县应急管理局上半年重点工作情况及下一步工作安排

县应急管理局上半年重点工作情况及下一步工作安排县应急管理局上半年的重点工作和下一步工作安排今年以来，县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“两个至上”理念，紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚守安全底线，主动履职作为，一体落实应急管理、安全生产、防灾减灾救灾各项工作，为全县经济社会高质量发展创造了良好安全环境。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作安排报告如下：一、事故灾害总体情况（一）安全生产情况。截至目前，全县共发生生产安全一般事故x起，死亡x人，受伤x人，其中x起为道路运输事故，x起为放炮事故，与去年相比事故起数多x起、死亡人数多x人，其他行业领域实现安全生产。全年未发生较大及以上事故，安全生产形势总体平稳。（二）自然灾害情况。一是火灾。至目前，全县发生火警火情xx起，未发生重特大森林火灾，森林火灾受害率控制在x.x‰以内。二是洪涝灾害。汛期x次强降雨共造成全县xx个乡镇xxxxx人受灾，农作物受灾面积xxxx公顷，倒塌房屋xx户xx间，严重损房xx户xx间，一般损房xx户xxx间，紧急转移安置xxx人。灾害造成直接经济损失xxxxx万元，无因灾致人员伤亡情况。二、重点工作情况（一）强化宣传，加力引导安全防范风向标。一是加强安全生产法规宣传。深入开展安全生产和防灾减灾宣传“七进”活动，突出加强新安全生产法宣讲，采取集中学习、视频培训、开办专栏、分发手册等多种形式，浓厚安全生产意识。全县“七进”宣传累计xxxxx次，参与人员xx万人次。xx月，分两期组织相关企业xxx余人开展了新安全生产法专题学习。二是加强防灾减灾宣传。扎实开展了“森林防火宣传月”和“x.xx”防灾减灾日宣传活动，普讲防灭火、防暴雨、防山洪、防地灾、防地震等应急知识，提升群众安全意识和自救互救能力，营造群防群治、联防联控氛围。（二）守好红线，牢牢把握安全生产基本盘。一是严密压实安全生产各类责任。按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，结合新安全生产法宣贯，压紧压实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，落实全员安全生产责任制，层层传导责任压力，严格“一票否决”考核。二是统筹加强安全生产综合监管。深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路运输、水上交通、建筑施工、旅游景区、特种设备、民爆物品、城镇燃气、校园安全、消防安全等行业领域，以攻坚清单为抓手，严格实施“一清单两报告”，强化隐患排查治理，提升本质安全水平。全年各行业领域共督导检查xxxx次，检查单位xxxx家，排治隐患xxxx处，行政处罚xx起，罚款xx.xxx万元。挂牌督办重大隐患xx处，已全部整改销号。三是着力加强主管行业安全监管。加强烟花爆竹及危险化学品监管，对全县近xx家烟花爆竹零售店开展了安全条件现场抽查核查，组织开展了烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治行动，督促xx家加油站填报了危化监测预警系统，聘请专家对全县涉氨冷库、燃料气体经营企业进行了全覆盖检查，重新建立了企业清单目录。尤其是我县实施的“特色化经营+个性化服务+专业化物流”的深度融合并店经营零售新模式，打通烟花爆竹全过程安全监管的创新经验得到省厅肯定，并在全省复制推广。加强非煤矿山及工贸企业监管，有序指导xx家非煤矿山企业复工复产，稳步推进界岭、黑土湾、罗家坳等尾矿库综合治理和升级改造，对全县xx家规上工业企业和xx家限上商贸企业进行了重点安全检查。今年，实际监督检查生产经营单位xxx次，其中非煤矿山xx次，危险化学品xx次，烟花爆竹xxx次，工贸企业xx次。查处整改一般事故隐患xxx项，下达执法文书xxx份。（三）多措并举，打赢防灾减灾救灾保卫战。一是抓防汛抗旱工作。健全“四双”责任体系，制定了指挥部工作规则，公示了xx个乡镇防汛责任人、xx座水库和x座尾矿库的“三个责任人”，明确了气象灾害预警信息员xxxx人、山洪灾害责任人xxx人。坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”要求，组织防指成员单位全面加强隐患排查治理，督促整改销号市级隐患x处、县级隐患xx处。坚持加强“四预”措施，强化监测预警预防，指导制订了枝柘河流域防汛应急预案、跨汛施工项目度汛方案，组织相关单位在xx镇开展了山洪地质灾害应急演练。汛期，全县xxx多名干部坚守防汛一线，处置各类险情xxx起，确保了江河安澜、群众安全、社会安定。二是抓森林防灭火工作。实行“双主任”运行机制，明晰森防办、应急部门、林业部门职责界限，推进“五包责任”落地落实，明确了xxx名干部xxxx名护林员“五包责任”，签订《森林防火承诺书》xx万余份。完善扑火应急队伍，目前登记在册消防专业队伍x支xx人，半专业队伍x支xxx人，基干民兵xx支xxxx人，护林员队伍xxx支xxxx人，义务扑火队伍xx支xxxx人。严格执行野外生产用火审批报备制度，推行“互联网+森林防火”监督系统，重点加强景区、林区、保护区和“网红打卡地”等区域进山人群管控。实施防火“三期”项目建设，投入xxx多万元，建设了监控设备、瞭望塔、消防水池、检查站等设施设备，强化了基层防灭火基础。三是抓抗震防灾工作。组织开展防震抗震安全检查，对全县xx处重点地质灾害监测点和地震监控点进行巡查维护，常年实施xx小时监测，确保实时精准监控。四是抓综合减灾工作。加强灾情信息员队伍建设，制定了灾害信息员管理办法，明确灾害信息员xxx人。全面落实灾害信息风险研判制度，组织相关部门适时滚动会商，及时发布灾害预警信息。加强综合减灾示范区创建，x镇xx村、xx村x个省级示范社区和xx镇xx村x个市级示范社区顺利通过省市验收。加强救灾救助工作，建立民生保险制度，强化倒房损房恢复重建。截止目前，全县救助倒房恢复重建对象xx户xx间、损房修缮对象xx户xx间已全部竣工，年底可确保温暖入住。加强自然灾害综合风险普查，全面启动了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，组织普查培训xxx多人次，完成了应急管理系统调查成果质检核查，普查工作正在按阶段任务高效推进。（四）夯实基础，全面筑牢应急救援桥头堡。一是加强应急预案建设。优化完善各类预案，形成了总体预案、专项预案、部门预案相衔接的应急预案体系，并适时组织预案演练。今年完成了全县应急总体预案和xx个专项预案、xx个部门预案修编任务，针对性地开展了山洪地灾、水上救援、人员疏散、森林防火等演练行动，开展应急演练xxx场，参与人数xxxxx人。二是加强应急保障建设。制定了《基层备灾能力建设救灾应急物资和装备管理办法》，指导职能部门结合行业领域主要风险源和应急工作实际，突出重点、因地制宜做好应急物资储备。今年共申请调拨救灾物资xxxx件，投入xx万元配发了xx部卫星电话，目前县中心库储备物资种类xx种xxxx件，价值约xxx万元。三是加强救援力量建设。全面掌握县内应急资源，强化以消防救援队伍为主力军、以民兵预备役队伍为骨干、以社会化救援队伍为补充的应急救援力量建设。全县现有综合救援队伍x支xx人，社会救援队伍x支xxx人，组建了涵盖防汛抗旱、森林防灭火、地质地震减灾、安全生产等xx个专业共xx人的县级专家库。各乡镇均建立了x支近xxx人的民兵应急队伍，确保在关键时刻有队伍、拉得出、用得上、打得赢。四是加强应急值班值守。严格落实xx小时领导带班和专岗值班制度，汛期实行防指领导值周制度，视其暴雨预警级别驻守防办指挥调度，畅通信息渠道，规范信息报送，确保第一时间响应、第一时间处置。（五）依法治安，提升营商环境服务高效能。一是强化安全生产指导服务。主动进企指导安全培训、排查隐患、落实责任，加强重点节点期间安全检查，帮助企业破难题、解后忧，守住安全生产底线，不断提升安全管理水平和安全生产保障能力。二是打通服务“最后一公里”。加强政务信息公开，规范行政权力，优化服务流程，深入推进安全生产信用建设，高效优质便民服务。今年，烟花爆竹经营零售许可全面实行网上受理、一网通办、电子证照，网上受理及办证率达xxx%，电子证照使用率xxx%。三是坚持安全监管执法与优化营商环境并举，推行“服务+监管”模式，完善执法协调工作机制，落实行政执法“三项制度”，规范行政执法和事故调查处理行为，让安全监管执法有力度有温度。