监理工作实务手册完稿

目录编制说明………………………………………………第一章黑龙江中铁监理公司监理人员工作守则………………第二章监理工作内容……………………………………………第三章监理工作方法……………………………………………第四章监理程序及实施要点……………………………………一、工程开工前的准备工作…………………………………二、施工过程中的质量控制…………………………………三、安全生产监理工作………………………………………四、工程进度的控制…………………………………………五、工程投资的控制…………………………………………六、环境保护与水土保持监理工作…………………………七、合同管理工作……………………………………………八、费用索赔、工程延期与延误……………………………九、工程质量缺陷责任期与工程竣工验收…………………十、监理档案管理……………………………………………十一、监理日志（记）的填写要求…………………………十二、监理月报填写要求……………………………………第五章质量管理制度……………………………………………一、施工组织设计（施工方案）审核制度…………………二、工程质量和原材料检测试验制度………………………三、工程质量检查制度………………………………………四、施工图现场核对制度……………………………………五、变更设计审查制度………………………………………六、原材料\半成品\设备质量复检制度……………………七、验工计价制度……………………………………………八、试验管理制度……………………………………………九、监理资料管理及台账管理制度…………………………十、质量安全事故报告制度…………………………………十一、工地例会制度…………………………………………十二、信息化管理制度………………………………………十三、开（复）工报告审批制度……………………………十四、分包单位资质审查制度………………………………十五、施工测量复核制度……………………………………第六章现场检测、试验制度一、各项目现场试验工作指导意见二、铁路混凝土用原材料试验检测指标及检测项目三、房建试验检测指标及检测项目四、时速等于或小于160Km/h铁路路基及隧道试验检测指标五、隧道工程试验检测指标及检测项目六、新建时速250--350Km/h高速铁路路基及隧道试验检测指标第七章监理常用表格签署意见的统一规定……………………一、表A.0.1—施工组织设计（方案）报审表……………二、表A.0.2（3）—测量（试验）实施方案报审表……三、表A.0.5—主要进场人员报审表………………………四、表A.0.6—进场施工机械、设备报审表………………五、表A.0.7—进场材料\构配件\设备报审表……………六、表A.0.8—工程开工\复工申请表……………………七、表A.0.10—施工复测\测量放样报验表………………八、表A.0.13—监理工程师通知单…………………………表A.0.14—监理工程师通知回复单………………………第八章安全监理工作用表……………………………………安表1施工单位资质和安全生产许可证审查记录……安表2施工单位特种作业人员资格记录………………安表3危险性较大分项、分部工程安全资料审查记录…安表4对施工单位安全管理体系建立记录………………安表5对施工单位应急救援预案和安全防护措施费审查记录……………………………………………安表6对施工单位安全防护措施费使用情况的检查记录安表7对起重机械等安全设施验收手续检查记录………安表8对施工现场特种安全标志和防护措施检查记录…安表9对施工单位自检情况的抽检记录…………………安表10营业线、临近营业线施工安全资料检查记录…安表10营业线、临近营业线施工安全资料检查记录…安表11对危险性较大分项、分部工程定期检查记录…安表12安全监理专题会议记录…………………………第九章监理台账用表…………………………………………一、施工记录统计表………………………………………二、监理平行检验统计表（原材料）……………………三、监理平行检验统计表（工序）………………………四、见证取样、检验统计表（原材料）…………………五、见证检验统计表（工序）……………………………六、旁站监理台账…………………………………………七、验工计价情况统计表…………………………………八、检验批台账……………………………………………九、分项工程质量验收台账………………………………十、分部工程质量验收台账………………………………十一、单位工程质量验收台账……………………………十二、监理工程师通知单台账……………………………第十章监理日志（记）填写样式……………………………监理日志（记）首页………………………………………路基工程监理日志（记）…………………………………桥涵工程监理日志（记）…………………………………隧道工程监理日志（记）…………………………………轨道工程监理日志（记）…………………………………房建工程监理日志（记）…………………………………通信工程监理日志（记）…………………………………信号工程监理日志（记）…………………………………电力工程监理日志（记）…………………………………编制说明一、编制目的为了规范铁路建设监理人员的监理行为，提高监理人员监理工作质量和水平，结合监理工作实际和铁道部、铁路局关于建设工程有关文件的规定，特编制本实务手册。二、编制依据1.《铁路建设工程监理规范》（TB10402--2007）；2.《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443—2010）；3.《高速铁路工程施工质量验收标准》、《铁路工程施工质量验收标准》；4.《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009〕226号）；5.《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总（〔2013〕33号）;6.铁道部、铁路局有关规定。三、其他在使用本手册过程中，如发现需要补充和修改之处，请及时将意见汇总至中铁监理公司工管部。第一章黑龙江中铁建设监理有限责任公司监理人员工作守则1.维护公司的荣誉、形象、利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。在监理工作中努力做到严谨、精细、务实。2.