市国土分局上半年工作规划及下一步工作安排

市国土分局上半年工作规划及下一步工作安排市国土分局上半年工作规划及下一步工作安排xxxx年上半年，在市局和区委、区政府的正确领导下，xx分局围绕工作大局，全力促进稳增长促发展重大政策落地，积极应对经济下行压力，贯彻落实“六大攻坚战”决策部署，各项工作取得了良好成效，为全区经济社会发展提供了坚强的国土资源保障。一、基本情况（一）全力做好用地保障用地布局充分完善。一是启动了xx区土地利用总体规划修编工作，确保方特文化科技主题园、东江源大道北延（xxx国道和乐段）、xx景区道路、xx中学、xx大道扩建等市、区重大项目落地，调规成果已向省厅上报；二是争取省政府批准农转用及征收新增建设用地x个批次xxxx.xx亩，保障了水西农副产品批发市场、红旗大道东延、xxx国道改扩建、水东、xx防洪堤、赣韶铁路、xx敬老院等项目的用地需求；三是完成了x市xxxx年度第一批次城市建设用地xx.xx亩的组卷工作，保障了x市污水处理厂三期用地需求；四是积极做好市文化艺术中心、水西农产品批发市场配套基础设施道路、中心城区公共停车场一期、章江新区小游园等xx个重大项目初审工作，拟用地总面积xxxx.xx亩，科学合理控制用地规模；五是推动了城市周边永久基本农田划定工作，优化城乡空间格局，划定成果已经上报省厅论证审核。供地节奏平稳有序。启动并完成了xxxx年中心城区国有建设用地供应计划的编制发布工作，对中心城区xxxx年国有建设用地的总量、结构、布局、时序和方式作出科学安排。截止目前，土地一级市场划拨用地审批xx宗，总面积xxx.xx亩，划拨地价款xxxx.xxx万元；公开出让x宗，总面积xxx.xx亩，出让价款x.xx亿元（其中：市本级经营性用地x宗，面积xxx.x亩，成交总价x.xx亿元，xx区工业用地x宗，总面积xx.xx亩，成交总价x.xx亿元）。土地二级市行政审批xx宗，面积xxx.xx亩，收取土地出让金xxx.xx万元。深入推进节约集约用地。进一步梳理中心城区xxxx-xxxx年批准新增建设用地批而未用数据，逐宗核查全区xxxx.xx亩批而未用土地详细情况，为下一步盘活批而未用土地实施精准发力提供决策依据。坚决落实国务院和省政府关于闲置土地处置的要求，清理中心城区闲置土地x宗，面积xxx.x亩，其中，正在进行闲置调查x宗，面积xxx.x亩；认定闲置x宗，面积xxx.x亩，正在协商收回土地使用权；已开工x宗，面积xx.x亩。对xx区x个入园企业的项目投资额、投资强度和用地情况等进行了审核，核准面积xxx.x亩，积极推动工业园区建设提质扩容。（二）切实加强土地管理全力实施征地拆迁。一是为中心城区经济发展和城市建设提供充足的土地资源。x-x月份，xx区范围内共征收集体土地xxx.xx亩，支付征地补偿款xxxx.xx亩；拆迁集体土地上房屋面积xxxxx.xx平方米，支付拆迁补偿款xxxx.xx万元；收储新增集体建设用地xxx.xx亩，正在完善土地收储程序的面积约xxx亩。二是最大限度保障被征地农民的合法权益。核发失地农民证xxx本，进一步规范土地征收程序；探索实施中心城区棚户区改造货币化补偿安置政策，草拟了《中心城区河套老城区棚户区改造所涉城中村房屋征收补偿方案（初稿）》，目前正在完善。高密度开展土地执法监察。坚决落实土地动态巡查责任制，切实从源头上遏制土地违法现象。x-x月，经土地动态日常巡查共发现违法用地xx宗，总面积xxx.xx亩（耕地面积xx.xx亩，基本农田x.xx亩）。其中，制止及整改到位x宗，面积xxx.xx亩；依法启动立案程序xx宗，面积为xx.xx亩；责令限期整改x宗。目前已结案x宗，面积x.xx亩，罚款xxxx元。土地变更调查与卫片执法工作双管齐下、常抓不懈。完成了xxx个卫星遥感图斑的内外业核查，涉及面积xxxx.x亩，发现违法用地xx宗，面积xx.x亩，立案查处率xxx%。