防设备倾覆事故应急专项预案

188m140m190m440m约240m182m84m前泥洼站2丰台火车站站1孟家村盾构井防设备倾覆事故应急预案（专项应急预案）1、事故类型和危害限度分析1.1、工程概况丰台站-前泥洼站区间线路为大体南北走向，呈“S”型，重要在规划四合庄西路西侧敷设。规划四合庄西路宽40m，尚未形成道路。区间出丰台站后，及时穿越京沪、永丰铁路，继续穿越原丰台编组站站场（现已拆除），区间在原编组站下方转弯，偏向东北方向。区间下穿编组站5层宿舍楼，紧接着下穿新丰草河，到达前泥洼盾构始发井。采用两台盾构机施工，均从轨排井始发，先施工左线，后施工右线。樊家村站-丰台站区间线路呈“L”走向，线路在规划四合庄西路和看丹路交叉口处转弯。线路西北段穿越大量居民区（刘家村、葛村西里、桥梁厂宿舍楼），东段在规划看丹路下方铺设，与规划看丹路东段永中基本平行。规划看丹路宽40m，在樊家村站西端已经形成路面，但尚未完全形成道路。区间沿线要穿越居民区（刘家村、葛村西里）多为1～3层砖房，状况不佳；桥梁厂5栋3层居民楼，砖混构造，无地下室，条基，构造和基本抗沉降和倾斜能力差。看丹路两侧有正在施工高层住宅社区和已经建成社区，北侧为万年花城，南侧为首都经济贸易大学。在原孟家村站南端设立施工竖井兼盾构接受井，在盾构接受井北侧设立1#、2#两个明挖段。1、2#明挖段北段设两个盾构井。N下穿大从大厦下穿铁路、5层宿舍楼下穿平房、5栋3层宿舍楼110m150m445m252m暗挖段盾构段本标明挖站竖井或明挖段暗挖方向盾构掘进方向盾构始发地点盾构接收地点图1-1工程位置示意图图1-2盾构隧道断面图1.2、危险性分析（1）危险区域分析依照从事工程项目特点，本工程易发生倾覆事故设备有龙门吊、汽车起重机、挖掘机、装载机，也许发生设备倾覆事故区域为丰-前盾构区间、樊-丰盾构区间，事故也许发生时期为工程开工至竣工。（2）危害限度分析施工现场一年四季均也许发生设备倾覆事故。事故发生时，也许会导致施工人员及施工周边居民生命、财产损失，并也许导致施工周边建筑（构筑物）损毁，给项目及周边居民导致巨大经济损失，社会影响很大，危害限度很大。2、应急处置基本原则（1）紧急事故发生后，发现人应及时报警。一旦启动本预案，有关负责人要以处置重大紧急状况为压倒一切首要任务，绝不能以任何理由推诿迟延。各部门之总指挥:蔡玮副指挥:刘长剑副指挥:冯宪明现场抢险救灾医疗救护后勤保障质量技术部:胡士伟工程部:宋海山物资设备部:郑全友安保部:冯宪明抢险队间、各单位之间必要服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守导致严重后果，要追求关于人员责任。（2）项目部在接到报警后，应及时组织自救队伍，按事先制定应急方案及时进行自救；若事态状况严重，难以控制和解决，应及时在自救同步向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。3、组织机构及职责3.1、应急组织机构图综综安合物合保办资办部公部公:室:室冯:郑:宪冯全冯明宪友宪明明图3-1项目部应急事件解决小组组织机构图3.2、应急组织人员职责3.2.1、第一负责人项目经理是应急救援领导小组第一负责人，担任总指挥，负责紧急状况解决指挥工作。成员分别由工程部部长、技术部部长、安保部部长、总工程师、物资部部长、盾构工区负责人、车站暗挖工区负责人、综合办公室构成。总工程师和书记是应急救援第一执行人，担任副指挥，负责紧急状况解决详细实行和组织工作。3.2.2、第二负责人工程部部长兼车站暗挖工区负责人、盾构工区负责人是应急小组第二负责人，负责相应事故救援组织工作配合工作和事故调查配合工作。3.3、应急小组下设机构及职责3.3.1、现场抢险救灾组现场抢险救灾组由抢险总指挥及副总指挥领导，成员由质量技术部部长、工程部部长、物资设备部部长、安保部部长、盾构工区负责人、车站及暗挖工区负责人和项目班子及分包单位负责人构成。重要职责是：组织实行抢险行动方案，协调关于部门抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展状况。并对事故现场进行警戒，制止非抢险救援人员进入现场，疏导现场车辆，维持治安秩序，保护抢险人员人身安全。3.3.2、后勤保障组后勤保障组由项目物资部、综合办公室成员构成。