考核实施意见

2011年度领导班子、领导干部考核工作实施意见局属各单位党支部：为进一步加强领导班子和领导干部队伍建设，确保各项工作明确责任，高效运转，落到实处，见到效果，促进我局又好又快发展，按照在领导班子和领导干部考核工作中建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系的工作原则，局党总支定于2011年11月下旬对局属领导班子和领导干部进行2011年度考核工作。这次年度考核工作要坚持“四挂钩”，即：年度考核工作与完成工作实效挂钩；年度考核工作与被考核者年终收入和干部奖惩挂钩；年度考核工作与干部任用和人才培养挂钩；年度考核工作与评先创优挂钩。具体实施意见如下：一、指导思想今年的年度考核工作，要坚持以科学发展观为统领，以稳步推进养管体制改革为目标，以提升公路管养水平为重点，引导和激励领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，打造一支解放思想、干事创业、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，为实现公路事业又好又快发展提供有力的组织保证和制度保证。今年的考核以年初签订的各项工作目标实现情况为主要内容，通过考评，总结工作，查找不足，以“考核出准头、考核出正气、考核出干劲”为着眼点和落脚点，不断推动我局高效能管理，努力把两级领导班子建设成为推进公路事业科学发展、和谐发展、率先发展的坚强领导核心。二、考核对象局属两级领导班子、领导干部（不含任职不足半年及半年内退休者）。三、考核内容1、对领导班子考核的主要内容指标体系和评价要点：（1）思想政治建设理论学习：健全和落实学习制度，联系实际解决问题，政策理论水平。政治方向：贯彻执行党的路线方针政策，在政治上自觉与党中央保持一致，政治鉴别力和敏锐性。工作作风：求真务实，联系群众，艰苦奋斗。执行民主集中制：坚持“三重一大”问题集体研究决定，善于集中正确意见和集体智慧，团结协作，顾全大局。（2）领导能力科学决策：对本单位工作正确定位，战略思维与工作思路，调查研究与决策水平。依法执政（依法行政）：法治意识，依法办事能力。统筹协调：统筹兼顾各项事业发展与各项工作，搞好与各方面的沟通协调，正确处理各种利益关系。开拓创新：组织推动工作落实的能力，推动事业改革发展的创新能力。预防和处理突发事件：敏感性，防范和处置措施，应变能力。（3）工作实绩完成目标任务：重点职能目标完成情况，工作基础、工作难度与主观努力程度。提出政策建议：前瞻性、科学性、可行性，政策实施效果。服务基层和群众：帮助基层和群众解决实际困难。系统管理：转变职能，管理创新；行政效能（工作质量、工作效率、工作效益）。党建工作：党组织和党员队伍建设情况，干部队伍建设情况，人才队伍建设情况。（4）党风廉政建设廉洁从政：班子遵守廉政规定情况，行风、政风建设情况。履行廉政职责：思想道德和纪律观念，建立健全规章制度，完善依法行使权力的制约机制。2、对领导干部考核的主要内容指标体系和评价要点是“德、能、勤、绩、廉”：（1）德政治态度：学习态度与理论素养，贯彻执行党的路线方针政策，理想信念与遵守政治纪律情况。大局意识：执行民主集中制；团结协作，民主作风；处理各种利益关系。思想品质：党性修养，道德品质。（2）能政策水平：发展观，政绩观，提出政策建议，掌握执行政策；依法办事。组织协调：组织动员能力，协调配合能力，处置突发事件能力。业务能力：工作思路，创新意识，专业知识。心理素质：意志与自信心，心理适应及承受能力。（3）勤精神状态：事业心、责任感；工作标准与敬业精神。工作作风：求真务实，联系群众，艰苦奋斗。（4）绩履行职责成效：分管工作绩效目标完成情况（数量、质量、难度、效率、效果），参与部门重点工作情况及本人所发挥的作用，工作创新情况，抓队伍建设情况。解决复杂问题：解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题情况。基础工作：制度建设情况，抓基础性、长效性工作的成效。（5）廉廉洁自律：遵守廉政规定，接受监督情况；对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，生活作风。四、组织实施1、组织领导为了稳妥地做好考核工作，局党总支成立考核领导小组。组长：王家亮、裴广军副组长：杨春营、魏玉国、杨新郑成员：政工科、办公室、工会等有关部门组成。考核办公室设在政工科，负责考核日常工作。2、考核程序（1）由局党总支领导做考核工作的思想动员，提高广大干部职工对考核工作意义、目的、方法的认识。（2）被考核的领导干部要在广泛征求意见的基础上，按照考核主要内容，写出凝炼的述职报告（领导班子2000字以内，领导干部1500字以内，统一用A4纸打印），述职报告要按照考评要求，突出重点，求真务实，简明扼要。