桂阳环境保护局政府信息公开目录

桂阳环境保护局政府信息公开目录单位（盖章）：桂阳县环境保护局分管领导（签名）：蒋新芝经办人（签名）：朱华成联系电话：4422687编制时间：2008年9月24日2《目录》编制说明一、编制目的为了方便公民、法人和其它组织对本单位属于应当主动公开范围的政府信息进行查询，编制本目录。二、入编范围本目录所收信息系本单位根据《中华人民共和国信息公开条例》，截至2008年9月16日之前发布，应当主动公开的所有政府信息（根据政务公开工作要求和单位情况变化，及时更新本目录相关内容）。3桂阳县环境保护局政府信息公开目录序号类别公开内容公开形式公开时限公开范围公开程序公开责任部门及联系电话1职能类桂阳县环境保护局简介县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226872职能类桂阳县环境保护局职能职责县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226873职能类桂阳县环境保护局领导简介、分工及联系方式县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226874职能类环保工作承办科室及联系电话县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226875服务类桂阳县环境保护局办事指南县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226876政策法规类全国人大、国务院以及省、市、县出台的相关政策法规和规范性文件县政府网站长期公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室442268747环境投诉领导批示件，群众来信、来访投诉县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226878环境监察环境执法，征收排污费县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室44226879行政许可项目审批、排污许可证发放县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室442268710环境监测排污企业委托监测区域，大气、水等环境质量常规监测县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室442268711工作动态类全县环境保护工作动态县政府网站及时公开面向全社会公开办公室提出,局领导审定后公开办公室442268712内部管理类内部管理规章制度，年度目标管理方案，单位、个人奖惩情况单位内部会议及时公开内部公开办公室提出,局领导审定后公开办公室4422687网址：桂阳县政府公众信息网监督电话：环境保护局0735-4422687桂阳县环境保护局邮箱gyhbj4422687@.163.com桂阳县环保局简介桂阳县环保工作，从20世纪70年代正式列入施政项目。1979年设立环保办，1985年升为正科级单位，更名为环保局。目前局机关设两个职能股室：局办公室（含法宣股）、环境管理股，下辖两个事业单位：环境监测站、环境监察大队，现有干部职工51人，其中专业技术人员16人，取得得大专学历40人，二十年多年来，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，强化环境管理，加大了污染治理和环保执法力度，区域环境综合整治成效明显，环境质量不断改善。近几年来，先后荣获了市级文明单位、市环保系统先进集体、市环境污染综合整治工作暨保障群众健康专项行动先进单位、（并连续五年荣获）全市环境保护工作目标管理一等奖；桂阳县委优秀领导班子、桂阳县委、县政府先进单位等荣誉称号。56环保局部门职责1、认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及其他有关环保法律法规，依法对本辖区内的环境质量进行监督检查。2、参与制订全县的环保“规定”或“办法”，在县政府指导下组织制订环保规划、计划，并实施监督检查，做好环保统计和环保宣传教育工作。3、负责环境污染事故、污染纠纷案件和环境信访的调查、核实、报告和处理，充分发挥依法行政职能作用，加强环保法制建设，严厉打击环境违法行为。4、负责全县排污单位的污水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等污染源和污染防治设施运行情况的监督、检查、处理，按规定负责排污费和超标排污费的收缴。5、负责环境质量监测和城市综合整治定量考核指标等项目的监测工作。6、负责制订治理污染源计划，协助指导排污单位进行技术改造，组织抓好全县的污染源治理工作。7、强化新建、扩建、改建项目的审批、验收工作；对污染严重的项目，严格实行一票否决权。8、负责全县生态环境建设和自然保护工作，促进可持续发展。9、落实国务院节能减排工作，完成主要污染物总量控制指标。10、完成县委、县政府交办的其它工作。7桂阳县环境保护局领导分工及联系方式姓名职务主要工作职责联系电话彭国友局长主持全局行政工作13975750139尹冬芝书记主持全局党务工作13975564636赵湘骥副局长主管监察大队工作13707355667侯付强副局长主管管理股、减排等工作13055001398蒋新芝纪检组长主管纪检、办公室工作13487858811彭建忠总工程师负责全局技术业务工作13762551894何亚模工会主席主管工会、监测站工作15886589988周继明正科干部分管监察大队工作139755651538环保工作承办科室及联系电话办公室负责各股站室之间工作的综合协调和对上对外工作的协调处理；负责机关文字材料的起草、打印、把关和上报；负责信息、调研报告的起草、收集及上报；负责环委会日常工作，协助领导搞好与环委会各成员单位的联系和协调；负责机关社会治安综合治理、安全保卫和计划生育工作；负责局机关的工资发放和各种单据的报销。负责局属一般干部职工的管理工作，及时为调入（出）机关的人员办理有关手续，为干部职工办理户籍、工资调整、定级和办理技术职称评定工作。