云南：海绵城市与立体绿化(会议资料)

*基于海绵城市建设与实践中的立体绿化新思路北京市园林科学研究院景观规划设计研究所所长韩丽莉教授级高工演讲内容：1.立体绿化对改善城市环境的作用2.立体绿化在海绵城市建设与实践中的新思路3.立体绿化的前景展望21.立体绿化对改善城市环境的作用3立体绿化是屋顶绿化和垂直绿化的总和。广义上包括屋顶、露台、天台、阳台、墙体、地下车库顶板、立交桥体、矿山恢复、河道护坡等。4绿化屋顶除了夏天对室内外环境具有十分明显的降温和增湿作用，还可以大大降低屋顶外表面的平均辐射温度MRT（一般可降10-20℃）1.1降温作用4立体绿化对改善城市环境的作用1.2降低顶层住户室内温度3-4度，提高居住舒适度立体绿化对改善城市环境的作用61.3节能作用—建筑围护结构传热、玻璃幕墙投射太阳辐射导致的能耗约占整个空调能耗的55%以上，故墙体围护结构（墙、窗、幕墙等），若采取绿化进行遮阳，将有效缩减空调能耗。1.4固碳—屋顶绿化的固碳标煤折算量约可计为1.76kg/年.m2。66立体绿化对改善城市环境的作用71.5涵养水和雨水循环利用——花园式屋顶绿化可截留雨水64.6％；简单式屋顶绿化可截留雨水21.5％，屋顶绿化平均可截留雨水43.1％，在排水工程中可以相应的减小下水管道、溢洪管及储水池的尺寸，节省建材费用。1.6空气清洁——屋顶的绿色植物具有滞尘、杀菌和吸收低浓度污染物及增加空气中负离子的作用，具有很强的空气净化能力和清新能力。——花园式屋顶绿化平均滞尘量为12.3g/㎡·年，简单式屋顶绿化平均滞尘量为8.5g/㎡·年。有效避免二次扬尘7北京东城区环保局2004年，北京东城区环保局及周边实施建筑绿化10496平方米，环保局对这片建筑绿化的环保效果作了监测，东四空气质量与全市平均空气质量（1-7月份）相比结果如下：专家计算这片建筑绿化创造的综合长远生态价值为3.33亿人民币。年份2004年2005年好于（天数）83144等于（天数）1724差于（天数）11344立体绿化对改善城市环境的作用可有效截留雨水种植屋面可有效截留雨水，缓解城市雨洪压力。研究结果表明，花园式屋顶绿化可截留雨水64.6％；简单式屋顶绿化可截留雨水21.5％，种植屋面平均可截留雨水43.1％。[注：按北京地区年降水量600㎜测算，假设将北京规划市区内现有7000ha建筑平屋顶的30%即2100ha进行种植屋面，则可截流雨水资源905.1万T/年，并减少了905.1万T/年的城市污水处理量]。2004年8月10日北京遭遇暴雨，石景山区金安桥下，众人正在推熄了火的公交车。(摘自人民网)立体绿化对改善城市环境的作用1.7降噪：种植媒介能阻止低频声波的传播，植被则可组织高频声波的传播，这样种植屋面系统可形成有效隔音屏障，减少建筑物内部的噪音，尤其在机场、工厂等噪音大的场所效果更明显。试验结果表明种植媒介厚度为120mm时种植屋面的隔音量能高达40分贝。比较浅的种植媒介也能隔离约10分贝的噪音。立体绿化对改善城市环境的作用2.立体绿化在海绵城市建设与实践中的新思路112.1国内“海绵城市”发展重大事件及低影响开发的相关政策法规习总书记在2013年中央城镇化工作会议上明确指出：解决城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，推行低影响开发；2014年10月住建部发布《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建》，明确指出科学制定建设规划，要加快雨水设施建设，积极推行低影响开发建设模式。中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路1）2013年3月，《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》国办发〔2013〕23号要求明年底前完成城市排水防涝设施建设规划，并争取用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。明确提出积极推行低影响开发建设模式。2）2013年3月，《政府工作报告》。明确中央预算内投资主要投向保障性安居工程……城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。3）2013年6月，住建部发布《城市排水（雨水）防涝综合规划编制工作大纲》[2013]98号“城市雨水径流控制与资源化利用”一章中明确提及低影响开发（LID）对雨水的调控。4）2013年9月，国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见》到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。5）2013年9月，国务院审议通过《城镇排水与污水处理条例》，2014年1月1日实施。要加大雨污分流管网建设和改造；推进初期雨水收集与处理；强化除磷脱氮；坚持集中与分散相结合；鼓励自然、生态的处理方式。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路滞蓄净用排渗海绵体建设下凹式绿地、广场，植草沟、绿地滞留设施等；按照“集散结合、就近处理、就地循环”的原则，建设污水现生利用设施；建设综合雨水利用设施等。更新改造使用年限超过50年、材质落后、漏损严重的老旧管网等。保护、恢复和改造城市建成区内河湖水域、湿地并加以利用，因地制宜建设雨水收集调蓄设施等。建设污水处理设施及管网，初期雨水处理设施，适当开展生态水循环及处理系统建设；在满足防洪和排水防涝安全的前提下，建设人工湿地，改造不透水的硬质铺砌河道、建设沿岸生态缓坡。建设绿色屋顶、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场等；进行河道清淤，有条件的地区拓宽河道，开展城市河流湖泊整治，恢复天然河湖水系连通；新建地区严格实施雨污分流管网建设，老旧城区加快雨污分流管网改造；高标准建设雨水管网，加大截流倍流；加快易涝立交桥区、低洼积水点的排水设施提标改造等2.3海绵城市建设手段：渗、滞、蓄、净、用、排立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路1515海绵城市建设的新思路16162.4低影响开发（LowImpactDevelopment，LID）：由美国马里兰州乔治郡环境资源部于1990年首次提出，随后逐步在各州和全球推广。概念：在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征。措施：渗、治、蓄、净、用、排。目的：提供对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力。