转发省教育厅关于开展校务公开量化考评工作的通知

转发省教育厅《关于开展校务公开量化考评工作的通知》的通知各公办中小学校：现将省教育厅《关于开展校务公开量化考评工作的通知》（粤教监〔2009〕14号）转发给你们，请你们高度重视，认真落实通知要求，切实做好自查工作。省教育厅此次组织的校务公开量化考评工作历时一年，分单位自评、市级检查考评、省级检查考评和总结通报四个阶段，目的是检查《广东省教育厅中小学校校务公开暂行规定》和《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》自颁布以来的执行情况。按照市教育局转发文件精神，各区教育局负责辖区内学校的量化考评工作。为做好该项工作，现将有关重点事项提出如下要求：一、各公办中小学校于6月中旬前开展自评，形成自评报告。自评报告内容包括近三年来本单位校务公开的情况、已取得的成效和存在的不足、下一步工作思路等内容。并填写《深圳市中小学校校务公开量化考评表》（见附件1），考评表一式三份，学校留1份，报区教育局2份。二、各公办中小学校按照要求进行民主测评，组织教职工填写《深圳市宝安区中小学校校务公开工作民主测评表》（见附件2），汇总后报区教育局。民主测评表不用报送，学校留底，只需报汇总表。—2—三、自评报告、量化考评表、民主测评汇总表须于6月17日前报送区教育局纪检监察室（A207，书面材料和电子文档一并报送，电子文档通过“宝安教育在线”传至区教育局纪检监察室蔡波同志）。附件：1.《深圳市中小学校校务公开量化考评表》2.《深圳市宝安区中小学校校务公开工作民主测评表》3.《深圳市宝安区中小学校校务公开工作民主测评汇总表》深圳市宝安区教育局二〇〇九年六月十五日(联系人：蔡波，电话：29990321，13823130214)—3—附件1：深圳市中小学校校务公开量化考评表单位（盖章）：评分：一级指标二级指标主要考核内容分值考评办法计分办法考评自评分考核分一、机构与制度（14分）机构建设（8分）1.成立以校长为组长的校务公开领导小组2查文件、资料未成立不记分。2.明确中小学校长是校务公开的主要负责人2同上未明确不记分。3.指定专人负责本校校务公开工作具体事宜2同上未指定专人负责不记分。4.成立校务公开监督小组2同上未成立不记分。制度建设（6分）1.制定本校校务公开实施细则2同上无制度不记分。2.健立和完善教职工代表大会制度，充分发挥教（职）代会在校务公开工作中的主渠道作用2查文件、资料、会议记录无制度不记分，未以教代会为校务公开主要载体扣1分。3.工会、教（职）代会、学代会定期评议相关的校务公开工作，并及时将评议结果反馈2同上未定期评议校务公开工作不记分，有评议但未反馈或通报评议结果扣1分。二、公开内容（39分）向教职工公开内容（26分）1.学校重大事项的决策和执行情况，学校规章制度的制定和修改情况等；2查资料、座谈未公开不记分；公开不够准确全面具体酌情扣分。2.学校年度工作计划及其执行情况；1同上同上。3.学校资产管理和资产变动情况；2同上同上。4.学校每学期经费收支情况（收入部分包括财政拨款、各项收费收入、接受捐赠收入、租金收入、办班办学和其他教学科研收入等，支出部分列明具体项目及开支款额）；2同上同上。—4—一级指标二级指标主要考核内容分值考评办法计分办法考评自评分考核分二、公开内容（续）向教职工公开内容（续）5.课时补贴、考勤与酬金发放情况，奖惩情况，货币分房、住房公积金、房租变动情况，各种社会保险、辅助保险等与教职工切身利益有关的事项；2查资料、座谈未公开不记分；公开不够准确全面具体酌情扣分。6.学校行政管理干部的选拔任用以及教职工提薪、晋升、聘任的条件、程序和结果；2同上同上。7.教职工年度考核和评优、评先的条件、程序和结果；2同上同上。8.大宗物资采购、成套或贵重设备购置、大额度资金使用情况；2同上同上。9.学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况；2同上同上。10.校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况；2同上同上。