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山西十一届人大五次会议闭幕袁纯清作重要讲话来源:黄河新闻网2011年01月24日09:28山西十一届人大五次会议闭幕袁纯清作重要讲话山西省第十一届人民代表大会第五次会议将于2011年1月24日上午闭幕各位代表,山西省第十一届人民代表大会第五次会议应出席代表547人,今天上午的全体会议出席519人,缺席28人,出席会议的人数符合法定人数。现在开会。本次全体会议的执行主席是:袁纯清、申联彬、杜玉林、杨安和、靳善忠、安焕晓、郭海亮、王雅安、朱明。本次会议共有八项议程,现在进行第一项议程,表决关于山西省人民政府工作报告的决议草案,请工作人员宣读决议草案。山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省人民政府工作报告的决议草案。山西省第十一届人民代表大会第五次会议听取并审议了王君省长所作的政府工作报告,会议同意这个报告,决定予以批准。会议要求省人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省委九届五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型跨越发展为主旋律,以推进国家资源型、经济转型综合配套改革试验区建设为统揽,大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化,促进全省经济平稳较快发展,社会全面进步和民生进一步改善。会议号召,全省人民要在中共山西省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓创新,埋头苦干、扎实工作,为推动转型跨越发展,再造一个新山西而努力奋斗,宣读完毕。现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成492票,反对15票,弃权10票,赞成票数超过半数通过。下面进行第二项议程,表决关于山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的草案,请工作人员宣读决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议审议了省人民政府提出的山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,会议通过这个纲要,决定予以批准。决定要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会发展的总体目标,抓住国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大机遇,进一步解放思想、改革创新、扩大开放,全面落实十二五规划的各项目标和任务。会议号召全省人民要在中共山西省委的领导下,解放思想、开拓创新,埋头苦干,扎实工作,为推动转型跨越发展,完成我省国民经济和社会发展第十二个五年规划任务,实现再造一个新山西的宏伟目标而努力奋斗,宣读完毕现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成487票,反对18,弃权8票,赞成票数超过半数通过。下面进行第三项议程,表决关于山西省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案。请工作人员宣读决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议审查了省人民政府提出的关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告,会议同意山西省人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告,决定批准关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告,宣读完毕现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成489票,反对13票,弃权5票,赞成票数超过通过。下面进行第四项议程,表决关于山西省2010年全省和省本级预算执行情况与2011年全省和省本级预算的决议草案,请工作人员宣读决议草案山西省第十一届人民代表大会第五此会议关于山西省2010年全省和省本级预算执行情况与2011年全省和省本级预算的执行草案,山西省第十一届人民代表大会第五次会议审查了省人民政府提出的关于2010年全省和省本级预算执行情况与2011年全省和省本级预算的草案,及2011年全省省本级预算草案,会议同意山西省人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告,决定批准关于2010年全省和省本级预算执行情况与2011年全省和省本级预算草案的报告,批准2011年省本级预算,宣读完毕现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成485票,反对17票,弃权9票,赞成票数超过半数通过。下面进行第五项议程,表决关于山西省人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案,请工作人员宣读决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议听取并审议了申联彬副主任所作的山西省人民代表大会常务委员会工作报告,会议同意这个报告,决定予以批准。会议要求省人大常委会要在中共山西省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,依法履行职责,充分发挥地方国际权力机关的作用,为国家转型跨越发展作出新的更大贡献,宣读完毕现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成492票,反对13票,弃权4票,赞成票数超过半数通过。下面进行第六项议程,表决关于山西省高级人民法院工作报告的决议草案,请工作人员宣读决议草案。山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省高级人民法院工作报告的决议草案。山西省第十一届人民代表大会第五次会议听取并审议了左世忠院长所作的山西省高级人民法院工作报告,会议同意这个报告,决定予以批准。会议要求省高级人民法院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为大局服务、为人民司法的根本职能,认真履行审判职责,全面加强队伍建设,着力提高司法水平,维护社会公平正义,为保障社会和谐稳定,促进全省转型跨越发展作出更大贡献,宣读完毕现在进行表决,请按表决键。