重要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员食宿问题。3.3.3、医疗救护组医疗救护组由安保部、综合办公室及有医护经验人员成员构成。重要职责是：负责现场伤员救护及对外联系医院等工作。3.3.4、善后解决组组长由项目经理担任，成员由项目领导班子构成。重要职责是：负责做好对遇难者家属安抚工作，协调贯彻遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其她善后事宜。3.3.5、事故调查组组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安保部长，公司有关部门，公司关于技术专家构成。重要职责是：负责对事故现场保护和图纸测绘，查明事故因素，拟定事件性质，提出应对办法，如拟定为事故，提出对事故负责人解决意见。4、防止与预警4.1、防止办法4.1.1、防起重机械倾覆安全办法（1）起重吊装作业前，起重机械操作、指挥人员应理解被吊物详细状况（尺寸、材料及重量），并在现场核算起重吊装作业半径。（2）按照被吊物重量及作业半径，查询汽车起重机起重能力表，拟定起重机伸臂长度，及吊臂工作角度，保证起重机在起重吊装作业时不不不大于额定起重量80%。（3）起重吊装作业前对起重机液压系统、限位系统、警报系统等进行全面检查，保证吊装作业顺利进行。（4）起重机就位前，检查起重机工作场地，在场地不平或松软时，应采用硬化并增长垫木等办法，保证起重机支腿部位场地坚实、平整，防止因场地承载力局限性，导致起重机倾覆。（5）起重吊装作业时，严格控制吊臂伸出长度，不得超载运营。（6）起重吊装作业要严格执行试吊程序，在试吊不成功状况下，应查找因素，待问题解决后，重新进行试吊，试吊成功后方可进行起重吊装作业。（7）汽车起重机起重吊装作业应采用侧吊方式，作业时吊臂与地面夹角不得不大于60°，左右回转范畴不应超过90°，不得横吊，以免倾翻。（8）禁止使用起重机进行横拖及斜吊。（9）起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超过起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。（10）起重机操作时，臂杆提高、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同步要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采用可靠技术办法和未经关于技术部门批准，起重机禁止超负荷吊装，以避免加速机械零件磨损和导致起重机倾翻。（11）起重机应尽量避免满负荷行驶;在满负荷或接近满负荷时，禁止同步进行提高与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等因素引起起重机超负荷而酿成翻车事故。（12）当两台吊装机械同步作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上安全距离，避免发生碰撞事故。（13）双机抬吊构件时，要依照起重机起重能力进行合理负荷分派(吊重质量不得超过两台起重机所容许起重量总和75%，每一台起重机负荷量不适当超过其安全负荷量80%)。操作时，必要在统一指挥下，动作协调，同步升降和移动，并使两台起重机吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机驾驶人员要互相密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。（14）吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及地点，并能清晰地看到吊装全过程。起重机驾驶人员必要熟悉信号，并按指挥人员各种信号进行操作;指挥信号应事先统一规定，发出信号要鲜明、精确。（15）在风力等于或不不大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。（16）起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和导致吊车失稳。