11.学校教职工实行计划生育情况；1同上同上。12.外出（含出国出境）学习考察、培训及其有关费用支出情况；2同上同上。13.学校承诺办理的事项及其完成情况；2同上同上。14.学校的校办产业、食堂承包、门店租赁、资产管理使用变动等情况；2同上同上。向社会公开内容（13分）1.学校领导机构、班子任期目标、学校发展规划；1同上同上。2.学校学年或学期教育改革目标、教学计划及执行情况；1同上同上。3.学校教育教学和管理工作的有关规章制度；1同上同上。4.学校的招生计划和招收保送生、择校生的条件、人数，以及招生录取工作的程序和结果等；2同上同上。5.学校的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、批准收费机关及监督电话；3同上同上。—5—一级指标二级指标主要考核内容分值考评办法计分办法考评自评分考核分二、公开内容（续）向社会公开内容（续）6.学校接受的各项捐款、赠物及其管理使用情况；1查资料、座谈未公开不记分；公开不够准确全面具体酌情扣分。7.教职工招聘条件、程序和结果；2同上同上。8.学校重大突发事件及处理情况；1同上同上。9.学生学（书）杂费的减免条件和减免结果、学生干部的选拔任用情况和学生的入党、入团、评先、评优情况。1同上同上。三、公开形式（10分）公开形式（10分）1.设立固定的公开栏、宣传栏等；2座谈、看现场无固定公开栏不记分；有固定公开栏，但更新不及时酌情扣分。2.定期召开教职工代表会议；2查资料、座谈无定期召开教代会不记分；每年召开教代会少于1次扣1分。3.在内部资料、校刊、广播等校内媒体发布，有条件的运用电子触摸屏、电子显示屏或校园网等；2同上未按要求在校内媒体发布的不记分；有按要求在校内媒体发布，但不及时酌情扣分。4.定期召开家长代表、学生代表会议；2同上无定期召开家长代表、学生代表会议不记分；每年召家长代表、学生代表会议少于1次扣1分。5.向社会公开的校务除以上形式外，还采用发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布等其他便于社会知晓的形式等公开。2同上无采用其他便于社会知晓的形式公开不记分；或有采用但不及时酌情扣分。四、校务公开监督（6分）监督、检查与整改（6分）1.设立校务公开监督电话、意见箱或开通网上监督电子邮箱，并有专人负责收集收听、记录、处理和反馈处理结果；2查资料、座谈、看现场未设立校务公开监督电话、意见箱或开通网上监督电子邮箱不记分；有设立，但无专人负责扣1分。2.监督小组定期或不定期收集群众对校务公开工作的意见与建议，及时向领导小组反馈，并及时通报处理结果；2查资料未收集群众对校务公开工作的意见与建议不记分；有收集，但未向领导小组反馈或无通报处理结果，扣1分。—6—一级指标二级指标主要考核内容分值考评办法计分办法考评自评分考核分四、校务公开监督（续）监督、检查与整改（续）3.监督小组定期对校务公开工作进行检查，形成书面总结，提出整改意见，提交领导小组，并跟踪整改落实情况。2查资料无定期开展检查不记分；有开展检查但未形成书面总结或未提出整改意见或整改措施不力，或整改效果不明显扣1分。五、公开材料（6分）材料的收集、整理和归档（6分）建立校务公开专项档案；2同上无校务公开专项档案不记分；做好校务公开领导小组或校务公开监督小组会议记录2查会议记录无校务公开领导小组会议或校务公开监督小组会议记录不记分；会议记录不够完整、规范扣1分。做好教代会会议记录和有关资料汇编2查资料、会议记录无教代会会议记录和有关资料汇编不记分；会议记录或资料汇编不够完整、规范扣1分。六、校务公开效果（25分）总体评价（9分）1.公开内容真实、准确、全面；3查资料、座谈公开内容欠真实、准确、全面酌情扣分（如已作为前面小项扣分理由，此项可不扣分）。2.公开程序规范；2同上无明确的公开程序不记分；有公开程序但不规范酌情扣分（如已作为前面小项扣分理由，此项可不扣分）。3.