2、办公费：3、差旅交通费；4、固定资产使用费、5、工具用具使用费；6、劳动保险费；7、工会经费；8、职工教育经费；9、财产保险费；10、财务费；11、税金；12、其他。利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利。税金：指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。研究试验费：指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。勘察设计费：指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用，包括工程勘察、初步设计费、施工图设计费。安全生产费：指施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工防护用具、落实安全施工措施以及发送安全生产条件所需要的各项费用。预备费：预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，包括基本预备费和价差预备费。基本预算费：1、进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。2、由一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。4、竣工验收为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。价差预备费：价差预备费指设备、材料的价差。概算、预算的含义：通信建设工程概算、预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照设计图纸和说明以及相关专业的预算定额、费用定额、费用标准、器材价格、编制方法等有关资料，对通信建设工程预先计算和确定从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。通信建设工程概算、预算应按不同的阶段进行编制：1、工程采用三阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，技术设计阶段编制修正概算，施工图设计阶段编制施工图预算；2、工程采用二阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算；3、工程采用一阶段设计时，编制施工图预算，但施工图预算应反映全部费用内容，即除工