山西省XXXX年度农村环境连片整治示范实施方案

山西省2011年度农村环境连片整治示范实施方案编辑时间：2011-12-01阅读：244次为进一步深化农村环境保护“以奖促治”政策，落实山西省人民政府与财政部、环境保护部签订的“农村环境连片整治示范协议”，扎实推进全省农村环境连片整治示范工作，制定本实施方案。一、示范省概况山西省位于北纬34°34′8″～40°43′4″，东经110°14′6″～114°34′4″，国土面积15.6万Km2，辖11个设区市、119个县（市、区）、478个建制镇、639个集镇、28238个行政村，人口3571万人，其中农村人口1855万人。2010年全省地区生产总值9088.1亿元，其中第一产业增加值563.5亿元，人均地区生产总值26385元，农村居民人均纯收入4736.3元。2010年全省农作物种植面积376.4万公顷，粮食总产量1085.1万吨，猪牛羊肉总产量63.6万吨。2011年5月27日，财政部、环保部与山西省政府签订了农村环境连片整治示范协议。明确将山西省汾河流域、沁河流域、浊漳河流域、娘子关泉域、沿黄河主要支流水环境敏感区和污染问题集中区，兼顾桑干河流域和滹沱河流域泉域保护区、饮用水水源保护区、工矿企业污染问题突出区作为2011-2013年农村环境连片整治示范区域。2011-2013年，中央政府投入7.5亿元，山西省各级政府投入不少于7.5亿元，开展农村环境连片整治示范工作，使农村突出环境问题得到有效解决，环境质量得到显著改善，农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处理处置，农村环境管理体制和长效机制健全完善。山西省委、省政府高度重视农村环境保护工作，坚持以生态省建设为统领，积极开展“百镇、千村、万户”农村生态示范建设，强力推进农村环境综合整治，认真落实和深化农村环境保护“以奖促治”、“以奖代补”政策，创建了4个国家级生态乡镇、3个国家级生态村、176个省级生态乡镇、947个省级生态文明村。2008年以来，争取中央“以奖促治”专项资金5830万元，100个村庄的环境问题得到有效治理。省政府办公厅转发了《省环保厅等部门关于实施“以奖促治”“以奖代补”加快解决突出的农村环境问题的实施意见》，“以奖促治”、“以奖代补”政策发挥了引导作用，农村环保投入不断增加。组织完成了全省土壤污染状况调查和农业污染源调查。农村环境保护工作取得了积极的进展。但是，全省农村环境污染仍然相当严重，历史欠账较多，资金投入滞后，法规制度缺位，技术支撑薄弱，监管能力不足。因此，开展农村环境连片整治示范工作，对加强农村环境保护，保障人民群众环境权益，促进社会主义新农村建设意义重大。二、示范区域情况根据环境保护部、财政部对农村环境连片整治示范区选取原则，结合实际，坚持双向选择、动态管理，确定我省2011-2013年农村环境连片整治示范区为“1+6”工程。“1”指汾河流域，即：在示范区选择上，突出汾河流域，将汾河干流和主要支流沿线存在突出环境问题的村庄纳入示范区域，与“汾河流域生态环境治理修复与保护工程”有机结合，全面推进汾河流域农村环境整治，促进山西“母亲河”水环境质量的改善。“6”指汾河以外的其它6个重点流域，即：在沁河、浊漳河、涑水河、桑干河、娘子关泉域和沿黄河其它区域等六个流域、区域选择部分有较强典型性和示范性的地区作为补充。全省三年将完成整治村庄数量达1200个，受益人口达200万人。其中汾河流域完成整治村庄数量和受益人口数量均占到总数的50%以上。2011年，全省确定了24个示范项目，其中包括21个连片示范项目和3个示范点项目。项目涉及11个地市、24个县（市、区）、54个乡（镇）、314个村，受益人口达54.1万人。21个连片示范项目情况如下：1、太原市清徐县农村环境连片整治示范区共涉及15个行政村，分别是：徐沟镇的东北坊村、东南坊村、南关村、西北坊村、西南坊村、北关村、新庄村，孟封镇的北程村、鹅池村、孟封村、小武村、师家堡村、杨房村，西谷乡的东罗白村、西谷村。项目总投资2297.9万元，其中中央、省级财政资金为1500.0万元，地方财政配套投资为642.0万元,自筹155.9万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。2、大同市南郊区农村环境连片整治示范区共涉及17个行政村，分别是：西韩岭乡的西韩岭村、茶坊村、仝家湾村、马辛庄村、魏辛庄村、冯庄村、北村，马军营乡的东河河村、西河河村、田村、西水磨村、马军营村、新添堡村，平旺乡的马营村、平旺村、王家园村、拖皮村。项目总投资1823.0万元，其中中央、省级财政资金为1275.0万元，地方财政配套投资为548.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。3、阳泉市郊区农村环境连片整治示范区共涉及12个行政村，分别是：平坦镇的龙凤沟村、甘河村、魏家峪村、桃林沟村、西河村，李家庄乡的冯家庄村、汉河沟村、李家庄村、黄沙岩村、桃坡村、长岭村，荫营镇的三泉村。项目总投资1551.0万元，其中中央、省级财政资金为1085.0万元，地方财政配套投资为466.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。4、长治市潞城市农村环境连片整治示范区共涉及15个行政村，分别是：店上镇的常庄村、河湃村、枣臻村、温村、李家庄村、店上村、韩村、石窟村、北村、曹家沟村、牛村、下栗村、柳江沟村、宋村、新建庄村。项目总投资1607.0万元，其中中央、省级财政资金为1125.0万元，地方财政配套投资为482.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。5、长治市长治县农村环境连片整治示范区共涉及15个行政村，分别是：西火镇的梁家庄村、庄子河村、东庄村、西庄村、南大掌村、北大掌村、麻胡村、丁庄村、红台掌村、西掌村、西村、羊川村，振兴新区的向阳村、郜则掌村、振兴村。