“经济增加值”首次成央企考核指标

!#$%$!&星期六编辑李秀文电话’((&!)(&文检李梅娟大势12精彩提示精彩提示国资委完善央企负责人考核办法“经济增加值”首次成央企考核指标据新华社电国务院国资委!!日公布了新修订的!中央企业负责人经营业绩考核暂行办法#与旧版相比$新版办法增加了%经济增加值&#$’考核(这一亮点$旨在引导企业提高资本利用率$真正为股东创造价值#根据办法$在央企负责人年度经营业绩考核指标中$利润总额指标保持不变$但经济增加值将取代原有的净资产收益率成为业绩考核的核心指标$占到%&’的考核权重#据了解$所谓经济增加值是指扣除全部资本成本&包括股权成本和债务成本’的经营回报$是企业税后净营业利润与该企业加权平均的资本成本间的差额$是为出资人创造的%真正的利润(#在会计原则中$企业的盈利只有高于其资本成本时才是真正为股东创造了价值#根据考核办法$国资委对中央企业的业绩考核主要考虑两类指标$一类是基本指标如利润总额和经济增加值$一类是分类指标#分类指标主要是管理类的指标$根据企业的不同类型和存在的薄弱环节予以设计#各类指标占有不同权重$根据暂行办法予以核定后$再乘以企业经营难度系数$得出综合得分$最后划定考核评级#目前$中央企业考核评级依次分为$)()))*)五个级别$完成全部考核目标值为)级进级点#在考核评级的过程中$国资委同时将考虑企业年初向国资委上报并经确定的年度经营业绩考核目标值#按照暂行办法的规定$凡企业年度利润总额目标值低于上年目标值与实际完成值的平均值的$最终考核结果原则上不得进入$级#《网络商品交易管理暂行办法》3月出台个人开网店将要实名注册具备条件的还应办理工商登记注册本报综合消息记者从消息人士处了解到$国家工商总局拟定的!网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法预计在今年!月#日前夕颁布实施#根据该办法的征求意见稿来看$个人在网上开店必须实名注册$具备条件的还应该办理工商登记注册#自去年以来$国家工商总局就积极开展网络商品交易及有关服务行为监管办法的制定工作#事实上$目前$网上交易对网店如何管理$如何保障网上购物消费者的权益不受侵害$在我国仍是一个法律空白#据$%%&$监测$’(()年中国网络购物市场交易规模达到’#((亿元$较’((*年翻番增长#随之而来$消费者对网购的安全性)品牌)服务都提出了更高的要求#记者了解到$各大网络平台采取的保障消费者权益措施仍带有强烈的自律色彩#国内几大电子商务巨头如淘宝等$大多实行实名注册$但中小型网络交易平台则没有作出实名注册要求$更多是依靠自律来进行诚信建设#%对电子商务的经营者进行实名制注册$将解决我国电子商务发展中存在的诚信缺陷问题#(有电子商务专家认为$它可以规范电子商务的发展$有利于保护消费者利益#但他同时表示$不能管得太死$限制多了会遏制电子商务的发展#该办法还规定$对暂不具备工商登记注册条件$申请进入网络交易平台销售商品或提供有关服务的个人的真实身份信息进行审查和实名注册$建立注册档案并定期核实更新*核发证明个人身份信息真实合法的标记$加载在其从事商品销售活动的网页上#这意味着$网店是否办工商执照也将区别对待$一些交易量不高的个人卖家$比如临时进行二手或闲置物品交易的$可以考虑交给交易平台企业去管理$但必须核查其真实身份信息#而对另一些大卖家$要办执照和收税$按我国现有税务法$经营型企业在网上交易应缴+,的增值税*如只是买进卖出的店家$缴纳-,的增值税#央企经济增加值考核从重利润到重价值的重大变化国务院国资委+!日公布了新修订的中央企业负责人经营业绩考核暂行办法$宣布从今年开始$国资委监管的,!