XXXX关于调整局基层单位年度双百分考核方案的通知

1肥交〔2011〕15号关于调整局基层单位年度考核工作方案的通知局属各单位，机关各科室：根据交通运输工作面临的新形势、承担的新任务、提出的新要求，为切实做好基层单位年度考核工作，推动基层单位全面发展，经研究决定，以修正、完善、优化双百分考评内容为重点，对局基层单位年度考核工作方案调整如下：一、考核总分值设置为100分；二、局领导班子和各科室对基层单位进行百分制考评，分值权数为20%；三、属地乡镇（管委会）对基层单位进行百分制考评，分值权数为20%；四、双百分考评的分值权数为60%；五、设置加分项目，如行政处罚等。加分最高不超过3分。2六、奖惩办法。对年度考核第一、二、三名单位，分别给予10000元、8000元、5000元奖励。考核分值低于85分（含85分）的单位和单位正副职不得参加当年各种评先活动，并对正副职分别扣发个人年终奖的一半和四分之一；考核分值低于70分（含70分）再对单位正副职给予诫免谈话；连续3次考核分值低于70分的单位正职，将予以免职，副职扣发年度奖金。（鉴于燃油税费改革职能调整，征费大厅只进行考核，不参与评比）。附件：1.局领导班子和科室对基层单位考核测评表2.乡镇（管委会）对属地基层单位考核测评表3.测评单位与被测评单位一览表4.运管所考核评分表5.路管所考核评分表6.交管站（分局）考核评分表7.稽查站（队）考核评分表8.检测站考核评分表二○一一年二月二十八日主题词：公路考核△通知抄送：市交通运输局、县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室。3附件1：局领导班子和科室对基层单位考核测评表被考评单位考评得分85-100分（日常管理严谨有序、效能建设卓有成效、行业管理长久常态、行政执法规范文明、交办任务不折不扣等）70-84分（日常管理、效能建设、行业管理、行政执法、交办任务等工作情况一般）69分以下（日常管理、效能建设、行业管理、行政执法、交办任务等工作情况较差）运管所路管所城关分局紫蓬山分局三河分局高刘站官亭站小庙站花岗站山南站丰乐站稽查站稽查队检测站4附表2：乡镇（管委会）对属地基层单位考核测评表测评项目测评内容评价满意基本满意不满意服务群众建立和完善规范服务体系，切实为基层、企业、群众服务；规范村村通班车运营秩序，着力提高服务质量，方便群众出行。落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制；对群众反映的热点、难点问题认真解决。服务乡镇自觉服从大局，服从地方党委政府领导；积极服务地方经济建设、文明创建，招商引资等工作；认真做好地方党委政府交办的各项工作任务。廉洁自律勤政情况严格依法行政，不以权谋私、不吃拿卡要；转变职能、改进作风、勤政为民及效能建设情况。综合评价（请给予评出具体分值）注：满意：90分以上、基本满意：70-90分、不满意：70分以下5附表3：测评单位与被测评单位一览表测评单位被测评单位上派镇、桃花镇、县文明办城关分局紫蓬山管委会、紫蓬镇紫蓬山分局三河镇三河分局高刘镇、高店乡高刘站官亭镇、铭传乡官亭站小庙镇小庙站花岗镇花岗站山南镇、柿树岗乡山南站丰乐镇、严店乡丰乐站县纠风办、效能办、桃花工业园稽查站县纠风办、效能办稽查队局领导班子和各科室、县运管所检测站6附件4：运管所考核评分表（总分200分）一、日常管理（20分）序号考评内容规定分数记分标准得分1所内卫生整洁，无杂物，无卫生死角；办公室内办公设施摆放整齐，桌面无杂物。10每发现脏乱一处扣1分2工作秩序井然、出勤正常、人员在岗，不串岗、不擅自离岗10现场抽查人员在岗等情况，发现无故旷工的1人次，扣5分；人员擅自离岗的1人次，扣2分。二、文明服务（20分）3所有工作人员工作时，热情服务，文明用语。5工作期间不按程序办事，不及时解答的扣2分；与经营业户有打骂事实的扣3分。4便民服务设施齐全，方便运输业户2无便民服务设施不得分。5政务公开3政务不公开不得分。6积极提高办事效率，认真听取群众意见，解决群众关心的热点、难点问题。