有序推进“空心房”整治工作。根据上级统一部署，组织全区x个镇开展了“空心房”调查摸底，为进一步盘活土地资源和加强新农村建设，奠定了扎实的基础和提供有效信息支撑。全区“空心房”涉及农户xxx户，房屋xxx栋，总占地面积xxxxx.xx平方米，拟拆除xxx栋，面积xxxxx.xx平方米；修缮x栋，面积xxx平方米。（三）不断提升服务水平扎实开展企业结对帮扶和贫困户精准扶贫工作。在主攻工业攻坚战方面，分局结对帮扶xx区x家企业，上半年定期实地走访、电话询问共xx余次，解决企业生产尤其是用地方面的实际问题。在精准扶贫攻坚战方面，分局精准扶贫工作队驻点帮扶xx镇xx村xx户贫困户，上年年走访扶贫对象xxx余次，召开各项帮扶座谈会x次，切实解决扶贫对象生产和生活中存在的实际困难xx件，获得帮扶对象一致好评。依法妥处了群众信访、行政复议、行政诉讼案。xxxx年上半年，接待来访x次，处理来电反映情况x起，受理各类信访件x宗，限期答复率和群众满意度均达xxx%，最大限度维护了群众的合法权益，上半年没有发生一起因处理不当而引发的行政诉讼。二、存在的主要问题及原因分析耕地后备资源紧缺，占补平衡难以落实。按照国土部占水田补水田的要求，我区由于资源禀赋限制，几乎不可能在全区范围内补充水田，因而导致我区重大项目用地报批工作滞后。征地拆迁难度较大，拆迁安置时间跨度长。由于返迁安置房建设缓慢，征地预留地落实不到位，建成区集体土地上的拆迁政策至今未出台等原因，积压了大批被拆迁户未能及时妥善安置，影响土地征收进度。土地动态巡查完全保障难。由于地域广阔、分散、点多、路途远，加上公车改革后公车上交，目前我分局无车进行巡查，为了更好的完成工作任务，国土所下乡开展动态巡查大多是私车公用，又无车补，都是用个人的私家车，这样一来无形中增加了个人的负担，也影响了工作积极性。三、下一步工作打算围绕“六大攻坚战”决策部署，突出服务发展、保护资源、维护权益三大重点工作。（一）把保障发展作为第一要务，提升建设用地保障能力一是全力争取用地指标。会同发改、工信、规划、建设等相关部门，建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制；结合三项试点、国土资源部对口支援契机，大力争取新增建设用地指标。二是坚决贯彻节约集约用地。严格控制用地规模，促进批而未用土地利用，切实提高使用率，提升土地利用水平；努力盘活存量建设用地，对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排；加快处置利用闲置土地，推进闲置及低效用地的“二次”开发。三是加大土地报批力度。工作方法上做到早介入、早安排、早服务，不断缩短报批周期，全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作，促使项目用地及时获得批准。四是做好土地供应工作。全面了解供应需求，科学研判市场动态，适时加大供应力度，争取下半年完成年初所定目标。（二）以保护资源为第一责任，大力推进生态文明建设落实最严格的耕地保护制度，严格执行基本农田“五不准”政策，强化耕地保护管控力度。保持国土违法行为查处的高压态势，及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土违法行为，维护全区国土资源管理秩序。继续做好中心城区永久基本农田划定工作。（三）以维护群众权益为出发点，切实做好群众工作加快农村房地一体确权登记发证工作，进一步深化农村土地制度改革；推进征地拆迁信息公开，切实保障征地补偿款及时发放到位，落实被征地农民的社会保障，维护好被征地群众的合法权益；加强土地权属纠纷的调处工作，避免引发重大涉土案件的发生。