信访积案专项活动方案(案例)（精编4篇）

信访积案专项活动方案(案例)（精编4篇）【导读引言】网友为您整理收集的“信访积案专项活动方案(案例)（精编4篇）”精编多篇优质文档，以供您学习参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载吧！实施方案根据县处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于印发*县开展信访积案攻坚专项活动实施意见的通知》（金信联发[2011]2号）文件精神，结果国土资源信访维稳工作实际，特现制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化以人为本、执政为民的理念，以人民满意为标准，以解决合理诉求为目标，以创先争优活动为动力，在总结成功经验的基础上，按照“案结事了、息诉罢访”的要求，整合资源，集中力量，倾力化解一批影响社会和谐稳定的涉土、涉矿信访积案，推动全县信访积案“清仓见底”，信访秩序进一步好转。二、工作目标通过信访积案专项活动的有效开展，按照《金寨县开展“百案攻坚”专项活动实施意见》要求，到今年年底基本化解现有信访积案。通过重点突破带动整体工作再上新台阶，努力实现“三个明显减少”的工作目标：即信访突出矛盾明显减少，进京赴省到市重复上访、集体上访和进京非常上访明显减少，群体性事件隐患明显减少。三、攻坚范围（一）目前尚未化解的涉土、涉矿重大矛盾隐患。（二）近年以来进京非常上访、进京到省去市重复上访、进京到省去市集体上访、致省信3次以上和省市督办案件中尚未息诉息访的信访案件。（三）排查出的可能引发群体性事件、到市赴省进京集体上访、重复上访和极端个人行为倾向的矛盾隐患。（四）上级督办、领导交办、媒体曝光、网上炒作等涉及社会稳定的突出问题。四、工作步骤局成立信访积案攻坚专项活动领导组，在县委、政府和县联席会议的统一领导下组织开展国土资源系统信访积案化解工作。专项活动分四个阶段进行：（一）排查交办、落实责任阶段（从现在起至5月30日）。对现有信访积案，各中心所、各股室、各事业单位分别开展全面深入的排查梳理，重点是涉及土地征用、房屋拆迁、山场田地纠纷、土地管理、矿产资源开发利用等方面的疑难复杂信访问题，做到底数清、情况明、不遗漏。对排查出来的信访积案，逐案甄别、分类汇总，建立信访积案台账，上报局信访积案攻坚领导组办公室（以下简称攻坚办，设在局执法监察股）并逐案进行交办。（二）集中力量、分类化解阶段（6月1日至10月31日）。一是制定方案，研究化解措施。各中心所、各股室、各事业单位对省、市、县交办和自排的信访积案，要逐案研究一揽子解决的方案，明确责任主体、协办单位、包案领导、承办人员、办结时限等，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，综合运用协商调解、公开听证、领导接访、法律援助、挂牌督办等方式，“穷尽政策、穷尽办法”，全力推动信访积案化解工作，确保案结事了、息诉息访。省、市、县交办案件落实责任单位、包案领导等情况要于5月15日前报局攻坚办。二是领导包案，强化工作责任。各中心所、股室、直属事业单位对省、市、县交办的信访积案，要落实由单位主要负责同志任组长的包保责任组，做到包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包息诉息访、包稳控管理的“五包”责任制，切实做到“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，不得“转包”、“代包”和“挂名包案”。处理包案事项要严格依法按政策办事。三是分类化解，确保息诉息访。按照把问题解决到位、政策宣传到位、思想疏导到位、困难救助到位的“四个到位”原则，集中各方力量，形成工作合力，全力化解各类信访积案。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位；对诉求合理但坚持过高要求的，要在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导、理顺情绪，并促使“案结事了”；对法度之外、情理之中的，要采取个案救助救济的办法，帮助解决实际困难，促使息诉息访。对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访积案，要认真进行审核，严格落实处理意见；对“终而不结”的，要按照有关规定及时终结，并做好后续工作；对坚持无理诉求并缠访闹访涉嫌违法的，要根据省委政法委、省信访局《关于依法处理违法上访行为的意见》（皖政发[2010]4号）依法严肃处理。（三）报结销案、审核验收阶段（11月1日至11月15日）。对交办的信访案件实行动态管理、审核销号制度，对已办结的信访案件，要做到随结随报，确保11月15日前全部报结。办结的信访案件要逐宗建档立卷，做到“六有”：有基本案情材料、交办案件台帐及交办函、确定包案领导和责任单位的文件、包案领导签字的查办报告及相关材料、答复信访人的书面材料和回访材料、目前采取的稳控措施等，经单位主要负责人审核后，报县信访局。（四）总结评比、巩固提高阶段（12月1日至12月31日）。从积案化解层面和工作层面进行“回头看”，巩固信访积案化解成果。对已经化解的信访积案，通过干部下访、入户回访等形式，了解上访人思想动态，巩固成果，防止反弹。对限时未化解和个别化解难度较大的积案，要调整办案思路，找准突破方向，推进积案彻底化解。抓好信访积案化解总结评比工作，奖优罚劣，总结提升具有示范带动作用的好经验、好做法，形成制度坚持下去；对工作中存在的薄弱环节，提出整改措施，努力加以改进。五、工作要求（一）加强组织领导。局成立信访积案攻坚专项活动领导组，局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，有关股室、站所负责人为成员，领导组办公室设在局政策法规及执法监察股，抽调精干人员集中办公。要按照省、市、县攻坚活动的总体部署，研究制定具体落实措施，加大工作力度，精心组织实施。领导干部尤其是主要领导干部要身体力行，通过主动抓、亲自抓、反复抓，形成领导带头、各负其责、齐抓共管的整体合力。（二）转变工作作风。在信访积案攻坚专项活动中，各股室各站所要牢固树立群众观念、站稳群众立场，发扬求真务实的作风，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众，不欠经济账、不欠感情账，合法、合理、合情解决群众诉求。要在强化措施、狠抓落实上用真劲、做真功，采取有针对性的措施，集中力量、集中时间、集中精力做好化解攻坚工作，确保信访积案得到及时、妥善、有效化解。