-家中央企业将全部实行经济增加值考核#业内人士认为$引入经济增加值指标$意味着国资委对央企考核%指挥棒(的导向从重利润到重价值的重大变化#长期以来$一些央企忽视资本成本$片面追求规模扩张的发展模式有望由此改变#所谓经济增加值其最大的亮点在于不仅剔除了债务成本$还考虑了股权投资的机会成本$消除了在传统会计利润下企业认为%股东资本免费(的弊端#换而言之$一家企业如果不能获得超出资本成本的利润$就算其会计报表利润为正$对股东而言实际也是处于亏损状态#此前$中央企业的业绩考核体系主要以财务指标为主$而财务指标又以利润等绝对量指标为主$容易造成企业盲目扩大规模$追求数量而忽视质量#国资委综合局局长刘南昌告诉记者$推动应用以价值管理为导向的经济增加值考核$将强化央企的资本成本和价值创造理念#他表示$实行经济增加值考核主要有三个目的$一是有利于央企实现可持续发展$引导央企增加科技创新等方面的投入*二是有利于央企进一步做强主业*三是有利于遏制央企投资冲动$合理控制风险#在原有的考核体系下$中央企业倾向于通过资本扩张追求规模的增长$往往会在盲目多元化的过程中减少对主营业务的投入和以提升企业核心竞争力为目的的研发投入$忽视快速扩张可能带来的资产负债率高和投资回报低的问题#即使由于短期的快速扩张带来较高利润$但长此以往$却会严重损害企业的市场竞争力$影响到企业的可持续发展#新办法的实施将会使中央企业的业绩考核排名发生变化#刘南昌表示$今后国资委监管的中央企业都要根据经济增加值的考核结果来进行排名#经济增加值目前.&’的考核权重还将在未来逐步加大#殷明德表示$相对而言$经济增加值考核将对资源与资本密集型企业的业绩考核带来较大影响#例如$一些资源垄断型企业在营销与市场推广费用方面的投入远少于制造型企业$其闲置资金可用于投资某些非主营或非经常性的业务$如证券交易与房地产投资$以获取更多利润$但在实施新考核后$这些非经常性收益不仅对经济增加值没有贡献$还可能因占用了原本可用于增加主业的资源而导致经济增加值的减少$影响到企业的综合考核结果#据新华社解读保监会规定：不允许保险资金涉足住宅、商业地产据新华社电中国保监会主席吴定富近日表示$保险资金投资不动产的相关规定即将出台$但不允许保险资金涉足住宅)商业地产#吴定富介绍说$出于维护房地产市场的稳定和居民利益$以及考虑到控制保险业自身风险$保险资金不允许投资居民住宅)不允许参与房地产开发)不允许直接投资商业房地产项目#不过$据了解$保险公司可以通过参股房地产企业或购入持有商业物业公司的股权$实现间接投资该领域#央行今年加息预期强烈!%*版去年净进口煤炭1.03亿吨我国首次成为煤炭净进口国据新华社电国家能源局综合司司长周喜安++日透露说$+&&-年我国从传统的煤炭出口国转为进口国$全年净进口,/&0亿吨$第一次成为煤炭净进口国#周喜安在国家能源局举办的能源经济形势发布会上介绍说$+&&-年我国累计进口煤炭,1!2亿吨$比上年增长+,,1-’*出口煤炭++.&万吨$下降3&14’#煤炭进口大幅增长$标志着我国煤炭供需已深度参与国际市场平衡#财政部官员：结构性减税政策今年将继续实施本报综合消息财政部税政司综合处处长周传华’.日在中国进出口企业第八届年会上表示$’(.(年将继续实施结构性减税的政策$并将出台一些新的减免税政策$预计’(.(年的减税规模不会低于’(()年#周传华表示$’(()年实施的结构性减税政策多达十多项$减税的规模高达##((亿元$当前经济回升的基础还不牢固$’(.(年将继续实施结构性减税政策$并出台一些新的减免税政策#钢铁行业景气指数两年来首次回升本报综合消息由经济日报社中经产业景气指数研究中心和国家统计局中国经济景气监测中心共同研究编制的’(()年四季度中经钢铁产业景气指数于.月’’日发布#指数报告显示$’(()年四季度中经钢铁产业景气指数为)-/*点&景气标准为.((点’$比三季度上升(0’点$是自’((+年下半年以来的首次回升#’(()年四季度$钢铁行业多项指标出现不同程度的好转#其中$钢材产量为.**’-0*万吨$同比增长-!0*’*亏损企业亏损总额为.(0)亿元$同比下降).01’$已连续三个季度递减#专家认为$’(.(年$我国钢铁业发展的总体形势要好于’(()年$行业效益会进一步改善#钢铁行业应抓住有利时机$加快转变经济发展方式$进一步加大结构调整力度$努力提升发展的质量和效益#提醒：此举系变相非法营运，存在风险!#&版证监会发布融资融券试点指导意见!#+版央企营收考核要加入#经济增加值$%