住宅重建－印度古吉拉特邦的经验-WorldBankI

住房重建与巴吉市的重建印度古杰拉特地震的经验演讲人：RajeshKishore,CEO古杰拉特邦灾害管理局印度古杰拉特2普杰市–主要数据„具有500年历史未经规划的传统古城„为喀奇地区总部，区政府所在地„人口约15万„重要生活重地–手工和手编制品„灾害属性¾城市周围为地震活跃断层带¾每隔一年发生一次干旱2001年地震最严重受灾城市之一„2370人死亡，3187人受伤，6402所房屋被毁，6933所房屋被破坏加上市场，办公厂所和市场基础设施3震前城区脆弱¾历史古城，很多老建筑，建筑质量低下¾城区紧急救援和救援行动通达性差¾大众普遍缺乏灾害应对意识¾没有相关机构负责灾害应对、城市规划、应急管理和减灾¾没有充足和合理的搜救和援救能力及设施设备4城市工程改造指导原则¾重建是发展机遇-提供更好的生活环境¾提高抗多种风险的能力-技术提高，建材质量提高¾保证公共参与性-从规划和实施就开始¾城市改造规划-根据科学和合理原则¾早日恢复正常-用尽可能少的时间进行重建工作5城市工程改造1.机构发展¾古杰拉特城市开发公司–邦一级机构否则规划、采购、设计、监理和实施¾地区发展局-新成立的机构监督受影响最严重城区的改造过程2.规划发展和实施¾精确的底图-16个研究¾开发规划(DPs)和城市规划(TPS)–城市规划、基础设施设计和设施¾雇用咨询公司-城市规划-基础设施和监理-建筑和设计6城市工程改造3.社区参与超过1,800个咨询会议在城市发展和规划过程中吸收公众意见和建议7城市工程改造4.规划¾空间规划–土地利用规划¾分区–土地适应性¾快速出入–确认道路机构等级,适当的宽度和环线¾建立公共空间–娱乐和灾民区域¾确保道路空间¾提供核心公共服务–供水、排水、市政建筑和市议会厅等5.规范和法规¾采用改进的开发控制法规和国家建筑规范8城市工程改造6.设备¾采购灾害响应设备/城市搜寻和救援设备7.能力建设培训¾公共信息宣传–该做的和不做的¾人员培训-有效的救援和救助9重建工作要科学和合理地进行...搬迁和恢复任务1制定发展规划任务2制定城镇规划任务3基础设施建设任务4谁该搬迁受城镇规划影响失地着，房屋租赁人和持有荒地的人¾在普杰找出搬迁地块¾提供土地和基础设施¾对耕地分配和基础设施进行规划¾将耕地分配到个人¾地块和基础设施建设应与土地分配活动一同完成10重建工作要科学和合理地进行...搬迁和恢复任务1制定发展规划任务2制定城镇规划任务3基础设施建设任务4每个城镇的发展规划均要进行广泛公众协商和调查...有社区的大力参与，与相关干系人召开了1800多次会议...•当地和各邦官员•社区组织和领导•当地贸易和工业•房地产开发商•妇女和各种专业团体•国防官员•问卷调查•专题小组会议•负责人会议•市一级研讨会•将发展规划图进行公示11重建工作要科学和合理地进行...任务3搬迁和恢复任务1制定发展规划任务2基础设施建任务4制定城镇规划城镇发展规划经过详细和广泛研究已经得以制定...基准研究和分析1.基准地图2.总站点调查3.土地利用和价值研究4.地势地理5.地区情况6.工商贸7.交通运输8.损害评估研究9.地址地震研究10.搬迁需求评估11.政府土地调查12.社会基础设施13.工程基础设施14.遗产资源15.城市设计16.入户调调查机构支持：•印度地址调查•中央地表水委员会•专家委员会12重建工作要科学和合理地进行...搬迁和恢复任务1制定发展规划任务2制定城镇规划任务3基础设施建任务4搬迁用地建设市政建筑、公园和花园重建道路和路灯铺设供水管网和管道提供污水处理系统，污水处理厂和固体垃圾处理场所13城市工程改造制定发展规划步行市场/街道交通拥堵大型中央市场街道传统市场现状方案建议道路不通区域规划良好的街道网络所有区域道路通达街道不分等级14城市工程改造制定13个城镇发展规划方案原区域布局新区域布局城镇发展规划方案实施前城镇发展规划方案实施后普杰市15城市工程改造路网规划城市发展区新建道路环行辐射模式提高施工质量城乡结合部路网较差无明显模式不分等级施工质量差现状方案建议明确划分等级普杰市16城市工程改造供水和污水管网规划服务整个城市供水充足的新管网系统方案建议仅服务部分城区现状供水不足城乡结合部无供水管网老城区管网损毁城乡结合部新建供水系统重建城市管网普杰市17普杰市重建工作总体进展工程和财务时间进度土建工程工程进度费用支出（百万美元）时间表市政和公共建筑50座建筑物1.7029个月供水和污水管网包括高位蓄水池供水管网–167公里,污水管网–158公里,高位蓄水池-1314.0048个月路网144公里27.7052个月18联系信息[e-mail]