举例：屋顶绿化、下凹式绿地、雨水花园、分散式绿地、生态树池、渗水铺装等~海绵城市建设的新思路1717低影响开发的特点：•维持径流总量；•削减峰值流量；•延缓峰值时间；•减少径流污染；低影响开发的目标：源头削减；过程控制；末端措施；2.5低影响开发的特点和预期目标：降雨30%下渗排放90%降雨传统排水模式下渗滞留、净化调蓄、利用排放透水铺装、渗透排水沟屋顶绿化、下凹式绿地、雨水花园、生态树池收集、调蓄水池10%蒸发（腾）蒸发（腾）低影响开发排水模式立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路下凹式绿地生态树池透水铺装雨水花园屋顶绿化、下凹式绿地、雨水花园、分散式绿地、生态树池、渗水铺装等~立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2020立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2121立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2222立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2323立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2424举例：行之有效的屋顶绿化截水与节水措施立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路25建筑屋顶雨水收集渗透方式：立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路26地面花坛与建筑水落管渗滤净化装置立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2727立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路以北京为例：立体绿化发展概况立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路1983年开始，北京的一些涉外饭店等开始建造屋顶花园（如长城饭店、首都大酒店）。2000~2004年在市科委、市园林局的大力支持下，市园林科研所完成屋顶绿化的专项研究与示范。2004年8月20日，市委书记刘淇对市园林局《北京城市屋顶绿化情况汇报》材料作出“可择点试行”的重要批示。为落实领导批示，同时配合北京市控制大气污染措施的要求，为2008年举办“绿色奥运”营造良好的城市生态和绿化景观效果。2005年、2006年市政府高度重视屋顶绿化工作,列入当年市政府为市民办实事之列。2008年将完成屋顶绿化10万m2列入奥运折子工程。北京市自2005年推广屋顶绿化，到2013年底，在6大城区共完成全国政协、公安部、国家体育总局、红桥市场、口腔医院、崇文区教委等屋顶绿化工程，面积达160万m2。1）2003年北京市规划委员会和北京市水利局联合发布了《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂时规定》明确指出：“雨水利用是指针对因建设屋顶、地面铺装等地面硬化导致区域内径流量增加，而采取的对雨水进行就地收集、入渗、储存、利用等措施”、“雨水利用工程的设计和建设，以建设工程硬化后不增加建设区域内雨水径流量和外排水总量为标准”、“凡在本行政区内，新建、改建、扩建工程均应进行雨水利用工程设计和建设。”并推荐了不同的雨水利用方式。2）2005年北京市规划委、建委、水利局三部门联合发布的《关于加强建设项目节约用水设施管理的通知》指出：“各类建设项目均应采取雨水利用措施，工程一般采用就地渗入和储存利用等方式。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路2.2北京在“海绵城市”低影响开发的相关政策法规：3）2006年北京市水务局、发改委、规划局、建委、交通委、园林局、国土局、环保局等联合发布了《关于加强建设项目雨水利用工作的通知》对可行性研究、设计任务书、施工图设计、竣工验收、交付使用等建设程序的各个环节进行了规定，建立了联动工作机制。4）北京市园林局发布的京绿规发【2012】4号文都提出要利用低影响开发的雨水控制与利用措施，要求积极推行LID理念的建设模式。5）2012年8月21日，北京市规划委员会关于印发《新建建设工程雨水控制与利用技术要点（暂行）》的通知市规发【2012】1316号。凡涉及绿地率指标要求的建设工程，绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下凹式绿地。公共停车场、人行道、步行街、自行车道和建设工程的外部庭院的透水铺装率不小于70%。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路3131北京市政策：市规发【2012】791号北京市规划委员会关于加强雨水利用工程规划管理有关事项的通知（试行）2012年5月15日一、对下凹式绿地、透水二、铺装、雨水调蓄设施的相关指标做出规定。二、委机关管理处室和分局管理科在办理规划条件或选址意见书时，应明确要求建设单位遵守我委《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》（市规发【2003】258号）及本通知的有关要求，要求设计单位在提交的建设工程设计方案总平面图中，对雨水利用工程的设计情况进行说明，明确标注采用透水铺装面积的比例，雨水调蓄设施的规模、位置等内容。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路3232北京市政策：五、市规划监察执法大队和各分局执法分队在对建设项目进行规划核验时，应对雨水利用工程规划建设情况进行重点核验。六、本通知中的居住区“屋顶硬化面积”按屋顶（不包括实现绿化的屋顶）的投影面积的计算。非居住项目的“硬化面积”包括建设用地范围内的屋顶、道路、广场、庭院等部分的硬化面积，具体计算办法为“硬化面积=建设用地面积-绿地面积（包括实现绿化的屋顶）-透水铺装用地面积”。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路屋顶绿化类型简单式花园式合计处319123442面积（万㎡）76.3333.45109.78比率72.2%27.8%100%截止2013年底，北京屋顶绿化总量总计为160万平米。其中，享受政府财政补贴的442处109.78万平米，占总量的68.61%，主要分布在城六区。2014年计划完成14.6万平米。立体绿化在海绵城市建设实践中的新思路3434屋顶绿化在改善城市生态环境，缓解城市热岛效应、节能减排，提高环境景观质量等方面意义重大34立体绿化在海