管理学原理-组织职能

SUCCESSFULNo.1BUSINESS河北工业大学管理学院杨芳《管理学原理》SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-112第五章组织职能为了使人们能为实现目标而有效地工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。——哈罗德·孔茨若拿走我的财产——但留给我这个组织，五年之内，我就能卷土重来。——小阿尔弗雷德.P.斯隆SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-113第五章组织职能•第一节组织的基本概念•第二节组织设计的任务•第三节组织结构的类型•第四节组织设计的传统原则•第五节组织设计的动态原则•第六节组织设计的权变理论•第七节团队组织与合作•第八节组织变革SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-114第五章组织职能学习目的SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1155.1组织的基本概念组织的定义•组织是为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度，而构成的人的集合。–组织必须具有目标。正式组织如此，非正式组织也如此，回答“为什么存在”–没有分工合作，也不能称作组织。分工合作受目标的限制。–组织要有不同层次的权力与责任、制度，不同部门、不同的人有不同的责任和权力。权力和责任是达成组织目标的必要保证。•这是古典管理学派的定义（“结构论”），适用于描述初创期的组织。SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-116•“行为论”的含义–是社会系统学派的巴纳德提出的：“组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动或效力系统。”–“行为论”适用于组织的运行分析。•“系统论”的含义–组织是开放的社会系统，具有许多相互影响共同工作的子系统，当一个子系统发生变化时，必然影响其他子系统和整个系统的工作。–“系统论”更是用于组织变革使用。5.1组织的基本概念组织的定义SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-117•定义：–是一切不属于某组织而又影响该组织运行的客观现实（包括社会现实和自然现实）所构成的整体。–组织环境对组织具有两个方面的影响：一是提供资源和机会，二是给予限制。不适应环境变化是组织失败的主要原因之一。5.1组织的基本概念组织环境•要素：–最主要的是人力、物质、资金、气候、市场、文化、政府政策和法律。人力是组织最基本的资源和环境条件。人力资源是组织最主要的资源。SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1185.2组织设计的任务123为什么要进行组织设计？组织设计的目的是什么？如何进行组织设计？SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-119•矛盾：管理对象的复杂性与个人能力的有限性•一个人难以管理一个组织：–外部环境复杂多变–内部事物决策纷杂–需要一群人来管理，明确分工、责任、权力、协作等关系•组织设计的基本任务：就是如何发挥管理者群体作用，有效地管理复杂多变的对象。5.2组织设计的任务组织设计所面对的基本矛盾SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1110组织设计的目的•发挥整体大于部分之和的优势，使有限的人力资源形成最佳的综合效果。•组织设计与排兵布阵•组织设计：“理事安人”的学问5.2组织设计的任务SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1111组织设计的步骤1.工作划分：落实组织目标规定的任务2.建立部门（部门化）–把做相近（性质或内容）工作的人放在一起，安排一个“经理”（manager）–部门化的方式：职能、产品、地区、顾客等3.决定管理跨度–管理跨度（spanofcontrol）：领导者直接指挥下级的数目–跨度影响因素：管理能力、员工素质、任务类型等5.2组织设计的任务SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-11124.确定职权关系•授予各级管理者完成任务所需的职务、权力和责任–名不正，则言不顺；言不顺，则事难成–上下级间的职权关系：纵向职权关系（授权程度）–直线部门和参谋部门之间的职权关系：横向职权关系5.通过组织的运行不断修改和完善组织结构•磨合组织设计的步骤5.2组织设计的任务SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-11135.3组织结构的类型委员会组织模拟分权结构矩阵结构事业部结构直线型结构直线职能结构组织结构SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1114厂长车间主任班长工人工人班长工人工人车间主任班长工人工人班长工人工人车间主任班长工人工人班长工人工人直线式结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1115•结构特征：组织从决策到执行构成一个单元系统，组织的最高领导人是组织的决策者，最低一级的是执行者，从上到下执行者单一的命令。•优势：--管理人员少--职权明确--上下关系清楚•缺点：--缺乏弹性--职能单位自成体系，往往不重视工作中的横向信息沟通--主管人员大权独揽，任务繁重，缺少监督•适用范围：组织初创期、企业规模不大直线式结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1116直线职能结构5.3组织结构的类型是在直线型组织结构的基础上发展起来的。SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1117•学校的组织机构图直线职能结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1118•结构特征–在直线式组织结构的每一领导层中设置必要的职能管理部门，以协调该层次主管人员管理工作。–直线职权：管理者指导下属工作的职权（直线指挥人员）–参谋职权：为直线管理者提供支持、建议和服务，并受到一定限制的职权（职能人员）。