福建省房屋登记规程

1福建省房屋登记工作规程（暂行）第一章总则第一条为规范全省房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《房屋登记办法》等法律法规规章，制定本规程。第二条本规程适用于本省行政区域内国有和集体土地范围内的房屋登记行为。本规程所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。第三条省建设行政主管部门负责指导、监督全省房屋登记工作。市、县人民政府房地产行政主管部门负责管理、监督本行政区域内房屋登记工作。房屋登记具体工作，由市、县人民政府房地产行政主管部门或者房屋登记机构负责办理。第四条房屋登记机构应当建立本行政区域内统一的的房屋登记簿。房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。第二章登记程序与一般规定2第五条办理房屋登记，一般依照下列程序进行：（一）申请；（二）受理；（三）审核；（四）记载于登记簿；（五）发证；（六）资料归档。房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告。第一节登记申请第六条申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的登记机构提出申请，并提交与房屋有关的证件材料。申请登记材料一般应当提交原件。无法提交原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件；不需要提交原件的，应当向登记机构交验与原件一致的复印件。申请人应当对申请登记资料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。第七条申请房屋登记，申请人应当提交身份证明。申请人是自然人的，应提交下列个人身份证明：（1）境内公民，应提交居民身份证，或者户口簿以及户籍管理部门出具的贴有相片的证明。（2）未成年人，应提交户口簿或出生证明。3（3）无身份证或户口簿，应提交中国护照、军官证或兵役证。（4）外国和港、澳、台地区的自然人，提交护照或身份证等身份证明。申请人是法人或其他组织的，应提交下列法人或其他组织身份证明：（1）境内法人、其他组织，提交组织机构代码证或营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等依法登记的证明。（2）外国驻国内机构，提交代表机构登记证明。（3）在外国和港澳台地区登记注册的法人或其他组织，提交有关的登记证明。上述提交的法人或其他组织身份证明复印件应当加盖其公章。第八条境外申请人申请房屋登记的，申请人应当使用中文名称或者姓名（译名），并提交相应身份证件。申请人提交的证明材料原件是外文的，应当提供中文译本。第九条当事人可以委托代理人申请房屋登记。当事人属自然人的，委托代理人应当提交授权委托书以及代理人身份证明；委托代理人办理房屋所有权转移处分登记的，委托书应当公证。当事人属法人或者其他组织的，委托代理人应当提交委托人营业执照、组织机构代码证等依法登记的证明、4法定代表人身份证明和授权委托书以及代理人身份证明。境外申请人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。第十条未成年人的房屋，应当由其监护人代为申请登记。监护人代为申请未成年人房屋登记的，应当提交监护人身份证明材料；因处分未成年人房屋申请登记的，还应当提供为未成年人利益的书面保证。成年无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当提交法院对其认定文书，参照本条前款规定执行。第十一条申请房屋登记，应当由涉及房屋权利的双方或多方当事人共同申请。但有下列情形之一的，可以单方提出申请:(一)因合法建造房屋取得房屋权利；(二)经继承、受遗赠取得房屋权利；(三)预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记，预购人可以单方申请预告登记。(四)通过行政机关依法处置取得房屋权利；(五)因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利；(六)经婚姻登记机关确认离婚，以离婚协议分割财产取得房屋权利；（七）依法申请变更登记；5（八）房屋灭失，注销房屋所有权；（九）放弃房屋权利；（十）法律、法规规定的其他情形。第十二条共有房屋，应当由共有人共同申请登记。共有房屋所有权变更登记，可以由相关的共有人申请，但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的，应当由共有人共同申请。第二节受理第十三条房屋应当按照基本单元受理登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。国有土地范围内成套住房，以套为基本单元受理登记；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元受理登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元受理登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元受理登记。非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元受理登记。第十四条申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，应当予以受理，并出具书面凭证。申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，应当不予受理，并一次性告知申请人需要补正的内容。6第十五条房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就下列事项进行询问，询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留：（一）申请登记事项是否是申请人的真实意思表示；（二）申请登记的房屋是否为共有房屋；（三）房屋登记簿记载的权利人是否同意更正；（四）房屋登记机构认为需进一步明确的其他有关事项。房屋登记机构认为申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，可以要求申请人补充材料。第三节审核第十六条办理下列房屋登记，房屋登记机构应当实地查看：（一）房屋所有权初始登记；（二）在建工程抵押权登记；（三）因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记；（四）法律、法规规定的应当实地查看的其他房屋登记。房屋登记机构实地查看时，申请人应当予以配合。第十七条办理房屋登记，应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。