市场工作手册

市场开发部/管理文件市场开发部工作手册（暂行本）天津市水利工程有限公司2014年1月目录第一章、总则.....................................................1第二章、市场开发部部门职责.......................................2第三章、市场开发部各岗位职责.....................................4第四章、市场开发部业务规章制度...................................6第一节、市场开发部投标管理制度................................6第二节、市场开发部投标合作制度（内部）.......................16第三节、市场开发部考勤休假制度...............................21第四节、市场开发部奖惩制度...................................26第五章、市场开发部投标实施细则及日常工作统筹....................28第一节、投标工作实施细则.....................................28第二节、日常工作统筹.........................................44第一章、总则一、目的：为规范市场开发部业务流程，明确各环节工作职责，提高管理水平和工作效率，实现市场开发部工作的规范化、程序化、制度化，根据本部门实际情况制定本办法。二、适用范围：本办法适用于市场开发部的市场开发、招投标合作、投标、合同签订、日常工作等工作流程和工作环节。第二章、市场开发部部门职责一、市场开发部组织框架二、市场开发部部门职责1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》及国家、地方、行业相关法律法规，以及公司各项管理制度；2、负责收集建筑市场造价信息，同工程部、器材设备站收集成本信息，编制出项目成本价格，并制定投标策略，为公司领导班子决策提供依据；3、负责召开市场开发会议，依据“市场开发管理办法”完成市场开发工作。负责市场开发信息的收集、筛选、跟踪，将真实信息反馈给主管领导；4、协助企划部完成外省市投标备案工作及分公司建立工作；5、代表公司参与工程建设投标活动，并对投标文件中的文字及数据的完整、真实、准确负责；6、负责公司工程建筑承包市场开发及产业政策、经济环境、行业动态等行业宏观资讯主管副总经理部门科长工作组一工作组四工作组三工作组二的收集工作；7、负责做好工程中标的后期服务工作；8、负责合同的编制，完成合同审批程序并负责与业主签订承包合同，合同签订后登记、分发和归档；会同工程部做合同交底；9、加强人员的培养，制定部门人员素质工程教育计划及相应的管理措施，并定期对计划的执行情况进行检查、评估；10、负责三个管理体系（“招投标与合同管理控制程序”、“顾客满意度控制程序”）的有效运行；11、完成公司领导交办的其他任务。第三章、市场开发部各岗位职责一、岗位划分：市场开发部共划分为部长岗、商务标岗、技术标岗、合同及资料整理岗共四类岗位。二、各岗位职责：（一）部长岗1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》及国家、地方、行业相关法律法规，以及公司各项管理制度；2、主持市场开发部的全面工作，制定部门管理措施，内部奖惩方法；3、组织本部门人员代表公司进行项目前期跟踪和投标活动，并对投标文件中的文字及数据的完整、真实、准确负总责；4、制定公司投标报价策略，研究分析其他投标单位投标报价策略；5、组织人员向市统计局报送与公司生产经营相关报表，并配合公司相关科室报送各种与市场开发部工作有关的报表；6、确保“三个体系”在本部门有效运行；7、完成上级交办的其他工作。（二）商务标岗1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及国家、地方、行业相关法律法规，以及公司和部门各项管理制度；2.熟悉整个投标流程，独立组织工程投标；配合部门领导进行项目前期跟踪和分析；熟悉市场价格信息、成本信息；收集造价信息；《设备采购名录》的更新及管理；3.负责工程项目投标报名及购买招标文件；4.负责工程投标项目的前期组织与分析；5.负责投标文件商务部分的编制、审查、出标及封标；6.负责投标项目开标组织；7.负责工程项目中标书的领取与合同的签订工作；8.负责顾客满意度调查表的收集及顾客回访；9.负责完成领导交办的其他日常工作。（三）技术标岗1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及国家、地方、行业相关法律法规，以及公司和部门各项管理制度；2.熟悉整个投标流程，独立组织工程投标；配合部门领导进行项目前期跟踪和分析；熟悉国家、地方及行业颁布的各项施工规范规程；及时了解四新技术；收集常用规范及标准书籍；建立技术模块，进行共享、更新及管理；3.负责工程项目投标报名及购买招标文件；4.负责工程投标项目的前期组织与分析；5.负责投标文件技术部分的编制、审查、出标及封标；6.负责投标项目开标组织；7.负责工程项目中标书的领取与合同的签订工作；8.负责顾客满意度调查表的收集及顾客回访；9.负责完成领导交办的其他日常工作。（四）合同及资料整理岗1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及国家、地方、行业相关法律法规，以及公司和部门各项管理制度；2.负责人员证件的动态管理；人员、业绩数据库的建立、更新与维护；本市及外省市投标备案、注册信息的登记和原始证件的管理及外省市投标管理；3.负责工程项目投标报名及购买招标文件；4.负责工程投标项目的前期准备；5.负责预审文件编制、检查、开标及分析；6.负责投标文件资审、资格部分的编制、检查、出标及封标；7.负责投标项目开标组织；8.负责工程项目中标书的领取与合同的签订工作；9.