（三）完善工作制度。一是定期报告和情况通报制度。专项活动期间，各中心所（开发区国土所）、各直属事业单位要明确专人负责信息报送工作，自6月份起每月2日前（遇节假日顺延）向局监察股书面报告工作进展情况。二是督查督办制度。要把督查督办工作贯穿于整个活动的全过程，县局将筛选一批重点信访积案进行督办，并不定期对活动开展情况进行督查调度，对督查中发现的问题，及时提出改进工作、强化措施、追究责任的建议。三是考核讲评制度。将信访积案化解工作列入局效能监测内容之一，定期专题通报各地信访积案化解工作进度，及时总结宣传各地的好经验、好做法，并对个案化解、信息报送、经验推介等工作进行点评。对信访积案化解进度连续三个月处于末位的站所，进行专项调度并在效能考核、年度考核中予以扣分。把信访积案攻坚专项活动成效作为全年执法监察及信访工作责任目标考核的重要依据，加大考核力度。（四）强化工作责任。要以严格的责任制和责任追究制推动工作落实。对重视不够、推诿扯皮、“挂账空转”，不按时报送工作进度情况、不按时报结案件，甚至弄虚作假，要视情予以通报。对已交办的信访积案，凡信访人再次发生去市赴省进京重复上访的，一律实行倒查问责。对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，导致发生群体性事件并造成恶劣影响的责任人，要依据相关规定严肃追究责任。（五）建立长效机制。把源头预防作为有效控制信访积案增量的关键环节，重点是把初信初访一次性办理到位，强化首办责任制，努力提高按期办结率和息诉息访率，切实把问题解决在首办环节，防止形成新的信访积案。继续深入排查化解矛盾纠纷，在排查内容、力量使用、化解方法上，继续狠抓重点、集中力量、综合施策，确保把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。认真总结信访积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，积极探索重信重访的特点和规律，逐步建立健全化解信访积案的长效工作机制。信访积案化解方案2XX经济开发区信访积案化解活动实施方案为进一步加大信访突出问题的排查调处力度，推动开发区信访积案化解工作的顺利开展，确保信访积案化解活动取得实效，促进园区和谐稳定。现结合开发区工作实际，特制定方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入排查化解系统内部各种矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，集中化解久拖不决的信访积案，有效预防处置群体性事件，从源头上减少不和谐不稳定因素，为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。二、成立组织为确保开发区信访积案化解活动取得实效，特成立开发区信访积案化解工作领导小组：组长：XXX（XX经济开发区管委会主任）副组长：XXX（XX经济开发区管委会副主任）成员：XXX（XX经济开发区管委会招商局局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会规划建设局副局长）XXX（XX经济开发区管委会经贸发展局副局长）XXX（XX经济开发区管委会办公室副主任）三、工作原则(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责，对信访积案，由开发区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动，通力配合，充分发挥综合、协调作用，做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案，一律实行领导包案；对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件，由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案，认真进行复查复核，严格落实处理意见，切实推动信访积案的终结处理。(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度，坚持依法按政策办事，拓宽化解渠道和方式方法，调动各方力量，坚决把能够解决的问题解决到位，把信访群众的实际困难帮助到位，切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。四、工作步骤信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信访积案为重点，着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况，因人制宜，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法，着力解决问题，加强思想教育，引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾，依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行：第一阶段：安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具体工作方案。第二阶段：排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求：1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位，要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面梳理，逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众，约访重点上访人，组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法，搞清搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上，召开相关部门、企业负责人及经办人参加的情况会议，针对以往多次处理而问题没有解决的情况，重新分析、研究、鉴定，从法律法规和政策，执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、