4.1.2、防其她设备倾覆安全办法拨打相关电话（119、120等）现场监理设计单位建管公司应急抢险中心建管公司分管领导建设指挥部紧急事故发生当班班长值班人员应急救援领导小组总指挥（副指挥）项目公司主要领导监理驻地办甲方代表消防、电力、公安等部门总监办（1）设备行驶道路必要平整、坚实、可靠，停放地点必要平坦。（2）设备不得停放在斜坡道上工作，不容许停留部位一高一低或土质一硬一软。（3）在路边和斜坡等地方作业时，必要设指挥引导员。操作人员必要遵循指挥工作。（4）作业时，不得超过机器性能范畴。（5）非起重设备用于起吊作业时，应对使用场合、吊具和起吊负荷等规定严格条件。并遵守有关安全条例。4.2、预警行动（1）当现场发现事故隐患时，发现人员应及时报告应急指挥部总指挥（副指挥）及现场安全人员，现场进入预警状态。（2）应急指挥部应及时组织有关人员及时采用有效办法进行现场隐患处置，消除隐患。5、信息报告程序：图5-1事故信息报告程序图（1）事故发现人员应及时拟定事故类型和大小，并使用移动通信设备或固定电话向总指挥（副指挥）报告。依照现场状况拨打消防电话119及急救电话120、999。直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥领导级别＞1亿元市政府（市应市委、市政重要领导急委员会）5000万元市政府（市应-1亿元急委员会）1000-5000市政府（市应万元急委员会）4IV级（普通事故）A级1-2人3-10人500-1000万元20-30人：市府领导；10-20人：市府分管领导6-10人：市府分管秘书长、建委、交通委重要领导：3-5人：建委重要领导、交通委重要领导死人或重大环境破市建委、交通坏、社会影响事故：委（市轨道建建委、交通委分管领设指挥部）、导；其他环境破坏、建管公司伤人等较大社会影响事故：指挥部领导，建管公司重要领（2）总指挥接到报警后，告知副指挥、成员，依照事故大小启动应急救援系统，保护事故现场、设立警戒标志、疏散现场人员并组织急救伤员、隔离其她危险源，尽量减少事故导致损失。（3）项目部24小时值班电话：64426773，其她有关应急抢险联系电话见附件1。（4）依照事故发生所在地向电力、消防、公安等有关部门报告。（5）报告应涉及如下内容：--事故发生时间、地点和有关设施。--联系人姓名和电话等。6、应急处置6.1、响应分级表6-1应急响应分级表序号级别死亡重伤1I级（特别重大＞30人100人以上（涉及急性中事故）毒）2II级（重大10-30人50-100人事故）3III级（较大3-10人10-50人事故）6.2、响应程序6.2.1、应急指挥依照事故级别，由有关部门人员担任抢险指挥，项目经理负责抢险详细工作执行，施工现场突发事故时，项目部和现场人员必要及时向建管公司和有关单位报告，并通过建管公司向建设指挥部办公室报告，启动“防起重伤害事故应急预案”，调运抢险机械、物资到场，急救伤员，保护现场，设立警戒标志，为防止发生次生、衍生灾害，对现场进行相应解决。6.2.2、应急行动施工现场突发起重伤害事故时，应急指挥部应及时组织驻地或施工现场急救队员和职工进行抢险救灾。抢险要按照救人第一原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是急救人员，与急救中心和医院联系，祈求出动急救车并做好急救准备，保证伤员得到及时医治。事故现场取证救济行动中，安排人员同步做好事故调查取证工作，以利于事故解决，防止证据遗失。6.2.3、资源调配施工现场突发事故时，后勤保障组应及时从离事故发生所在地距离近工区应导建管公司分管领导、5B级无1-2人500万元如下建管公司项目管理公司重要领导、施工单位分管领导6C级无无500万元如下监理单位项目总监、施工单位项目经理急物资仓库（车站工区、竖井工区）调运救护人员装备、救护器材、自动苏生器、通讯器材等抢险物资至事故现场，并充分运用现场一切设施进行人员急救及财产保护工作，如果该工区抢险物资数量不能满足使用时，及时调配另一工区抢险物资至事故现场。6.2.4、应急避险在现场平面图上绘制应急疏散通道，一旦发生风险事故，人员可按图示疏散通道撤离到安全地带。应急避险由应急指挥部现场抢险救灾组负责指挥、维持秩序和清点人数。图6-1盾构工区人员疏散路线图大门6.2.5、扩大应急响应当事态超过实际处置能力，无法得到有效控制，应及时按程序上报，由建管公司总工程师办公室向市建设交通委报告