县农业农村局上半年度重点工作与下半年新业态发展工作思路

县农业农村局上半年度重点工作与下半年新业态发展工作思路县农业农村局上半年度重点工作与下半年新业态发展工作计划近年来，xx县委县政府认真贯彻乡村振兴战略，放大xx生态优、山海美、海鲜鲜甜的效应，把“鲜甜”品牌嵌入到优势农产品开发，植入到“六美”xx建设，融入到康养、生态、社会民生等各领域，全域化打造海上大花园。今年，我县被列为x省第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建县，这对我们加快推进农业农村工作的发展是一个难得机遇，我们将牢牢抓住机会，高质量高标准创建。一、上半年重点工作（一）坚持全链创新，多产融合，培育山海风味的“鲜甜产业”。一是构建“以品牌为抓手”的推介体系。高标准创品牌。委托x工商大学商标品牌发展研究院设计“鲜甜xx”品牌形象，制定生产标准，建立品牌建设绩效评估制度，全县xxx家合作社加入“母子品牌”运作。推进“三品一标”工程，形成以小海鲜为龙头，“一果（柑桔）一瓜（甜瓜）一花（西兰花）一叶（茶叶）”为主导的区域品牌，xx青蟹、跳跳鱼、缢蛏、望潮入选国家地理标志证明商标，为全省县级最多。其中xx青蟹品牌价值超过xx亿元，成为首届“中国农民丰收节”全国百强品牌农产品，获得xxxx年中国最具影响力区域品牌第xx位，海产品类别排名第x。实施“走出去”战略。引导组织养殖户积极开拓“一带一路”市场，推动xx小海鲜走出国门、走向世界。上个月，利用x世界园艺博览会契机，组织开展xx小海鲜走进园艺会推介活动，与马来西亚农业大学签订开发合作协议，与韩国、日本客商签订小海鲜购销协议。目前我县有xxx多名养殖户在泰国、马来西亚等地区从事养殖，规模达x万多亩。二是建立“以质量为核心”的生产体系。坚持生态化发展。以创建国家健康养殖示范县为抓手，划定设立特色农渔产品原生态保护区、种子资源保护基地，严格鲜甜产品质量安全监管，实行全县域养殖塘尾水治理，广泛开展产地环境检测，让xx运出去的每一份鲜甜产品安全无污染、绿色优质。坚持科技化养殖。依托省农科院、x大学等科研院校，建立农业科技园区，成立xx青蟹研究所、瓜菜研究中心等专项研究中心，创新种养殖技术，实现“研究在xx、育种在xx、种养在xx”。三是搞活“以电商为平台”的销售体系。依托农村电子商务服务点、农村淘宝、特色中国xx馆等，打造农村电子商务综合服务平台，推广“互联网+流通+服务”的电子商务模式。改变过去传统节庆营销模式，连续x年举办网络青蟹节。成立xx有限公司，加快推进市场交易、冷链物流等平台建设，设立新荣记、阿里巴巴盒马鲜生等优质商家采购点，打造长三角地区全季全天候的小海鲜大厨房。（二）推进全域景区化，蓝绿融合，打造内外兼修的“鲜甜环境”。一是开展“四大革命”，铺陈美丽底色。掀起垃圾、庭院、厕所、田园四大革命热潮，农村生活垃圾处理获评x市改革十佳案例，目前厨余垃圾处理终端建设方案基本敲定。城区、乡镇建成区露天粪坑全面消除，所有景区、民宿村厕所实现旅游化改造。开展“百村万院海上大花园”行动，每个部门、每名党员干部、每位代表委员结对联建x到x个美丽庭院，对标竞赛，就地取材，打造一村一花一景，涌现了xDx村xx、“海上花乡”珠港村、“盆景小镇”前郭等一批典型，目前，全县已建成xx个美丽庭院示范村，xxxx多户美丽庭院。二是扮靓“三海”景观，建设最美渔村。以xx、xx、xx、x村等为重点，整合渔村自然风光、历史人文、传统习俗资源，推进建筑有机更新、风貌整体控制，多业经营，串点成链，打造风情海岛、美丽海滨、多彩海塘，建设可投资、可体验、可共享的中国美丽渔村。围绕建设风情海岛，加快蛇蟠xA级景区创建，山海协作生态旅游文化产业园开工建设，中国最鲜美小镇形象日益丰满。围绕建设多彩海塘，在鱼塘上种花植树，发展渔家乐、运动休闲项目，使之成为“一二三产融合，农文旅体娱结合”的样本、老百姓收入倍增的“银行”，目前全县已建成美丽鱼塘x万亩。围绕建设美丽海滨，坚持串点成线，红蓝绿相融，主题化建设“四好农村路”，串联红色亭旁之旅、绿色湫水峡谷、古色x乡村、蓝色渔业园区，打造“绿湾海韵”“桃源新境”等x条特色主题路，构建山魂海魄、天光海色、渔韵花乡的鲜甜之旅。三是做好“三味文章”，活化历史村落。以“静止时光•乡愁记忆”为主题，对全县历史文化村落进行整体规划、分类开发，让古味有历史的厚重感，文味有乡土的气息感，美味有难忘的回味感，先后有xx个村列入省级传统村落名录，其中东屏、岩下入选国家级传统村落名录。加强第四批省级历史文化村落保护利用重点村————蛇蟠乡x村建设，重点突出石屋文化，省级检查验收综合评分排名全省第一，获得优秀等次，截止目前，我县x个省级重点历史文化村考核验收全部获得优秀等次。（三）突出全民共享，“两富”融合，创造群众向往的“鲜甜生活”。一是提升农民技能。利用“乡村振兴学院”，有针对地开展农民培训精品工程，重点加强网商、厨艺、月嫂、家政等实用技能培训，着力打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。