负责完成领导交办的其他日常工作。第四章、市场开发部业务规章制度第一节、市场开发部投标管理制度一、投标流程签章、攒标、装订、刻盘检查、投标文件评审、封标准备开标资料并交接招标文件评审现场查勘质疑、补疑文件的保管投标文件编制商务部分编制检查技术部分编制检查资信、资格部分编制检查前期策划招标文件获取（标书费、图纸押金等费用）资格预审文件获取合格不合格分析原因、留档工程信息获取（招标公告、投标邀请书）工程投标报名（报名函、网上报名、现场报名）信息分析安排开标人员车辆中标合同签订、备案合同评审退投标保证金合同交底结束交中标服务费、招标代理费（填借支单）退投标保证金结束领取中标通知书、填发科室联系单编制合同，办理保函（履约保函）未中标做开标记录工程投标开标会分析原因、留档二、总则为了规范公司工程项目投标行为，确保充分了解发包方及有关各方对工程项目施工和服务质量的要求，并有能力实现这些要求。在投标或合同签订前，对工程项目招标行为、要求，进行充分的论证，制定本管理制度。三、投标、合同签订（一）、工程市场信息的获取与确认工程市场信息由市场开发部和各分公司共同获取和搜集。由市场开发部统一建立信息台账。开发部小组负责填写《工程信息确认表》、分析信息的可靠性和可行性。上报主管领导审批后，最终确定是否参与投标并进行投标报名（如审核通过）。（二）、招标文件的获取与评定确认已确定投标且报名成功的项目由市场开发部小组负责按招标公告规定的要求获取招标文件。严格按照体系文件要求填写《招投标文件评审记录表》，由市场开发部小组组织工程部、安全技术部、财务部、分公司、总工程师及主管经理对招标文件中所有条款（主要包括：技术、质量、环境、安全、文明施工、工期、造价、付款等）进行识别和评审，最终确定是否参与项目投标。（三）、工程现场考察和项目所在地的环境考察根据招标文件规定的时间，由市场开发部小组组织本组人员及分公司相关人员进行工程现场和项目所在地的环境考察，并填写《现场踏勘记录表》。考查内容主要包括：项目所在地周围施工干扰情况、进场道路情况、供水供电情况、材料供应渠道等。（四）、工程投标前期策划对公司中标概率较大的项目，由市场开发部小组成员（商务、技术）会同分公司主任工程师及项目经理结合招标文件和工程现场考察情况，编制工程投标前期策划，形成纸板文件存档（主要包括：合同不利条款、工程成本分析、工程的重点、难点、潜在的利润增长点、主要项目工程量核算等内容）。（五）、投标文件编制及评审投标文件由市场开发部小组组织本组人员及分公司人员进行编制。市场开发部提供给器材站主材、设备的规格、型号及要求的各项指标，器材站负责主材及设备询价；混凝土配合比由公司实验室提供。投标文件编制必须满足招标文件的各项要求，做到实质上响应招标文件要求，并在开标前三天完成初稿。投标报价由市场开发部进行测算并报主管领导，经商议投标策略后确定投标价格。（六）、标前准备市场开发部小组负责按招标文件要求组织投标文件的签章、刻盘、装订、封标、开标资料准备等工作，并对工作成果负责。（七）、投标、中标市场开发部小组负责组织协调开标所需的（本部门及分公司）人员车辆，并确保在招标文件约定的开标时间前，将投标文件送至指定地点确保开标顺利进行。参与开标的委托代理人负责详细记录开标情况并填写统一的《开标记录表》。投标结束后，市场开发部小组成员严密关注投标结果的公示，若显示公司中标，由市场开发部小组成员及时领取中标通知书，并在公司办公网络上公布科室联系单，通知各相关部门。（八）、合同评审、谈判与签订、备案工程中标后，市场开发部小组拟定工程施工合同，组织分公司、市场开发部、办公室等部门评审，按体系文件要求填写《合同评审记录》，并逐级会签审核。评审涉及中标通知书、合同文本、协议条款及补充要求等内容。评审重点为与招、投标文件不一致的要求和变动的条款（指可能在后续的工艺措施、承包方式、合同造价、工期、付款方式、结算方式、质量等级等方面造成歧义的投标承诺内容，以及对有关法律、法规的执行造成影响的事项）。合同评审结束后，市场开发部与建设单位洽谈协商，签订合同，填写《用章申请单》经市场开发部部长批准后到办公室盖章。若顾客对某些条款有异议，需重新组织相关部门进行评审，并重新报批后方可签订。市场开发部负责合同备案。（九）合同交底合同备案完成后，由市场开发部小组成员会同工程部对分公司相关人员进行合同交底并按体系文件要求填写《合同交底记录表》。将合同交由本部门合同管理员，由市场开发部、财务部分别存档保管，年终将本部门全年留存合同移交办公室存档。四、附则本文件由市场开发部组织编制并负责解释、修订。附表1工程信息确认表CXJL-11-01编号：信息名称信息内容：市场开发部意见：签字：日期：市场开发副总经理意见：签字：日期：附表2招投标文件评审记录表（暂行）CXJL-11-02编号：项目名称招标方式招标代理名称日期建设单位名称日期评审记录：评审记录签字部门评审人员评审意见市场开发部工程部安全技术部财务部总工程师主管经理招标文件评审结论投标文件评审附表3合同评审记录表CXJL-11-03编号：工程名称引滦明渠右堤北京排污河至杨北公路段（桩号54+004~58+384）巡视道路工程合同工期2014年7月30日—2014年10月30日，共92日历天合同价款壹仟零壹拾肆万陆仟陆佰陆拾叁（¥10146663元）质量目标达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》优良标准分公司及项目经理部意见市场开发部意见办公室意见主管领导意见注：各阶段审查时必须签署具体意见，并签字、写明日期。附表4合同交底记录表CXJL-11-05编号：交底部门市场开发部、工程部被交底部门工程名称业主名称开工日期监理单位合同价款竣工日期质量标准缺陷责任期签约日期承包范围工程预付款比例支付及抵扣时间、方式工程款支付工期奖罚及支付方式措施费及支付方式质量保证金及退回履约保函金额保险种类及办理方式争议解决方式双方义务常见索赔索赔提出程序常见变更变更的估价原则合同其他主要条款其他注意事项合同交底人接受交底人注：此表填写内容较多时可另附页。附表5开标记录表