第五章 行政心理

一、行政心理概述•（一）行政心理•行政体系的基本结构与功能主体（即行政个体）及其结构体（即行政组织及其内含的小群体或非正式组织）对行政体系内外情景的主观反映，它主要包括“知”（认知）、“情”（情绪）、“意”（意志）三个方面或阶段的活动。•（二）行政心理三个取向的分析•1、认知取向：•第一、对整个政治体系的认知•第二、对社会经济、人文与生态环境认知•第三、对行政系统的了解。•第四、对所在单位的了解。•2、情感取向•行政人员对其身份与行为的各种不同层次的环境感情。•行政人员情感取向四个维度：•（1）强度•（2）快感度•（3）紧张度•（4）激动度•3、评价取向•行政人员对政治-行政系统（包括所有单位）的判断和意见组成，其标准往往包括诸如民主、政治自由、平等等价值规范以及效率、科学化等合理标志。二、行政个体的心理分析•（一）关于人的本质的假说和管理理论•1、“经济人”的假设和“X理论”•2、“社会人”的假设和“Y”理论•3、“复杂人”的假设与超“Y”理论•（二）行政个体的心理需求•1、自然性需要•2、社会性需要•（三）现代行政人员的心理素质•1、知觉特征•（1）场独立性•（2）注意力指向稳定•（3）良好的社会知觉•2、感情特征•浓厚的社会兴趣•3、评价性特征•（1）具有使命感•（2）民主宪政规范•（3）意志性行为三、行政行为的心理机制•（一）个体行政行为的动机•人类行为是个人与环境两者的函数•B=f(P,E)•“自我”、“本我”、“超我”•（二）个人动机模型与激励•1、期望模型•激励力量=效价X期望值•个人努力个人成绩（绩效）组织奖励（报酬）个人需要•2、工具模型•20世纪初华森的行为主义学派•R=f(S,A)•R-反应或反射；S-当时环境给予的直接刺激；A-除刺激外的其他环境变项，如时机、过去的增强史等•（三）行政个体的角色冲突•1、角色冲突的种类•个体内部的冲突•角色内的冲突•角色间的冲突•2、角色冲突的后果•两败俱伤、一方胜利、意志消沉