5不能定期向经营业户提供信息服务、了解行业发展状况扣3分；每年召开业户座谈会不得少于二次，每少一次扣3分；无记录的扣1分，记录不详实的扣1分。7与各有关部门搞好协调配合工作，取得地方政府和有关部门的支持。3无资料的扣1分，记录不详实的扣1分。8建立来信、来访和投诉的登记、查处、报结制度。2未公开监督电话扣1分；未设立举报箱扣1分；发现一件未处理来信、来访和投诉问题扣2分。无信访登记表的扣1分。三、效能建设（20分）9党风廉政建设2查学习记录，全年不少于2次10是否签订党风廉政责任书1查责任书711是否有违反县“五禁三控”相关规定3发现查处一次扣3分12是否违反省厅市局“十条禁令”3分发现查处一次扣3分13内部管理制度建立健全及执行情况2分看制度14单位考勤情况3分查每月考勤记录15被省、市、县及县局明察暗访发现问题及违反效能建设有关规定被新闻曝光的或被投诉3分发现查处一次扣3分16是否有违规违纪行为3分发现一次扣3分四、行政执法（40分）17公开道路运输行政审批事项，公开办事程序、收费项目和标准，所有行政许可事项一律在行政服务中心受理，做到“一条龙”服务15一项内容未做到扣3分18坚持三项制度（两次办结制、限时办结制和特事特办制）和四条禁令（严禁有令不行，严禁办理拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮）。20少一项内容扣3分19执法文书卷宗规范情况5抽查20%的卷宗，一处内容不规范扣1分五、道路运输市场管理（60分）20加强道路运输市场安全监督管理，严格落实道路运输“三把关，一监督”的要求和“五整顿、三加强”文件精神，加强源头管理，切实保证道路运输市场安全。15未坚持安全生产监督管理制度和措施不得分21强化管理，依法治运，维护运输市场秩序，积极引导运输企业向规范化、集约化发展，做好客货运市场规范管理，提高维修行业水平，提升维修质量，规范驾陪市场管理。15未取缔未经许可擅自进行维修经营业户的扣4分；无规划的扣2分，工作开展无资料汇录的扣2分，记录不详的扣2分。22冷线燃油补贴工作10补贴及时、公开，标准、对象准确，台帐详实。一处不合格扣2分（电话抽查3名以上车主）823做好对经营道路运输业的开、歇业管理工作，按规定期限完成道路运输车辆和车辆企业的年度审验工作。10酌情扣分24营运档案资料齐全；单证管理规范。10档案管理不规范扣5分，单证无专人保管或管理不规范扣5分。六、队伍建设（20分）25开展作风教育、宗旨教育、道路教育等活动，增强全所人员的服务意识。3全月组织全体人员学习不少于1次，每少1次扣1分，学习、活动无记录扣1分，记录不详实的扣1分。26加强廉政建设，诚实守信、办事公道，树立良好执法形象和行业风气。4无廉政制度扣1分，洒后查车扣4分；接受业户吃请及礼品扣4分；以权谋私每人扣4分。27开展业务培训，提高业务素质和执法水平。2无培训计划扣2分；未对站员进行培训学习扣2分。28无“三乱”行为，树立良好的执法形象和风气。5当年有“三乱”行为取消年度评比资格；未制定治理“三乱”工作具体规定的扣5分。29创先争优活动6上级布置任务一次未完成，扣2分。七、组织领导（20分）30党组织战斗堡垒作用强，精神文明建设有规划、有措施、贯彻得力。信息上报及宣传报道。5党组织堡垒作用发挥不好，有严重问题的，扣本条全部5分。后一项中的三点，每一点不符合要求扣1分。每月上报信息、宣传报道各不少于1条，少1条扣1分（提供信息、宣传报道的刊物）。31所内成员分工明确，团结协作，贯彻执行党和国家的各项方针、政策决策，勤政廉洁，无以权谋私行为。5本条中前两项没有做好的每项扣3分，后三项其中有一项未做好扣5分。32推行科学民主化管理，有开拓进取精神。5本条中应有民主管理措施及工作文字记录，没做好（或无记录）扣5分。33切实加强民主管理，开展经常性的职工思想政治工作，加强与群众的联系，关心职工生活，切实解决职工在工作和生活中的困难。5本条中各项考评采用召开座谈会的形式进行，其中每一项没做好扣1分，扣完为止。