今年上半年共开设村主职干部学历提升、农资经营管理、渔业安全、扶贫知识培训、电子商务等xx多个特色培训班，培训农民xxxx人次。二是抓好脱贫攻坚。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，通过实施产业帮扶、就业帮扶、异地搬迁、结对帮扶、金融帮扶等措施，促进xxxxx人低收入农户增收。坚持以“鲜甜xx”创建为引领，通过“红色+绿色”“线上+线下”“一产+三产”等方式，着重发展小海鲜经营、民宿经济等新兴产业，打通乡村经济产业链、价值链、供应链，实现百姓脱贫致富，目前我县己全面消除集体经济薄弱村，年收入xx万元以上的村xxx个。三是坚持改革共赢。按照“统分结合，互利共赢”的原则，创新渔村闲置农房盘活机制，采取流转、租赁、众筹、股份合作等模式，对农房进行改造升级或整村开发，发展渔村经济，建设“共享渔庄”。（四）抓好安全生产，“产抓”融合，形成群众放心得“鲜甜保障”。一是加大执法力度。根据省市安排开展“绿剑”x号执法行动，在对市场情况进行调查摸底的基础上，根据我县市场突出问题开展可疑产品的重点监督，结合农业投入品质量监督抽检，共计出动执法人员xxx人次，检查农资经营单位xx家，种养殖企业xx家。二、下半年工作计划（一）牵住产业发展“牛鼻子”。树立高质量标准，把集群、融合、创新的理念深植农业发展全过程，开拓农业发展的新领域、新业态，提升鲜甜产业规模和效益。更加注重品牌化发展。加大区域公用品牌建设力度，积极创建地理标志农产品和地理标志商标，推动小海鲜、“一果一瓜一叶一花”特色产业提档升级。建立鲜甜xx品牌运行管理机制，出台使用管理办法，探索组建鲜甜xx管理公司，所有优质的鲜甜产业都要纳入鲜甜xx品牌管理体系，规范运营母子品牌，包括外包装、标识标志等都要统一设计、规范使用，严厉打击冒用乱用、捆绑超标、以次充好等行为。要加强品牌策划营销，开发鲜甜xxAPP，通过影视宣传、博览会、城市推介、网红经济、农村淘宝等方式打响知名度，获取更多订单，让透骨新鲜的品牌农产品从田间地头、河塘海塘直接送到消费者的餐桌上。更加注重品质化提升。高举生态旗，开展养殖塘尾水治理，加强青蟹、牡蛎、缢蛏等小海鲜原产地保护，研究发布小海鲜价格指数，创建全国渔业健康养殖示范县。建立农产品质量安全追溯机制，健全从田头到餐桌的全产业链监管机制。对产品开展分类分级，优质的产品一定要走高端市场，实现优质优价，达到优质农产品供给“xxx”的效果。更加注重规模化开发。加快“一区一镇一体”建设，谋划打造柑桔、茶叶等精品示范园区，提高农业亩均产出，加快建设一批“万元田”。推进全域土地整治，今年计划完成xx个项目、xxxxx亩土地整治，对整治出来的土地，要做好规划，开展农业招商，提升开发效益。更加注重产业化经营。大力推进生态+农业、互联网+农业、乡村旅游+农业，加快一二三产业融合发展。打造一批特色渔村，抓紧包装一批项目，抓出形象。发展中高端民宿，引进西坡、千里走单骑等民宿龙头品牌，构建民宿与乡村、景区等战略合作联盟，打响“宿在xx”品牌。加快海鲜一条街建设，健跳、蛇蟠、浦坝港都要抓紧谋划实施，今年年底要见成效。（二）啃下环境提升“硬骨头”。美丽环境，是外在美和内在美的统一，既要让群众养眼养肺，也要养脑养心。养眼养肺，就是要有良好的生态环境。把全县农村作为一个大景区、大花园来统筹规划，突破和提升“四大革命”。鼓励各乡镇街道选择主题，做出特色。探索建立行政村星级考核评定机制，明确达标村、一星级、二星级、三星级评定标准，根据评定结果确立村级资金奖补档次。在此基础上，按照省委实施“新千万工程”的要求，深化“百村万院海上大花园”行动，加快示范村、特色村、精品村建设，全年要创成省市美丽乡村示范乡镇各x个、省级精品村x个、市级精品村x个、A级景区村xx个。养脑养心，就是要有文明的内涵。推进乡村治理“三治融合”，发挥治保会等乡村治理组织作用，以法治“定纷止争”，以德治“春风化雨”，以x“内消矛盾”。深化清廉村居建设，推进农村基层巡察全覆盖，营造风清气正的农村基层政治生态。（三）突破富民美村“xx”。一是优化要素供给。实质性推动土地流转工作，盘活宅基地、“四荒地”等农村闲置土地资源；探索建立村集体土地利用机制，创收集体经济。加快涉农资金整合。组建农发集团，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，促进性质相同、用途相近的涉农资金统筹使用。二是抓好人才培育。发挥好乡村振兴学院作用，培育一批电商人才、品牌营销人才，壮大发展新型职业农民队伍，今年省里将重点培育xxx名新型职业农民，我们县里也出台相关政策，对于持新型职业农民资格证书的，将在农业项目、科技示范、土地流转和贷款融资等方面享受优惠政策。三是促进外乡贤回归。建立乡贤人才回归激励机制，打好“乡情牌”“乡愁牌”，鼓励乡贤、本土在外大学生项目回归、技术回援、文化反哺，为乡村振兴提供“源头活水”。