实用公文写作处理培训课件(二)

公文写作与处理培训------公文写作技巧目录一、公文写作的基本要求二、公文写作的基本步骤三、公文语言的基本特点四、公文正文结构的表达技巧五、公文写作与处理常见病例六、几种常见公文的写作技巧一、公文写作的基本要求叶圣陶：必须写的一清二楚，十分明确，句稳词妥，通体通顺，让大家不折不扣地了解你所说的是什么。---叶圣陶《公文写得含糊草率的现象应当改变》胡乔木：要吸引人看得下去；要使人看得懂；要能说服人、打动人。(一)公文写作特点1．主题突出、观点正确“意犹帅也”-----清﹒王夫之《姜斋诗话》公文的主题是公文中通过具体材料所表达出来的基本思想。具体说就是撰写者在传达政策、发布指示、通知事项、汇报工作和总结经验时，通过全篇公文所表现出来的思想观点和基本意见。和文艺作品比较文艺作品是“从场面和情节中自然而然地流露出来。”—恩格斯公文以事论理，直接把作者的观点明白无误的告诉读者。文艺创作，在创作过程中可以变更主题，甚至背离作者的创作意图。公文必须坚定不移地按照主题去组织文章，只能深化，不能违反。公文的主题在表达上应做到----突出、单一、正确、深刻、新颖突出----开门见山，直接叙事，不事虚笔，不含蓄委婉。要反映什么问题，解决什么问题，或者说处理问题的意见、决策和结论等，都必须观点鲜明，开门见旨。“一切较长的文电，均应开门见山，首先提出要点，即在开端处，先用极简要文句说明全文的目的或结论唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后再做必要的解释。长的电文分为几段时，每段亦应采用此法。”---1951.2《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》突出新闻学上称“导语”“立片言以居要，乃一篇之警策”-------陆机《文赋》“凡做一篇作文，其用意俱要可以一言以蔽之。扩之为千言，约之则为一言，所谓主脑是也。”-----清﹒刘熙载《艺概·文概》“揭全文之旨，或在篇首，或在篇中，或在篇末。在篇首则后必顾之，在篇末则前比注之，在篇中则前注之，后顾之。顾注，亦所谓文眼者。”------同上单一就是要主旨单一，一目了然。公文写作要“一文一事”。“文主于意，意多文乱”例文：学习《财经写作》总结终于结束了《财经写作》的学习。期末考试考得70分，总算过了关。回想起来，收获还是不少的。首先感到这门课有趣，也有用，；老师讲得也还过得去，总的感觉学不学是不一样。其次是觉得，写作课的实践性很强，理论搞懂了，但不一定写得出东西。比如班上有几个同学写的东西不错，老师常拿他们写的东西在班上讲评。为什么不错？就是他们肯经常动笔。第三，通过《财经写作》的学习，自己不仅学到了很多知识，而且学到了一些学习方法。这些方法，对自己一辈子都有用。第四，通过一学期的学习，我和同学们从生疏到熟悉，从熟悉到互相帮助。我感到我们班是一个很好的集体。第五，财经写作》这本教材还是不错的。。。。。。。。。。。。。观点正确一要符合上情，符合党和国家的方针政策、国家的法律法规，上级机关所颁布文件都精神、领导的意图等等二要符合下情，准确地反应本地、本单位的客观实际。言之有理，立论有据，上下一致，高度统一，辩驳不倒。（主旨虚假、未反应事物本质、不符合国家法令法规高考、姐妹易嫁、牧鸭）《读孟尝君传》----王安石世皆称孟尝君能得士，士以故归之，而卒赖其力，以脱于虎豹之秦。嗟乎！孟尝君特鸡鸣狗盗之雄耳，岂足以言得士？不然，擅齐之强，得一士焉，宜可以南面而制秦，尚何取鸡鸣狗盗之力哉？夫鸡鸣狗盗之出其门，此士之所以不至也。《卜算子·咏梅》——陆游驿外断桥边，寂寞开无主。已是黄昏独自愁，更著风和雨。无意苦争春，一任群芳妒。零落成泥辗作尘，只有香如故。《卜算子·咏梅》—毛泽东读陆游咏梅词，反其意而用之。风雨送春归，飞雪迎春到。已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。俏也不争春，只把春来报。