依法完成了全年计划执法和“双随机、一公开”执法检查任务，全年立案x起，结案x起，行政处罚罚款x.x万元。（六）党建引领，力创共建共享发展新局面。一是加强学习型党组织建设。深入推进“两学一做”学习教育和党史学习教育，充分利用党委中心组、支部主题党日、每周夜学等活动，学习新思想、新理论、新精神、新业务，着力提升理论政策水平。全年理论中心组学习6次，“思想引领·;学习”xx次，开展支部主题党日活动xx次，组织机关干部集中学习2次，线上学习超过xxx学时，开办党史学习教育读书班x期。二是落实全面从严治党要求，严格执行“三重一大”、“三会一课”、请示报告、谈心谈话制度，严肃党内组织生活。全面接受县委第一巡察组常规巡查，逐项逐条落实整改措施，巩固整改成果，放大整改效应，xx个问题整改完成xx个，有x个正在抓紧推进。三是强化基层社会治理。推动全局资源力量下沉社区，构建“社区——网格员——党员干部”三级网络架构，帮助社区完善“社区党委+网格党支部+楼宇党小组”三级党建工作体系，协助社区完成了疫情防控、疫苗接种、国家反诈中心APP安装、环境整治、安全隐患排查、文明创建、医保征收、矛盾纠纷大排查等工作，以基层党建工作创新推动了基层社会治理效果提升。四是全面助力乡村振兴。坚持“四个不摘”要求，选派x名综合素质过硬的党员干部入驻紫台村帮扶，紧紧围绕“xx字”战略，抓紧抓实产业发展、环境美化、基层治理，扎实开展防返贫监测和脱贫攻坚成果后评估，因地制宜、稳步推进紫台村脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。五是全面加强机关建设，加强和改进机关作风，健全完善机关内控管理制度，统筹做好基层党建、党风廉政、意识形态、平安建设、文明创建、法治宣传教育、疫情防控、扫黑除恶、生态环保等其他重点工作。三、xxxx年重点工作安排xxxx年，应急管理工作虽然取得了较好成效，但与“大应急、大安全”要求还存有诸多差距和不足，一是管理体制机制待完善，应急管理综合执法改革推进缓慢，乡镇应急管理机构设置不规范，基层应急管理标准化程度不高，工作质效有待全面提高。二是应急保障水平有差距，应急物资仓储建设、指挥中心一体化建设滞后，应急物资装备水平较低，补短板任务较为艰巨。三是应急队伍建设乏力，应急救援力量单一，基层监管力量薄弱且专业技术欠缺，队伍能力建设亟待加强。xxxx年，应急管理工作将继续贯彻落实总体国家安全观，坚持生命至上、安全第一，树牢安全发展理念，树牢红线意识和底线思维，更好统筹发展和安全，下足功夫落实“两个根本”，有效防范化解安全风险，及时应对处置灾害事故，全力为长阳高质量发展提供有力安全保障。重点做好以下五个方面的工作：（一）进一步深化机构改革成果。一是健全安全责任体系，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面压实安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等各方责任，重点推行全员安全生产责任制，巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管、联动协同的安全监管方式，从源头控风险、遏事故、保安全。二是发挥应急部门特色，统筹加强议事机构的纵向联动和横向沟通，积极推进应急管理综合行政执法改革，在实化、硬化上持续发力，做实做强乡镇应急管理机构，夯实基层基础，着力构建“大应急、全灾种、大安全”工作格局。（二）进一步构建风险防范体系。一是扎实推进安全生产专项整治三年行动，持续抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、道路交通、校园安全、景区安全、消防安全等重点行业领域安全生产专项整治，深化整治成果，提高整治成效，从根本上消除事故隐患，提升企业本质安全水平。二是常态化开展隐患排查与治理，关口前移落实双重预防机制，聚焦重点行业领域，开展安全隐患排查见底行动，遏制事故风险。持续做好汛前、汛中防汛检查，加强水利设施、涉水工程、旅游景区、山洪易发区、地质灾害点、城区易涝处等重点区域的防汛隐患整改督导，强化防汛抗旱基层基础，确保度汛安全。（三）进一步稳