9附件5：路管所考核评分表（总分200分）一、日常管理（20分）序号考评内容规定分数记分标准得分1所内卫生整洁，无杂物，无卫生死角；办公室内办公设施摆放整齐，桌面无杂物。10每发现脏乱一处扣1分2工作秩序井然、出勤正常、人员在岗，不串岗、不擅自离岗10现场抽查人员在岗等情况，发现无故旷工的1人次，扣5分；人员擅自离岗的1人次，扣2分。二、文明服务（20分）3所机关工作人员工作时，热情服务，文明用语。5工作期间不按程序办事，不及时解答的扣2分，与管理相对人有打骂事实扣3分。4便民服务设施齐全，方便办事对象2无便民服务设备不得分。5所内设有以政策、法规为主要内容宣传公示栏。3无宣传栏不得分，有宣传栏无内容扣2.5分。宣传内容超过一个月未换的扣1分。6积极提高办事效率，认真听取群众意见，解决群众关心的热点、难点问题。5不能定期向管理相对人提供信息服务，了解行业发展状况扣2分；每年召开座谈会不得少于二次，每少一次扣2分。无记录的扣1分，记录不详实的扣1分。7与各有关部门搞好协调，配合工作，取得地方政府和有关部门的支持。3无资料扣1分，记录不详实的扣1分。8建立来信、来访和投诉的登记、查处、报结制度。2未公开监督电话扣1分；未设立举报箱扣1分；发现一件未处理来信、来访和投诉问题扣2分。无信访登记表的扣1分。三、效能建设（20分）9党风廉政建设2查学习记录，全年不少于2次10是否签订党风廉政责任书1查责任书11是否有违反县“五禁三控”相关规定3发现查处一次扣3分1012是否违反省厅市局“十条禁令”3分发现查处一次扣3分13内部管理制度建立健全及执行情况2分看制度14单位考勤情况3分查每月考勤记录15被省、市、县及县局明察暗访发现问题及违反效能建设有关规定被新闻曝光的或被投诉3分发现查处一次扣3分16是否有违规违纪行为3分发现一次扣3分四、建管养（100分）17县乡公路管理机构健全，人员到位，各项规章制度建立健全。10机构不健全扣3分，人员不到位扣2分，各项制度建立不完善，缺1项扣1分，直至扣完为止。18县乡公路建管养有计划，工程按程序管理，无明显质量和重大安全事故。10无计划扣1分，工程未按程序管理扣3分，有质量和重大安全事故的扣6分。19在建的县乡村公路项目执行建设程序，落实四项制度，安全管理和质量管理健全。10未执行建设程序扣2分，四项制度有1项未落实的扣1分，无安全管理的扣2分，无质量管理的扣2分。20完成年初制订的小修养护好路率目标，确保县乡公路的完好与畅通。20未完成好路率目标，每1个百分点扣除2分。21小修养护管理规范，每月有路况巡查，日常有养护检查，每月下达小修养护计划。10无路况巡查记录扣2分，无小修养护检查扣3分，每月无养护计划扣5分。22路政档案和各项基础工作建立并完善，路容路貌整洁，路政案件查处率达90%以上，路政人员路巡每月不少于15天，有路巡路查日志。10路政路产档案未建立健全扣3分，路容路貌不整洁、有乱堆放现象的扣2分，路政案件查处率达不到90%扣2分，无路巡记录和日志的扣3分。23各种报表填报准确、完整，上报及时。10交通固定资产投资报表不完整，缺1月扣1分，其余酌情扣分。1124积极开展文明创建工作，有定期学习制度和学习记录，执法人员无“三乱”现象，职工无违法乱纪行为。10有1项未做到扣1分。出现“三乱”行为的取消年度评比资格。25成立乡镇公路管理机构，乡镇有专人负责，建立健全路政协管员网络及履行职责情况，乡村公路路况较好。10缺1项扣除2分。五、队伍建设（20分）26开展作风教育、宗旨教育、道德教育等活动，增强全站人员的服务意识。3每月组织所机关人员学习不少于1次，每少一次扣1分，学习、活动无记录扣2分，记录不详实的扣1分。27开展业务培训，提高业务素质和执法水平。6无培训计划扣3分；未对工作人员进行培训学习扣6分。28加强廉政建设，诚实守信、严把工程质量，树立良好的部门形象和行业风气。5无廉政制度扣2分，接受业户吃请及礼品扣5分；以权谋私的扣5分。29创先争优活动6上级布置任务一次未完成，扣除2分。六、组织领导（