2018-2019《形势与政策》

形势与政策2018-2019下学期大纲第一讲用铁的纪律管党治党1.国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。2.制度规矩是一个国家、一个政党进行有效治理的基本手段。3.对于一个政党而言，纪律是一个政党不断发展壮大的“生命线”。一、纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势（P6）1.纪律建设推动党的建设艰难走过革命奠基时期2.纪律建设推动党的建设平稳度过曲折时期3.纪律建设推动党的建设快速迈入改革发展时期二、党的纪律建设取得的成效及面临的挑战（P10）政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。1.党的纪律建设取得明显成效1)巡视利剑锋芒愈显2)社会风气明显改善3)党的纪律建设新格局取得发展i.党的纪律建设建设体系有了新框架ii.党中央对党的纪律建设的认识有了新高度2.新时代党的纪律建设面临的挑战1)党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、等突出问题尚未得到根本解决。2)要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。三、新时代加强党的纪律建设重要举措（P15）1.加强纪律教育党的纪律建设的基础1)正确看待党的纪律教育是纪律教育的前提2)深入开展党的纪律教育，使纪律内化于心，外化于行2.强化纪律执行党的纪律建设的价值体现1)进一步提高党的纪律权威2)构建系统完善的党内纪律体系3)强化纪律执行的监督检查和问责纪律是我们党与生俱来的鲜明烙印，纪律建设是我们党与时俱进的永恒课题。深阅读党的纪律建设与其他五大建设的关系（P18）第二讲乡村振兴：顺应亿万农民新期待一、产业振兴：夯实物质基础（P21）1.大力发展现代种养业和农产品加工流通业2.大力发展乡村服务业3.大力发展乡村新产业、新业态二、人才振兴：确保后继有人（P24）1.培育新型职业农民2.培育新型农业经济主体3.加强农村专业人才队伍建设4.鼓励社会人才投身乡村建设三、文化振兴：焕发文明新风（P26）1.发扬中华传统美德，不断改善和提升农民的精神风貌2.重构乡村社会秩序，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平3.保护农耕文化遗产，不断延续中华文明的历史根脉四、生态振兴：建设美丽家园（P29）1.治理农业生态突出问题12.加强农村生态保护和修复3.建立健全生态补偿机制4.大力发展“美丽经济”5.改善农村人居环境五、组织振兴：保障安定有序（P32）1.发挥基层党组织的“领头羊”作用2.完善乡村自治机制，发挥农民主体作用3.注重创新发展农村经济组织，发挥强村富民作用4.突出规范培育社会组织，发挥多元服务作用第三讲坚定实施区域协调发展战略一、四大区域发展格局呈现新面貌（P37）1.东部率先发展领跑全国2.中部崛起实现跨越发展3.西部大开发拓展经济发展新空间4.东北振兴引领老工业基地转型发展二、区域发展不平衡的现状（P42）1.区域人口分布与经济活动尤其是产业分布失衡，经济社会发展差距仍然存在2.区域基础设施建设水平参差不齐，加快补齐短板尤为关键3.区域基本公共服务不均衡，实现区域均等化任务艰巨4.区域生态环境保护不平衡，统筹解决难度大三、区域协调发展下好全国一盘棋（P46）1.明确主要任务：聚焦区域短板，协调发展迸发新活力1)强化举措，推进西部大开发形成新格局2)深化改革，加快东北等老工业基地振兴3)发挥优势，推动中部地区崛起4)创新引领，率先实现东部地区优化发展2.建立有效机制：增强区域发展的协同性、联动性、整体性1)创新区域合作机制2)完善区域互助机制3)建立健全区域补偿机制4)充分发挥市场机制作用深阅读衡量区域发展是否协调的四个指标（P49）1)从经济角度看，是否把区域经济发展的差距控制在合理区间，具体衡量的指标就是人均地区生产总值2)各地区的老百姓能不能享受到均等化的基本公共服务3)不同地区各自的比较优势能不能得到充分发挥，这也是区域协调发展的根本动力4)人与自然的关系是不是处在和谐共生的状态第四讲增强忧患意识，防范风险挑战一、居安思危认清风险（P52）1.有效防范化解重大风险事关我国现代化进程2.既要防范“黑天鹅”，又要防范“灰犀牛”二、正视风险稳妥处置（P56）1.积极部署一系列防范化解重大风险的举措2.风险防范和化解取得积极成效1)供大于求的矛盾明显缓解2)宏观杠杆率企稳3)房地产价格上涨势头明显放缓4)地方隐性债务扩张的势头得到一定的抑制5)影子银行、金融控股公司、互联网金融等领域不规范的行为得到一定的纠正2三、下手先手棋打好主动仗1.