待到山花烂漫时，她在丛中笑。2．实事求是，讲求实效“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则”。“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。”“一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。”“深入调查研究，充分分析论证，广泛听取意见”。-----《党政机关公文处理工作条例》3．结构完整，格式规范公文总体结构大致分三部分：行文的依据或目的；具体事情或事理；对事情事理的态度或要求。提出问题---分析问题---解决问题写作公式：事由＋事项＋尾语／执行要求两事项或两事项以上要以序数分段写作。公文的内容还经常有结尾项。具体可分为尾语和执行要求两项。执行要求是上级要求下级在贯彻执行公文时要注意什么问题，采用什么方法，达到什么目的等的说明，是一种附加性的内容。有些公文有此项，有些没有。惯用尾语是许多公文都有的一项内容公文结构一般分开头、主题与结尾三部分开头：主要说明发文的依据、缘由和目的要求：开宗明义开门见山开头一般有三种写法一是引据式或引据法律法规和政策规定，或引据来文，或引据事实或道理，因事制宜，各不相同，说明事情的原委。开头二是目的式开宗明义，直接说明行文的目的与意义，简洁明了，一些内容比较简单的公文常以此开头。三是综合式既有引据部分，又直叙行文的目的，两者结合运用。这种开头，能增加文件的气势，引起受文机关的关注和重视。主体一是并列式（运用最多）把正文所提出的意见、措施和要求，分条列项，予以说明。各条之间相互并列，各自表述一个相对独立的内容，不是包容的关系。主体二是递进式正文主体或按时间顺序，或按事物发展过程、事物的逻辑层次，分成若干段落，层层推进，逐步深入。内容比较单一的请示、决定多使用此结构。主体之三是连贯式即篇段合一式，全篇即为一段，一段中又包含几层意思，一气呵成，一些简要的批复和批转式通知，常采用此式。结尾主要表述发文机关对公文办理的要求，或要求执行，或请求批复，或提出希望。通常以公文习惯用语做尾语。诸如：“以上意见，如无不当，请批转各地执行”、“当否，请批示”、“特此通知”、“此复”、等。有些正文结尾，写成结语段，或强调说明，或提出希望与要求，归结全文；也有一些公文，在主体部分将行文要求作了表述，言尽意止，自然作结，省略了结尾部分。4．准确表达，简要生动公文的内容要靠语言来表达。“一字之失，一句为之蹉跎；一句之失，通篇为之梗塞”。---刘淇《助词辩略》文字表达基本要求---用词准确、简明、生动表达方式----叙述和说明，尽量少用议论“文约而事丰”----刘知畿《史通．叙事》公文写作要用最经济的语言表述最丰富的内容。撰写公文时，如何选词用语？（1）辨别词义，准确选用区分词语表达概念的内涵外延区分同义词、近义词如损害—破坏，努力—竭力（词义轻重不同）时代—时期成就—成果（范围大小不同）、（2）注意色彩，贴切选用区分词语的感情色彩、语体色彩、地方色彩及语义轻重。牺牲—毙理想—妄想（褒贬不同）选词用语一是使用规范的书面语，不用口语、方言和俗语。二是适当使用有生命力的古词语，文白相济，使公文显得简洁凝练。三是选用生动、丰富的词语和具有时代特色的新词语，使公文既为群众喜闻乐见，又富有时代气息，生动活泼。四是字词规范，标点正确。不用错字、别字、异体字、不规范的简化字、生造字。《标点符号用法》(国家标准，2012年6月1日实施）二、公文写作的基本步骤1．确立主题、明确目的首先弄清发文的目的和文件的主题发文的主要依据什么？需要解决的问题是什么？采取什么样的措施可解决这些问题？发文的基本观点是什么？“意在笔先”“以文传意”2．收集材料、调查研究材料可靠、情况确实----写好公文基本要求“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论决定，用不到百分之十的时间就够了。”