项目总投资1618.1万元，其中中央、省级财政资金为1125.0万元，地方财政配套投资为482.0万元，自筹11.1万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。6、晋城市沁水县农村环境连片整治示范区共涉及18个行政村，分别是：嘉峰镇的刘庄村、潘庄村、郭北村、郭南村、长畛村、武安村、李庄村、豆庄村、尉迟村、殷庄村、卧虎庄村、嘉峰村，端氏镇的曲堤村、端氏村、高庄村，龙港镇的固镇村、孔峪村、上苏庄村。项目总投资2644.0万元，其中中央、省级财政资金为1830.0万元，地方财政配套投资为814.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。7、朔州市右玉县农村环境连片整治示范区共涉及16个行政村，分别是：右卫镇的马营河村、头水泉村、草沟堡村、高墙框村、蔡家屯村，杨千河乡的陆家庄村、双扣子村，新城镇的郭敖屯村、梁家店村、贾家窑村，威远镇的徐村，白头里乡的赵官屯村、业家村，元堡子镇的胡村，高家堡镇的宋官屯村、下柳沟村。项目总投资1828.0万元，其中中央、省级财政资金为1280.0万元，地方财政配套投资为548.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。8、晋中市榆次区农村环境连片整治方案示范区共涉及10个行政村，分别是：修文镇的东长寿村、内白村、东白村、杨安村，张庆乡的演武村、怀仁村、西长寿村，东阳镇的东阳村、彭村、圣许村。项目投资总估算为1287.3万元，其中中央、省级财政资金为900.0万元，地方财政配套投资为386.0万元,自筹1.3万元。示范区内村庄的饮用水源地保护、农村生活垃圾处理、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治为本次农村环境连片整治主要内容。9、晋中市介休市农村环境连片整治示范区共涉及11个行政村，分别是：三佳乡的三佳村、南两水村、北两水村、温村、崇贤村、下曹麻村，张兰镇的张兰村、穆家堡村、长泰园小区、仙台村、东北里村等。示范区各项目总投资为1467.9万元，其中中央、省级财政资金为990.0万元，地方财政配套投资为424.0万元，自筹53.9万元。项目主要实施内容为农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。10、吕梁市汾阳市农村环境连片整治示范区共涉及10个行政村，分别是：峪道河镇的金庄村、桑沟村、张家坡村、水泉村、田褚村、崖头村、李家沟村、梁家沟村、峪口村、刘村。总计投资1286.0万元，其中中央、省级财政资金为900.0万元，地方财政配套投资为386.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。11、吕梁市孝义市农村环境连片整治示范区涉及1个行政村：大孝堡乡的胜溪新村。示范区各项目总投资为1391.5万元，其中中央、省级财政资金为930.0万元，地方财政配套投资为432.0万元，自筹29.5万元。项目主要实施内容为农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。12、吕梁市岚县农村环境连片整治示范区共涉及15个行政村，分别是：土峪乡的东土峪村、陈家庄村、胡琴舍村、店上村，东村镇的康井洼村、陈家营村、西村、古城村、天窊村、高崖湾村，梁家乡的冀家庄村，普明镇的陶家沟村、普明村，上明乡的阳寨村、上明村。示范区各项目总投资为1607.0万元，其中中央、省级财政资金为1125.0万元，地方财政配套投资为482.0万元。项目主要实施内容为农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。13、临汾市洪洞县农村环境连片整治示范区共涉及22个行政村，分别是：赵城镇的东街村、西街村、南街村、北街村、南关村、东堡村、磨头村、沙桥庄村、官庄村、新庄村、侯村、西沟村、王家磨村、孙堡村、永乐村、圪塔村、瓦窑头村、古屯村、杨堡村、王开村，万安镇的曹家庄村，刘家垣镇刘家垣村。示范区各项目总投资为2828.0万元，其中中央、省级财政资金为1980.0万元，地方财政配套投资为848.0万元。项目主要实施内容为农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。14、临汾市尧都区农村环境连片整治示范区共涉及13个行政村，分别是：乔李镇的北麻村、南麻村、北高村、南羊村、乔李村、南侯村、北侯村、王村村、店头村、南高村、北永安村、西乔村、中羊村。示范区各项目总投资为1858.0万元，其中中央、省级财政资金为1300.0万元，地方财政配套投资为558.0万元。项目主要实施内容为农村饮用水水源地保护、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治、历史遗留废弃工矿污染治理以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。15、临汾市安泽县农村连片整治示范区涉及府城镇和冀氏镇两个镇的19个行政村，分别是：府城镇的高壁村、第五村、桃曲村、府城村、孔村、桃寨村、风池村、石桥沟村和义唐村等9个行政村和冀氏镇的冀氏村、关庄村、白村、和平村、半道村、南孔滩村、北孔滩村、兰村、柳树沟村和沟口村等10个行政村。示范区各项目总投资为2307.0万元，其中中央、省级财政资金为1615.0万元，地方财政配套投资为692.0万元。项目主要实施内容为饮用水源改善与保护、生活垃圾、生活污水处理与处置、人畜排泄物处理以及环保宣传、长效机制建立等。16、临汾市蒲县农村连片整治示范区涉及13个行政村，分别是：