未来突出风险叠加共振的挑战仍然存在（P59）1)地方政府举债发展的冲动还很强2)国企举债动机仍然较大3)居民债务增大4)金融市场大幅波动风险2.完善风险应对机制和工具（P60）1)全面深化改革从源头上化解风险2)加大开放力度提升抵御外部冲击的能力3)增厚风险缓冲垫留出足够空间4)做好风险教育和提示5)筑牢社会安全网守住风险底线3.当代大学生应增强防风险意识深阅读打好攻坚战要战而有策、战而有备、战而有术（P63）第五讲高等教育改革发展趋势一、认识和遵循高等教育规律（P66）本科教育在高等教育中是具有战略地位的教育、是纲举目张的教育，是大学的根和本。1.中国特色社会主义进入新的时代，高等教育的地位作用、发展阶段、类型结构、舞台坐标都呈现出了新的格局新的变化。（P67）2.坚持提出“三个不合格”“八个首先”的明确要求。（P69）二、与世界高等教育发展同频共振（P69）建设一流本科教育不是临时起意，更不是任意而为，而是从把握世界高等教育发展大趋势、大主流做出的总体部署和制度安排。三、我国高等教育改革发展的奋进之笔（P72）1.明确了新工科、新医科、新文科、新农科建设的主要方向2.明确的卓越人才教育培养计划2.0的主要内容3.明确的基础学科拔尖学生培养计划2.0的建设方向4.明确的创新创业教育的重要举措5.明确了“变轨超车”计划深阅读“四个回归”是加快建设一流本科教育的基本要求（P78）1.回归常识，就是学生要刻苦读书学习2.回归本分，就是教师要潜心教书育人3.回归初心，就是高等学校要倾心培养建设者和接班人4.回归梦想，就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦第六讲港澳与内地融合共享发展机遇一、优势互补互利共赢（P81）1.投资兴业的龙头2.市场经济的示范作用3.体制改革的主推作用4.双向开放的桥梁作用5.先行先试的试点作用6.城市管理的借鉴作用1)出台优惠政策，为港澳同胞创造发展机遇2)帮助香港应对风险和挑战3)支持香港巩固和提升竞争优势4)加强港澳与内地在各领域的交流合作二、多措并举加速融合（P86）1.支持港澳全面参与一带一路建设32.全面推进粤港澳大湾区建设3.增进互联互通增强港澳同胞获得感1)基础设施互联互通伟大湾区“通脉“2)为港澳台同胞创业就业解除后顾之忧3)让港澳台同胞拥有更多获得感三、共绘蓝图前景可期（P91）1.更加积极主动处理国家全面开放2.更加积极主动融入国家发展大局3.更加积极主动参与国家治理实践4.更加积极主动促进国际人文交流深阅读把握粤港澳大湾区建设的四维度五定位六原则（P93）第七讲经济全球化的退与进一、经济全球化正在经历深刻转变（P97）1.商品、资本、技术、信息等大规模的跨越疆界流动就是全球化的基本特质2.经济全球化以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以最大利润和经济效益为目标3.经济全球化的进程1)殖民扩张和世界市场形成阶段2)两个平行世界市场阶段3)经济全球化阶段二、经济全球化的现状（P99）经济全球化进程只要以贸易、跨境资本流动、人员流动、数据传输等方面的指标进行衡量。1.国际贸易复苏脆弱2.国际直接投资增长乏力3.全球经济移民增长缓慢4.全球数据传输高速增长三、经济全球化的困境及挑战（P100）当前世界经济存在的问题，根源在于三大突出矛盾没有得到有效解决，继全球增长动能不足、全球经济治理滞后和全球发展失衡四、经济全球化与中国（P104）1.中国是经济全球化坚定扞卫者2.中国经济是拉动全球经济增长的最强引擎3.中国方案引领全球化发展新方向深阅读习近平提出的全球治理五点主张（P107）1.坚持开放导向，拓展发展空间2.坚持发展导向，增进人民福祉3.坚持包容导向，促进交融互鉴4.坚持创新导向，开辟增长源泉5.坚持规则导向，完善全球治理第八讲一带一路：从总体布局到走深走实一、完成总布局绘就“大写意”（P111）1.人气越聚越旺2.成果越做越多1)顶层设计初步完成2)包括亚吉铁路、蒙内铁路等一大批重大项目落地3)与有关国家实现规划对接4)互联互通取得多项成果5)大量企业行动起来，电子商务、人文交流等多方面开始开花结果4二、为何短时间取得积极成果（P115）1.打造世纪工程，顺势而为2.回应发展呼声，应者云集3.践行开放包容，活力满满三、未来走向与重点（P119）1.积极应对和规避风险1)部分沿线国家政局不稳2)沿线国家发展水平参差不齐3)受收到若干域外国家掣肘2.绘制好精谨细腻的“工笔画“深阅读正确认识“一带一路”倡议理念（P123）1.聚焦经济发展，不搞政治输出2.依托开放合作，不搞保护主义3.致力互利共赢，不搞零和博弈4.遵循国际规则，不搞另起炉灶5