参谋职权对直线职权是指导关系，而不是领导关系•直线职能结构是单纯直线型和职能型结构的综合–直线型：统一的指挥链–职能型：工作专门化直线职能结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1119•优点–可以减少主管人员的决策失误–明确，界限清楚，效率较高•缺点–各部门缺乏全局观点–职能人员与直线人员目标不易统一–不适应较大的环境变化•使用范围–组织规模较小，产出比较单一，集中在一个地区的组织直线职能结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1120总经理财务人事计划研究电池事业部录音机事业部电视机事业部收音机事业部职能部门职能部门车间车间车间事业部结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1121总公司首席执行官彩电部总监冰箱部总监空调部总监洗衣机部总监销售部经理财务部经理人事部经理市场部经理生产部经理事业部结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1122•1924年由美国通用汽车公司总裁斯隆提出的。现已成为特大型企业、跨过企业普遍采用的组织结构。•结构特征：–按企业生产的产品或各个不同的生产地建立经营事业部，这些经营事业部均是独立的利润中心，在总公司的领导下实行独立的经济核算，自负盈亏。•事业部的三个要素：独立的产品和市场、实行独立核算、自主经营。事业部结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1123•优点：–企业最高管理层可摆脱日常事务，集中精力搞好战略决策–有利于培养经营管理人才（事业部经理）。–改善了组织的决策决策，划小了核算单位，有利于大企业进行目标分解和决策管理；–各事业部经济责任明确，有利于调动各事业部的积极性；•缺点：–如果控制不利，事业部的利益可以“高过”企业整体利益–机构重叠使管理活动重复、增加管理成本•适应范围：大型的多角化、跨地区经营的企业。事业部结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1124模拟分权结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1125•介于直线职能结构和事业部结构之间的一种组织结构形式。适用于企业规模大、产品品种或生产过程无法分解成独立事业部的企业组织（钢铁、化工、玻璃、造纸）•与事业部的不同之处：–组成单元是生产阶段而非事业部–生产阶段依赖性强–按企业内部价格核算•优点：--从一定程度上把高管从日常事务中“解放”出来--调动生产单位的积极性•缺点：任务不明确，考核困难模拟分权结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1126结构特征：根据任务的需要把各种人才集合起来，任务完成后就解散，适用于重大项目开发。（研发组织、建筑公司、装修公司、咨询公司）矩阵结构5.3组织结构的类型二维矩阵结构：职能部门*项目组三维矩阵结构：职能部门*产品事业部*区域SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1127•优点：–机构设置和人员安排比较灵活，有较强的应变性–克服了部门之间相互脱节的现象，协调条块关系–容易协调，发挥职能专家的优势•缺点：–发生矛盾时，处于双重领导之下的成员往往会面临两难困境；–稳定性较差，容易使成员产生临时观念；–决策效率较低。矩阵结构5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1128•执行某方面管理职能并实施集体行动的一组人，适合处理裁判、司法、审批性问题以及部门间的争论（审判委员会、仲裁委员会）•按时间划分：–临时委员会：为了某一特定目的而组成的委员会，完成特定的目后解散–常设委员会：促进协调沟通与合作，行使制定和执行重大决策的职能•按职权划分：–直线式：决策要求下级必须执行，如董事会。–参谋式：为直线人员提供咨询建议和方案等，如顾问委员会。委员会组织5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1129•优点：–集思广益：不是简单相加，而是一种重新创造、组合–集体决策：包括行政人员和专家，委员平等，采用少数服从多数的原则–便于协调：讨论的过程就是沟通、协调的过程，有助于相互了解、决策执行–鼓励参与：使下级干部和职工有可能参与决策的制定•缺点：–议而不决；委曲求全，折衷调和（“谈判”）–责任不清，缺乏个人行动（个人决策、集体负责？）委员会组织5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1130使委员会发挥作用应注意：•必须明确委员会的目的、任务和职责范围，不议小事，不应做由个人作决策的事；•精心挑选委员会的组成人选（权威性、代表性）；•委员会的规模不宜过大，便于充分讨论问题，反映各方面意见便于做出正确的决策即可；•讨论有关议题的情报应预先通知，做好调查研究和数据准备，不要“坐而论道”（要带着“口”、“眼”、“心”、“脑”）•委员会主席不应当在委员中占有支配地位委员会组织5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1131组织结构的新形式•团队型结构•虚拟组织•学习型组织5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1132团队型结构•由执行各项任务的小组或团队组成•需要跨职能工作的技巧•需要基于团队的薪酬方案•可能是基于顾客部门化组建的•“专家会诊”5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1133•虚拟组织是一种无边界组织•完全突破了以内部组织制度为基础的传统的管理方法•网络技术为虚拟组织的发展提供了条件和平台•成员之间可能并不需要见面而共同完成工作•举例：网络游戏中组建的“战队”虚拟组织5.3组织结构的类型SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1134•组织成员都积极参与到与工作有关问题的识别和解决中，使组织形成持续的适应和变革能力。–自我超越（追求卓越）–改善心智模式（思考和行为方式）–建立共同愿景（个人愿景组织愿景）–团队学习（个人团队；创造团队学习的氛围）–系统思考（治标治“本”）引自彼得·圣吉：《第五项修炼》学习型组织5.3组织结构的类型缺乏学习能力，对个人是悲惨的，对组织是致命的。——韦尔奇SUCCESSFUL第五章组织职能2019-09-1135组织设计•无边界•团队•授权领导•共同愿景•协作组织文化•集体意识•关心•信赖信息共享•公开•及时•准确学习型组织的