----陈云公文材料---精神依据事实情况精神依据---党和国家的方针政策，国家的法律法规，上级领导机关颁布的文件规定。事实情况---包括直接发生的和间接引用的公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况。它在公文中表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式，是第一手资料。另，其事实情况也包括间接引用来的事例、概述、数字、经验、成果等。怎样收集材料、调查研究？一是资料阅读法按公文涉及的范围查阅各种材料。二是实际调查法材料要真实、准确、典型（要有代表性和说服力）3．拟写提纲、安排结构提纲可包括：一是公文的标题二是公文的开头和结尾三是表述层次及观点、论据、字数安排四是衔接、转换、过度和照应字不需很多，也不需文字过多推敲。需集体讨论和送给领导审阅的提纲另论。4．撰写初稿、征求意见草拟公文要根据公文内容、文种格式、行文对象、行文规则和写作要求，按照提纲所列顺序，紧扣主题来写作。撰写时要做到：一是观点鲜明、材料得当二是文句简练、表述清楚5．润色加工、修改定稿“佳作常自改中来”“大处着眼，小处着手”检查：立意是否准确，文稿是否体现领导机关意图和发文目的。要说明和解决的问题是否清楚。观点是否正确和鲜明，基本理论是否站得住脚，是否符合客观实际。检查材料是够可靠，文稿的情节、事例是否符合实际。材料是公文的血肉，是公文主题和观点的落脚点。凡是脱离主题、缺乏典型、没有把握的材料，要更换或删掉。润色加工、修改定稿检查结构是否完整，严谨，公文各部分的比例是否匀称和谐，相互照应，形成有机整体，层次、条理是否分明，时候是否紧扣主题，符合人们的思维习惯。还要看文稿格式是否规范，是否符合有关公文处理的规定。检查语言是否准确、清晰，有无语法错误，要毫不吝惜地删除多余的段、句、字，做到篇无累段，段无累句，句无累字。条理清楚、语法规范，叙述简明。检查标点符号是否使用正确。公文修改的方法审阅修改法通读修改法讨论修改法特邀修改法三：公文语言的基本特点“语言是人类最重要的交际工具”—列宁写作是运用语言的艺术，不同文体的文章具有不同的语言特色。公文语言除具有一般文章的确切性、简要性外，最突出的特色就是模式性。所谓模式，就是语言相对固定不变的模式，格式比较稳定，也叫习惯用语。公文除了结构的程式性外，语言也形成比较固定的模式，便于表达主旨，区分文种，又便于读者的阅读和体会。公文语言的模式主要表现为词语模式和句子模式1．词语模式词语模式可分为开头用语、过渡用语和结尾用语（1）开头用语用在称谓（称呼）和发端：称谓语：包括第一人称、第二人称、第三人称的称呼模式第一人称用“我”、“我们”、“本”（如：我公司、本厂等）词语模式—开头用语第二人称用“你”、“你们”、“贵”（如：你公司、贵局等）还有一种是带敬意的涉外称谓词，如“陛下”、“殿下”、“夫人”等。第三人称用“他”、“他们”、“该”（如:他们单位、该同志等）词语模式发端语用来表示行文的目的、依据、方式、对象等。如：“兹”、“据调查”、“为了”、”根据”、“由于”、“关于”、“遵照（依照）”、“在”等等、词语模式—过渡用语（2）过渡用语表示承前启后的衔接用语，分为经办、引文和文种三种用语。经办用语：说明公文承办的过程及情况。如：“经”、“业经”、“经×研究”、“业经××批准”、“经调查”等等。引文用语：引述来问用语。如“报来”、“悉”、“收到”等。接着是具体引文，用引号引述原文叫“明引”，引申其中大意叫“暗引”。词语模式—过渡用语文种用语：标明公文属何种文种，承上启下，过渡到正文（主体部分）。如：“特通知（通告、通报）如下”“特作如下规定（处理）”，“特批复（函告、申请、申报、报告）如下”等词语模式—结尾用语（3）结尾用语：主要表现为期请语和结束语期请语：表达公文作者的期望、请求。如：“请”、“拟请”、“望”、“希望”、“妥否”、“当否”、“是否可行”、“如无不当，请”、“妥否，请批示”、“请核准（批复、转发……）”等。结束语：表示公文全文结束和作者期望，督促办