表决完毕赞成457票,反对46票,弃权8票。赞成票数超过半数通过。下面进行第七项议程,表决关于山西省人民检察院工作报告的决议草案,请工作人员宣读决议草案山西省第十一届人民代表大会第五次会议关于山西省人民检察院工作报告的决议草案。山西省第十一届人民代表大会第五次会议听取并审议了王建明检察长所作的山西省人民检察院工作报告,会议同意这个报告,决定予以批准。会议要求,省人民检察院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持强化法律监督,维护公平正义的根本职能,认真履行法律监督职责,全面加强队伍建设,着力提高执法水平,维护社会公平正义,为保障社会和谐稳定,促进全省转型跨越发展作出更大贡献。宣读完毕现在进行表决,请按表键。表决完毕赞成468票,反对34票,弃权8票,赞成人数超过半数通过。下面进行第八项议程,请省委书记、省人大常委会主任袁纯清同志作重要讲话。各位代表、同志们:经过全体代表和与会同志的共同努力,山西省第十一届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了这次会议全面贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神,总结过去一年和“十一五”时期工作,明确了今年以及今后五年的主要任务。会议充分发扬民主,严格依法办事,审议通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要,审议通过了省人大常委会和省法院、省检察院工作报告,批准了2011年国民经济和社会发展计划及预算,补选了副省长等人选会议开得严肃活泼、风清气正,是一次团结民主、求真务实、催人奋进的大会。会议期间全体代表和列席会议的同志,忠实履行职责,依法行使权利,积极建言献策,展现出较高的政治素质和良好的精神风貌。在此,我代表大会主席团和省十一届人大常委会,向大家表示衷心的感谢各位代表、同志们,刚刚过去的2010年是我省发展史上很不平凡的一年。面对复杂形势和繁重任务,全省上下以良好精神状态投入转型跨越,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,推动各项事业取得新成就,圆满完成“十一五”目标任务,迈出全面建设小康社会的新步伐在保增长上,持续保持近年来少有的投资强度,上马和建成了一批重点工程,有力带动全省经济平稳较快增长,主要指标达到或超过国际金融危机前的水平。在促转型上,传统产业改造升级加快,新兴产业发展壮大,资源深加工出现良好势头,煤炭资源整合和企业兼并重组取得明显成效,安全生产创历史最好水平,特别是我省被确立为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,标志着山西进入一个新的发展阶段在惠民生上,农村“五个全覆盖”圆满完成,城乡群众生产生活得到改善,生态环境明显好转。在增活力上,扎实推进各项改革事业,进一步激活发展潜力,成功举办能博会等重大招商引资活动,民营经济创业活力增强在造氛围上,推进解放思想、创新发展思路,倡导实干大干,转型跨越成为全省工作的主旋律,形成了干事创业、争上项目、竞相发展的喜人局面。这些来之不易的成绩,是党中央、国务院正确领导、亲切关怀的结果,是省委、省政府加强领导,省四套班子团结奋斗的结果,是全省人民携手共进、顽强拼搏的结果,是驻晋部队和武警官兵支持参与的结果各级人大及其常委会,围绕中心、服务大局,认真履行职责,积极探索创新,工作水平有新提高,自身建设有新进展,为转型跨越发展作出了重要贡献2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,是全面推动转型跨越发展的关键之年,是国家资源型经济转型综合配套改革试验区的起步之年,也是省市县乡四级党委换届之年放眼大局,世界经济继续恢复增长,新兴经济体继续教快增长,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势不会改变,国内外形势总体上对我省转型跨越发展有利我省发展势能不断积累,发展潜力正在释放,发展环境日益改善,发展信心明显改善,只要全力以赴做好各项工作,就一定能确保“十二五”开好局、起好步。[第一,坚定目标不动摇,最大限度把全省人民的智慧和力量凝固到转型跨越发展上来这次会议审议通过的“十二五”规划纲要退出了再造一个山西的宏伟目标,展现了山西维罗发展的蓝图。新山西“新”在哪里?概括起来说,“新”在把转型跨越发展作用山西的重大战略和主旋律,“新”在工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的新的发展理念,“新”在主要经济指标总量翻一番的快速增长,“新”在把循环经济作为基本路径,“新”在安全发展、清洁发展、绿色发展、低碳发展的新的发展方式,“新”在绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西的美好生活,“新”在提高群众生活保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平的惠民举措“十二五”规划纲要的通过使之成为全省人民的共同意志。要使全省人民都坚定这样的信念,就是“十二五”规划目标宏伟,岌岌可危一是符合经济发展规律。从世界和我国近年发展经验来看,增长周期通常为10年左右,上世纪80年代以来,我国基本上是这样一个增长轨迹。尽管国际金融危机造成的经济复苏之路充满不确定性,但从2010年开始又步入新一轮增长周期,这是一个总的趋势,必将增加能源原材料消费,拉动我省经济特别是主导产业的增长。从省域经济来看,1万亿元是发展水平的重要拐点。粤苏鲁浙豫等五省在经济总量突破1万亿后,经济进入起飞阶段,到2万亿只用5年左右时间到3万亿甚至只用3年时间。今年我省经济总量将突破1万亿元,标志着进入一个新的增长区间。我省“十二五”要实现更好更快的发展,既是经济规律使然,也是发展大势所趋二是符合科学发展观的要求,发展科学发展观的第一要义,而发展不足是山西最大的省情。我们提出跨越发展,实现主要经济指标翻番,就是致力于破解我省发展不够快的问题。山西最突出的省情是经济结构畸重,发展方式粗放,因而实现科学发展,根本上要选择一条前面、协调、可持续的发展路子“十二五”规划纲要通篇贯穿加快经济发展方式转变这条主线,把转型作为基本着力点,就是致力于破解我省发展不够好的问题。因此说,转型跨越的过程就是我省贯彻和实践科学发展观的过程我省群众收入水平与全国平均水平,特别是发达地区还有较大差距,群众对生活质量、幸福指数、健康水平的要求不
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