考核会上，被考核单位书记代表班子述职、党政主要领导述职，副职不在会上进行述职。机关科室负责人进行述职。（3）测评采取无记名方式。测评分两类表：表一是考核征求意见表，表二是考核测评表。参评人员范围为：各基层党支部参加评议范围为单位领导班子成员、部门负责人、所属单位党政主要领导、部分党外监督员和职工代表，不少于20人。局机关参加评议范围是局班子成员，科室负责人，党外监督员和职工代表，不少于30人。（4）根据需要有重点的进行考核谈话，听取意见，印证落实。（5）对考核情况进行定性、定量的综合分析，制出考评结果评分表。（6）汇总征求的意见，形成考核反馈材料。（7）召开高质量的民主生活会。对照考评结果，总结经验教训、查找存在问题，认真开展批评与自我批评。结合新的一年工作，有针对性地制定整改措施。（8）加大对考核结果的应用力度。对领导班子的评价分为好、较好、一般、较差四大类；对领导干部评估分为优秀、称职、基本称职和不称职。对连续两年评议均在本班子末位，本年度评议考核中群众意见较大的干部实施诫勉教育；年度考评工作结果将做为党总支今后对领导班子、领导干部任免调整和交流工作的重要依据。3、考核的方法（1）各单位领导班子、领导干部按照考核内容提交述职报告，按要求进行公示。（2）与会人员对领导班子、领导干部进行测评，并将填好的考核征求意见表和考核测评表，分别投入票箱。（3）局考核办公室归纳、分析、整理考评情况，提交局党总支。4、考核结果的应用根据本指标体系和评价要点进行考核的结果，是评价各单位领导班子和领导干部的重要依据，也是党政领导配备和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。各党支部要积极配合局考核领导小组开展工作。书记要履行好第一责任人的职责，对班子成员的述职材料在质量、内容方面严格把关，切实加强对考核工作全过程的组织领导。班子成员要以朝气蓬勃、奋发有为的工作状态，共同努力，确保高起点、高标准、高质量地完成考评工作。二0一一年十一月一日附：表一领导班子考核征求意见表表二领导干部考核征求意见表表三领导班子考核测评表表四领导干部考核测评表2011年领导班子考核征求意见表表一对领导班子的整体意见：2011年领导干部考核征求意见表表二姓名征求意见内容2011年领导班子考核测评表表三类别项目评价要点评价意见好较好一般较差思想政治建设理论学习健全和落实学习制度，联系实际解决问题，政策理论水平政治方向贯彻执行党的路线方针政策在政治上自觉与党中央保持一致，政治鉴别力和敏锐性工作作风求真务实，联系群众，艰苦奋斗执行民主集中制坚持重大问题集体研究决定，善于集中正确意见和集体智慧，团结协作，顾全大局领导能力科学决策着眼全局对本部门工作正确定位，战略思维与工作思路，调查研究与决策水平依法执政（依法行政）法治意识，依法办事能力统筹协调统筹兼顾各项事业发展与各项工作，搞好与各方面的沟通协调，正确处理各种利益关系开拓创新组织推动工作落实的能力，推动事业改革发展的创新能力预防和处理突发事件敏感性，防范和处置措施，应变能力工作实绩完成目标任务重点职能目标完成情况，工作基础、工作难度与主观努力程度提出政策建议前瞻性、科学性、可行性，政策实施效果服务基层和群众帮助基层和群众解决实际困难系统管理转变职能，管理创新，行政效能（工作质量、工作效率、工作效益）党建工作党组织和党员队伍建设情况，干部队伍建设情况，人才队伍建设情况党风廉政建设廉洁从政班子遵守廉政规定情况，行风、政风建设情况履行廉政职责思想道德和纪律教育，建立健全规章制度，完善依法行使权力的制约机制2011年对考核测评表表四类别项目评价要点评价意见优秀称职基本称职不称职德政治态度学习态度与理论素养，贯彻执行党的路线方针政策，理想信念与遵守政治纪律情况大局意识执行民主集中制，团结协作，民主作风，处理各种利益关系思想品质党性修养，道德品质能政策水平发展观、政绩观，提出政策建议，掌握执行政策，依法办事组织协调组织动员能力，协调配合能力，处置突发事件能力业务能力工作思路，创新意识，专业知识心理素质意志与自信心，心理适应及承受能力勤精神状态事业心、责任感，工作标准与敬业精神工作作风求真务实，联系群众，艰苦奋斗绩履行职责成效分管工作绩效目标完成情况（数量、质量、难度、效率、效果），参与部门重点工作情况及本人所发挥的作用，工作创新情况，抓队伍建设情况解决复杂问题解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题情况基础工作制度建设情况，抓基础性、长效性工作的成效廉廉洁自律遵守廉政规定，接受监督情况，对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，生活作风