执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3.努力学习建设监理和专业技术知识，不断提高业务能力和监理工作水平。4.不以个人名义承揽监理业务。5.不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6.不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7.不收受被监理单位的任何礼金。8.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9.坚持独立自主地开展监理工作。第二章监理工作内容一、质量监理工作建立质量监控体系；工程材料、构配件、半成品、设备进场检查；施工过程的检查与旁站；组织检验批、分项、分部工程的质量检查验收；参加单位工程的质量检查验收；报告工程质量事故；工程质量持续改进的监督与检查等。二、安全监理工作建立安全监理体系；审查实施性施工组织设计、专项施工方案中安全生产措施；审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否；核查施工机械和设施的安全许可验收手续；下达安全整改和停工指令；报告生产安全事故等。三、验工计价监理工作复核审查已完成工程数量、清理验工计价数量、审核签认验工计价表；建立已完成工程量和支付台账；初审竣工结算等。四、其他工作协调参建各方关系的具体工作内容，对工程质量、安全、验工计价等监理资料的管理，以及各类台账的建立管理等。第三章监理工作方法监理工作方法主要包括：指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证检验、验收的接受与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。一、施工方案的审查与批准主要包括涉及工程质量、安全生产的施工方案的审查，专项施工方案的审查（含施工安全措施、方案等）。二、过程检查与控制1.检查施工单位质量保证体系。主要包括质量管理机构与制度，人员与持证上岗等。如施工图核对制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制”、工地试验室管理、配合比管理、施工档案资料及质量控制资料管理、施工图及技术文档管理等。2.检查施工安全管理体系。主要包括组织机构、管理制度、岗位职责、工作要求、专职人员、专项施工方案编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、安全隐患处理、应急预案等。3.检查施工过程中作业质量。4.检查施工过程中安全状况。5.与质量、安全有关的劳务用工管理。三、关键工序、关键部位施工过程的旁站依据《铁路建设工程监理规范》附录B所列旁站的工序及部位进行旁站。四、巡检总监理工程师和专业监理工程师应定期或不定期对所辖工程进行巡视检查。五、检验、检测与验收根据验收标准规定的频率和手段，进行见证检验或平行检验，组织或参加工程施工质量验收。六、重点、难点工程控制根据标段重、难点工程的质量、安全控制的关键点、关键部位或工序，采取控制措施。七、验工计价依据铁道部有关规定和承包合同约定进行工程量审核确认。八、监理指令针对工程进展或监理工作中发现的问题，适时发出相应的监理指令（监理工程师通知单或工程暂停令），有关指令适用的具体条件、指令内容、时限、指令签发人要明确。第四章监理程序及实施要点一、工程开工前的准备工作1.监理人员首先要熟悉和掌握监理合同、施工合同、设计文件、有关技术标准、检测方法和检验仪器的使用，明确设计文件和有关技术标准要求，做到心中有数。2.各专业监理工程师按照分工，对所负责监理施工范围内的设计文件要认真核对，并填写设计文件核对记录。按照设计文件说明书，对照设计图纸，有无错、漏、碰、缺，对发现的问题及时向总监汇报。3.监理人员按照总监的安排，参加建设单位组织的设计技术交底会，并由总监会签会议纪要。4.总监理工程师组织专业监理工程师审查工程承包单位报送的《实施性施工组织设计》（附《施工组织设计报审表》，《铁路建设项目资料管理规程》附录表A.0.1，以下简称规程），提出审核或修改意见，总监签认后报建设单位。依据《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设「2009」226号），审核的主要内容；（1）编制依据、编制范围及设计状况①编制依据，主要包括：国家法律、法规和铁道部规章制度；国家、铁道部对本项目的批复文件；本项目采用的标准、规范、规程；建设单位编制的指导性施工组织设计、招标文件以及本单位的投标文件等。②编制范围，主要包括：正线起訖地点、里程、长度、本标段的工程范围等。（2）工程概况；包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。（3）建设项目所在地区特征：包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其他有关情况等。（4）总体施工组织安排：包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合，关键线路及施工总平面图布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度横道图、网络图等图标。（5）临时工程和过渡工程：包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。（6）控制工程及重点工程（包括高风险工程）的施工方案：包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。（7）施工方案：包括确定施工方法、选择施工准备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别制定施工方案和技术措施，并突出质量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估等。（8）资源配置：包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数量及进场计划、劳动计划、物质使用计划