泰兴市“土地执法模范乡(镇)”考核评分表

-1-泰兴市“土地执法模范乡(镇)”考核评分表考核项目序号考核内容标准分评分细则扣分得分政府重视，支持土地执法工作，模范遵守和执行法律法规（35分）1政府高度重视和支持“创建”活动7成立创建活动领导小组，建立创建工作班子。缺一项扣1分，扣完2分为止。认真制定创建工作计划，及时召开创建动员会,落实创建责任，保障创建经费。缺一项扣1分,扣完2分为止。政府专题研究创建工作不少于3次。少一次扣1分，扣完3分为止。全面开展创建土地管理模范村(居)工作。未开展的扣2分。(以上不累计扣分)2全面实行土地管理工作目标责任制5将土地管理、涉土信访工作纳入对村年度综合考核内容，并对违法用地和涉土集访、越访实行“一票否决”。未实行的扣2分。对“耕地保护、创建”目标责任状中的必成工作，年终有未达标事项的，有一项扣1分，扣完3分为止。3政府高度重视和支持土地执法工作，积极营造良好的执法环境7认真组织镇村两级干部国土资源法律法规知识培训不少于2次。少一次扣1分，扣完2分为止。-2-全年政府专题研究土地执法工作不少于2次，少一次扣1分，扣完2分为止。对新增违法用地政府应组织力量自行拆除并恢复原状。未拆除恢复原状的，有一起扣1分，扣完3分为止。支持国土部门依法办案。有袒护、说情甚至拒绝配合，不利于案件查处的，或者对土地违法责任人责任追究不落实的，有一次扣1分，扣完2分为止。（以上不累计扣分）4严格依法依规管地用地6政府继续执行自定违法违规政策行为的，扣1分。以政府名义出台严格土地管理的文件。没有的扣2分。严格依据农业部、国土资源部下发的关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知等规定要求发展高效农业或规模养殖，有一起不按规定要求实施的扣1分，扣完3分为止。5严格执行国家土地宏观调控政策，坚持最严格的耕地保护6坚持节约集约、严格依法利用土地。有较为宽打宽用土地现象的，发现一起扣1分，扣完2分为止；有征而不供、供而不用土地现象的，发现一起扣1分，扣完4分为止。-3-严格执行国家土地调控政策，不得违反国家产业政策和供地政策虚拟项目实施用地报批，发现一起，扣1分，扣完2分为止。(以上不累计扣分)6全面建成上下联动、部门互动的土地执法长效管理机制4建立落实土地执法监察责任制情况与干部任用相挂钩的制度，未建立的，扣2分。建立国土部门与纪检、公安、电力、村建、工商等部门联动土地执法制度。未建立的，扣2分。国土所（分局）认真开展“创建”工作(25分)7深入细致开展“创建”活动，干部群众参与度和认知度较高8“创建”活动台帐资料完整、齐全。缺一项扣0.5分,扣完2分为止。所长（分局长）要亲自负责“创建”工作的组织、协调，并明确专人具体承办。全年向政府专题汇报“创建”工作不少于3次。少一次扣1分，扣完3分为止。根据政府委托，做好“创建”工作的年中、年底考核验收总结工作。缺一次扣1分，扣完2分为止。多形式组织开展“创建”宣传教育活动，确保干部群众参与度和认知度达90%。随机抽查5-10人，达不到90%的扣1分。8严格执行土地执法工作责任制4明确所长（分局长）为土地执法监察工作第一责任人。未明确的扣1分。-4-明确所长（分局长）为土地动态巡查工作第一责任人。未明确的扣1分。因土地执法工作不力，受到上级机关批评的，扣1分。所长（分局长）因工作受到诫勉谈话的，扣1分。9土地执法，信访工作基础建设8建立镇、村、组三级土地监察网络。未建立的，扣1分。三级土地监察网络每年研究执法、信访工作不少于3次。少一次扣1分，扣完3分为止。建立涉土信访调处责任制度。因工作明显失误造成集访、越访的，有一起扣1分，扣完2分为止。土地执法动态巡查记录、台帐不完整、不齐全的，有一处扣0.5分，扣完2分为止。10建立土地违法发现、报告机制5对违法用地发生后3日内未能及时发现、报告、制止的，有一起扣1分，扣完2分为止。-5-每月应向政府和市局书面报告用地动态和涉土信访情况，重大情况即时通报。未报告或通报的，或报告、通报不及时的，有一次扣1分，扣完2分为止。对违法用地瞒案不报的，或与信访人发生冲突的，有一起扣2分，扣完5分为止。(以上不累计扣分)土地执法成效显著(40分)11辖区内土地违法行为明显下降4辖区内违法用地宗数和占用耕地面积占新增建设用地总宗数和占用耕地总面积比例分别超过10%、6%的，每增加一个百分点扣1分，扣完4分为止。12辖区内未发生重大违法用地4辖区内发生宗地事实违法占地超过50亩的，有一宗扣2分，扣完4分为止。13违法用地行为得到查处4积极配合上级机关,确保全年违法案件查处结案率达90%以上，违法占用基本农田案件查处结案率达100%。各项指标每降低一个百分点扣1分，扣完2分为止。违法责任人处分落实，处分不落实的，有一起扣1分，扣完2分为止。14全面开展土地管理模范村活动5辖区内80%以上村达到土地管理模范村。未达到的扣5分。-6-15无违反《江苏省国土资源执法监察工作七项制度》行为3违反执法监察制度规定定量要求的，有一次扣1分，扣完3分完止。16全面实施非农建设用地许可挂牌施工制度，无闲置、撂荒土地3未全面实施非农建设用地许可挂牌施工制度的，扣1分发现项目用地土地使用率不足60%的，有一宗扣1分，扣完2分为止。17土地审批、发证无程序性违法行为发生2因程序性违法，造成土地审批、发证违法的，有一起扣1分，扣完2分为止。18切实维护被征地农民合法权益5有采用分期补偿现象的，每发现一起扣1分，扣完3分为止。有克扣、挪用被征地农民补偿款现象的，扣2分。19土地信访工作规范，依法按时处理12因信访工作推诿、扯皮，造成群众到省重复上访的，有一起扣1分，扣完3分为止。有赴京上访的，有一次扣3分，扣完12分为止。有到省上访的，有一次扣2分，扣完12分为止。有到泰州市上访的，有一次扣1分，扣完6分为止。（以上不累计扣分）