办公电话：4422687管理股负责建设项目环境影响评价、审批和“三同时”竣工验收工作；负责环境目标责任制的分解、落实、督办及考核工作；负责组织实施城市环境综合整治定量考核工作；负责污染源的限期治理及验收，并组织实施生态环境建设规划的制定、落实和督办工作，负责污染普查、节能减排等工作。办公电话：4422687监察大队负责对全县污染源的排污情况、污染防治设施运转情况、“三同时”和限期治理执行情况依法进行监督、检查；负责企业的排污申报登记、排污费和超标排污费的征收和追缴；负责全县排污口规范化管理、建筑施工及车用含铅汽油的监督管理；负责对全县餐饮服务业油烟、噪声等依法监督管理;组织实施环境保护行政执法监督检查，以及环境违法案件的立案、定性、处罚等；负责组织辖区内环境污染与破坏事故的现场调查及人民来信来访、县长公开电话、人大建议和政协提案、110举报和环境污染纠纷的调查处理。办公电话：4422687监测站负责全县大气、水质、固体废物、噪声等项目的环境质量监测工作，负责全县污染治理设施检查监测和废气监测，负责全县污染事故及信访纠纷现场监测及全县排污申报监测工作。办公电话：44226879政策法规类《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国自然保护区条例》《建设项目环境保护管理条例》《排污费征收使用管理条例》《排污费征收标准管理办法》《医疗废物管理条例》《湖南省环境保护条例》10环境监察环境保护行政处罚的程序简易程序简易程序是指对公民或者法人和其他组织违法情节轻微，给予一定限额以下罚款或者警告，而当场做出处罚决定所适用的程序。1、实施简易程序的条件根据《行政处罚法》第三十三条规定，实施简易程序必须具备三个条件：违法事实确凿处罚有法定依据；罚款限额为对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下，或者警告。2、适用简易程序的步骤(1)执法人员向当事人出示执法证件；(2)查明违法事实确凿；(3)依据有关法律、法规量罚，应当属于当场处罚范围；(4)告知当事人处罚的事实、理由和依据；(5)听取当事人的陈述和申辩；(6)当场做出行政处罚决定并填写预定格式、编有号码的当场处罚决定书。当场处罚决定书应载明当事人的违法行为，行政处罚依据、罚款数额、交款时限和地点，以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。(7)将处罚决定书当场交付当事人；(8)告知当事人对当场处罚决定不服时，依法申请行政复议或提起行政诉讼的权力和途径；(9)对于应当给予20元以下罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款，并出具财政部门制发的罚款收据。除上述情况外，执法人员不得自行收缴罚款，而应要求当事人在十五日内到指定银行交款。11(10)当场收缴的罚款，应在两日内交至所属执法机关，执法机关应在两日内交付指定银行。(11)将当场处罚决定事项报所属执法机关备案。一般程序与简易程序相对应，一般程序适用于当场处罚以外的所有行政处罚。因此，一般程序的规定也更为严格，操作也比较复杂。1、适用一般程序的具体步骤(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围；(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批；(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避；(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件；(5)开展全面、客观、公正的调查。主要方式为询问当事人和证人。有多个当事人或证人时，应个别进行询问。询问应当场制作笔录。笔录须经当事人和证人阅核签名。当事人或证人拒签的，应当在笔录中说明；(6)收集证据。可以采取抽样取证的方法，并根据需要在现场进行记录、录音、录相、拍照、采样和查阅、复印、摘抄有关资料，以及委托具有法定资格的单位进行技术鉴定；(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议；(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩；(9)需要听证时，执行听证程序；(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定。其中，对应受处罚的违法行为，做出处罚决定；对违法行为轻微，依法可以不予处罚的，作出不予处罚决定；对违法事实不能成立的，不应给予处罚；对违法行为已构成犯罪的，移送当地司法机关；12(11)制作行政处罚决定书。应当载明当事人的情况、违法事实和证据、处罚种类和依据、处罚履行方式和期限，不服行政处罚决定申请复议或提起诉讼的途径和期限，以及执法机关名称和日期，并加盖印章；(12)送达处罚决定书。可以在宣告后当场交付当事人或者在七日内按行政处罚法规定送达当事人，并由当事人在送达回证上签名盖章。其中，当事人不在的，可交由其成年家属签收。是单位法人的，可由其他负责人或传达人员签收。另外，还可以通过挂号邮寄送达，挂号回执注明的收件日期，即为送达日期。如果当事人或代理人拒绝签收，送达人应邀请有关见证人到场，说明情况，将处罚决定书留在当事人的住所，并在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名，即视为送达，这就叫留置送达；(13)对于重大违法行为及其处罚决定报上级主管部门备案；(14)处罚履行完毕后，进行结案，整理案卷资料并归档。排污申报登记排污申报登记，是指向环境中排放污染物的所有单位及个体经营者，都应当按照国务院关于《征收排污费暂行办法》的规定，向所在地环境保护行政主管部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度和新建、改建、扩建、挖潜、革新、改造的工程项目等项内容等。核算排污费排污申报登记表经审核合格后，环境保护部门应根据申报表所填内容，依据有关的污染物排污标准和收费标准，分别计算出废水、废气、废渣超标排污费、污水排污费的基本应征额。在计算排污费基本应征额的基础上，依据法律、法规的规定，分别计算出各种排污费的加倍收费，提高征收标准收费和滞纳金及补偿性罚款的应征额，最后，将其基本收费和加倍收费、提高征收标准5%、滞纳金、补偿性罚款五项累加，即为该厂所有排污费的征收总额。排污费的计算将在