公开时间及时；2同上公开时间不够及时酌情扣分（如已作为前面小项扣分理由，此项可不扣分）。4.公开方式、方法适当科学。2同上公开方式、方法不够适当科学酌情扣分（如已作为前面小项扣分理由，此项可不扣分）。—7—一级指标二级指标主要考核内容分值考评办法计分办法考评自评分考核分六、校务公开效果（续）满意度调查（16分）1.好（满意度≥80%，且满意票数≥60%）16民主测评、查资料、座谈单位民主管理、民主参与、民主决策、民主监督制度未按法律法规、党的政策要求执行的扣4分；教职工知情权、参与权、监督权利受到侵犯，出现了集访的扣3分；领导班子、领导干部出现了违规违纪的扣3分；干群关系不融洽，教职工对领导班子、领导干部工作意见大的扣4分。2.较好（满意度≥70%，但未达到“好”档次）123.一般（满意度≥50%，但未达到“较好”档次）64.较差（满意度50%）0七、奖励（加分）成绩（加分）1.校务公开工作（单位或个人）获国家、省、市、区县表彰奖励，工作经验获国家、省、市、区县相关部门和单位以会议、简报等形式推介或市级以上（含市级）报纸、刊物、广播、电视、网络传媒宣传推价。加分凭证书、资料获国家、省、市、区县奖励、宣传推介的（媒体宣传不含县级）按相应级别分别加4、3、2、1分，相同奖项按最高级别奖项加分，不累计加分。创新性（加分）2.校务公开工作有创新、有亮点加分看资料视具体情况酌情加分，加分最高不超过3分。备注：1.各单项扣分扣完为止，不设负分；2.满意度调查按照《广东省中小学校校务公开工作民主测评表》的结果填写。—8—附件2：深圳市宝安区中小学校校务公开工作民主测评表参加民主测评人员身份：1.干部（）2.教师（）3.教辅人员（）5.工勤人员（）序号测评内容测评意见满意基本满意不满意1党政领导重视校务公开民主管理工作，党政一把手作为第一责任人和第一执行人2校务公开民主管理机构、制度健全落实，明确专人负责，做到问题有人解决、措施有人落实3校务公开民主管理以教代会为主要载体4教代会制度健全、职权落实，教职工的知情权、参与权、监督权充分得到落实5教职工代表思想、业务和民主管理知识的培训教育得到落实6校务公开内容真实可信7校务公开内容全面具体8校务公开时效性强9校务公开民主管理程序规范，严格按程序公开10校务公开民主管理中教职工普遍反映的问题得到妥善处理11教职工以主人翁的态度积极参与学校的决策和管理12校务公开促进学校党群、干群关系明显改善13校务公开促进学校反腐倡廉建设成效明显14校务公开民主管理推动学校改革发展稳定成效明显总体评价备注：1.参加评议人数要求：教职工数≤100人的，参加评议人数应≥教职工数的50%；100教职工数≤500人的，参加评议人数应≥教职工数的30%，且不少于50人；500教职工数≤1000人的，参加评议人数应≥教职工数的20%，且不少于150人；教职工数1000人的，参加评议人数可由学校自行安排，但应不少于200人；2.参加评议人员应包括干部、教师、教辅人员、工勤人员，可邀请人事关系在学校的全国、省或市（区）的党代会代表、人大代表、政协委员、民主党派的负责同志参加评议工作；3.测评表回收率应不低于90%；4.每项评议内容只能作一种评价，并在相应栏目打“√”，不作评价或作两种及以上评价（不打“√”或打两个及以上“√”），该单项视为无效，但不影响其他项目评议结果的采用。—9—附件3：深圳市宝安区中小学校校务公开工作民主测评汇总表单位（盖章）：参加民主测评人数：人。其中1.干部人2.教师人3.教辅人员人4.工勤人员人序号测评内容测评意见满意基本满意不满意1党政领导重视校务公开民主管理工作，党政一把手作为第一责任人和第一执行人2校务公开民主管理机构、制度健全落实，明确专人负责，做到问题有人解决、措施有人落实3校务公开民主管理以教代会为主要载体4教代会制度健全、职权落实，教职工的知情权、参与权、监督权充分得到落实5教职工代表思想、业务和民主管理知识的培训教育得到落实6校务公开内容真实可信7校务公开内容全面具体8校务公开时效性强9校务公开民主管理程序规范，严格按程序公开10校务公开民主管理中教职工普遍反映的问题得到妥善处理11教职工以