第十八条经审核，有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记，并书面告知申请人不予登记的原因：(一)属于临时建筑，或者未依法取得规划许可、施工许可7等有关批准文件，或者未按规划许可内容建造的建筑申请登记的；（二）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；（三）申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；（四）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；（五）房屋被依法查封、限制权利期间，原权利人申请相关登记的;（六）申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的;（七）预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，或者办理更正登记、异议登记期间，权利人申请处分房屋登记的;（八）法律、法规和《房屋登记办法》规定的其他情形。第四节登簿第十九条自受理登记申请之日起，房屋登记机构应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：（一）国有土地范围内房屋所有权登记，30个工作日，集体土地范围内房屋所有权登记，60个工作日；（二）抵押权、地役权等他项权登记，10个工作日；（三）预告登记、更正登记，10个工作日；（四）异议登记，1个工作日。房屋登记时限自房屋登记机构出具受理凭证之日起计算，8公告公示、资料补正的时间除外。因特殊原因需要延长登记时限的，经房屋登记机构负责人批准可以延长，但最长不得超过原时限的一倍。法律、法规对登记时限另有规定的，从其规定。第二十条登记申请符合下列条件的，登记机构应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿：（一）申请人与依法提交的材料记载的主体一致；（二）申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致，申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致；（三）申请登记的内容与有关材料证明的事实一致；（四）申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突；（五）不存在法律、法规、《房屋登记办法》和本规程规定的不予登记的情形。登记申请不符合前款所列条件的，登记机构应当不予登记，并书面告知申请人不予登记的原因。第二十一条房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以撤回登记申请。申请撤回应当以书面形式提出。共同申请的应当由申请人同时向登记机构出具撤回请求。代理申请的，应当由本人或代理人依据撤回申请的授权委托办理。第二十二条房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状9况以及其他依法应当登记的事项。房屋登记簿可以采用纸介质，有条件的市、县应当采用电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并应当定期异地备份。第五节发证第二十三条房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。预告登记、在建工程抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。申请登记房屋为共有房屋的，应当在房屋所有权证上注明“按份共有”或“共同共有”字样，并在附记栏中注明共有人及共有份额。境外申请人予以登记的，应当将申请人的母语或者英文名称、姓名如实记录在登记簿中，并在权属证书附记栏中予以注记。集体土地上的房屋予以登记的，房屋登记机构应当在《房屋所有权证》或者登记证明上注明“集体土地”字样。房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》和相关登记证明。房屋权属证书记载的内容与房屋登记簿不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。第二十四条《房屋所有权证》、《房屋他项权证》或者登10记证明破损的，房屋权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当查验并收回原房屋权属证书或者登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿。《房屋所有权证》、《房屋他项权证》或者登记证明遗失或者灭失的，权利人在当地公开发行的主要报刊上刊登遗失声明后，可以向房屋登记机构申请补发。房屋登记机构应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的权属证书或者登记证明上应当注明“补发”字样。在补发集体土地范围内村民住房的房屋权属证书、登记证明前，房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织办公地点内公告。第二十五条房屋权利人发现房屋权属证书记载内容有误的，应当持相关资料申请更正。房屋权属证书记载确有错误的，房屋登记机构应当予以更正，并书面通知权利人换领房屋权属证书。第二十六条申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴纳登记费。房屋登记机构可以在登记费中提存一定比例的赔偿基金，用作登记错误损害赔偿。具体比例由设区市房地产行政主管部门确定。第六节资料归档及信息查询11第二十七条房屋登记机构应当及时将房屋登记资料整理归档并妥善管理。申请查询、复制房屋登记资料的，应当按照规定的权限和程序办理，并按规定交纳登记信息查询、复制费用。第二十八条市、县房地产行政主管部门应当加强房屋登记信息系统建设，逐步实现全省房屋登记信息共享和异地查询。第三章国有土地范围内房屋登记第一节所有权登记第二十九条房屋所有权初始登记（一）适用条件：在国有土地范围内因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记。（二）受理要件：1、登记申请书及登记事项询问记录单；2、申请人身份证明；3、国有土地使用权证书等建设用地使用权证明；4、建设工程规划许可证；5、房屋竣工验收备案表（或证明）；6、具有相应资格房产测绘机构出具的房产测绘资料；7、建设工程竣工规划核实意见等建设工程符合规划的证明；8、其他必要材料。（三）审核要点：121、登记申请书、登记询问记录单填写是否完整、规范，申请人是否在表（单）上签字盖章；2、提交的申请材料是否完整；相关复印件与原件是否相符；3、房屋登记申请人与相关申报材料中土地使用权人是否相符；4、国有土地使用权证书、建设工程规划许可证、房屋竣工验收备案表（证明）、房产测绘资料、建设工程竣工规划核实意见等建设工程符合规划的证明相关材料中地址、用地范围、用途、面积、使用年限等是否一致；5、所申请房屋是否已办理权属登记、有无权利限制（如查封、抵押、预告登记及异议登记等）；是否已按要求到实地查看；6、内部办理流程是否完整。房地产开发企业申请房屋所有权初始登记的，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由