人力资源规划(3)

现代经济发展的五大迷思（一）现代财富增长之迷1967年，美国经济学家单尼森对英、美、西北欧等9国1950~1962年的经济增长进行研究，发现产出总量要比要素投入总量的增长速度为快，即各国国民收入增长率，都大于其劳动与资本的增长率。这么多的财富是怎么产生的呢？（二）马尔萨斯困惑之迷马尔萨斯19世纪出版《人口原理》指出：在一定的技术和资源条件下，世界人口按几何级数增长，而食物等生活资料则按算级数增长，故将导致人们生活水平的不断下降。事实是，20世纪人口比19世纪增长了好几倍，人们的生活水平不仅没有下降，反而大为提高，这是为什么？（三）资源短缺型国家现代化之迷物质是发展的基础。一般认为，资源短缺型国家是难以实现现代化的。但是，象没有煤炭、石油、铁矿石的日本、丹麦、瑞士，也都实现了现代化，这又是为什么？（四）战败国战败后崛起之迷日本、西德是在第二次世界大战中几乎被夷为平地的战败国。机器、设备、厂房荡然无存，但是在战后二三十年里，这两个国家的经济却令人惊异地崛起了。这其中有什么奥妙呢？（五）里昂惕夫之迷里昂惕夫在研究国际贸易时发现，按照比较优势理论，资本丰裕的美国应该出口资本密集性产品，进口劳动密集性产品，但事实上，却正好相反，美国进口的是资本密集性产品，出口的是劳动密集性产品。用传统理论解释不了此种现象，所以学术界将这种现象用它的发现者命名，称之为“里昂惕夫之迷”令人如此迷惑不解的经济增长，主要源于人力资本存量的增加国家职业资格人力资源管理师考前培训辅导•••主讲:于元香•温馨建议：•1、用正确的心态对待培训•2、用务实的精神掌握知识•3、了解考试的题型，掌握一定的应试技巧企业人力资源规划组织机构的设置与调整企业人员计划的制定企业人力资源管理制度与费用预算•技能测试题三：图表分析题•1、请指出下列三张组织结构图图1、图2和图3各属于哪一种组织结构类型，并说明图3所示的组织结构类型的特点以及优势和不足。•图1：•图2：•图3：•人力资源规划指什么?•----人力资源规划又称人力资源计划。•人力资源规划是指为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据企业内外环境和条件的变化，运用科学的方法对企业人力资源的需求和供给进行预测，制定相应的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源合理配置，有效激励员工的过程。•狭义的人力资源规划，指企业从战略规划和发展目标出发，根据其内外总环境的变化，预测企业未来发展对人力资源的需求，以及为满足这种需求所提供人力资源的活动过程。实质上是企业各类人员需求的补充规划。•人力资源规划的总目标是：确保企业各类工作岗位在适当的时机，获得适当的人员，实现人力资源最佳配置，最大限度地开发和利用人力资源潜力，有效地激励员工，保持智力资本竞争的优势。•人力资源规划的内容,包括:•1、战略发展规划:即人力资源战略规划,是根据企业总体发展战略的目标,对企业人力资源开发和利用的大政方针、政策和策略的规定,是各种人力资源具体计划的核心,是事关全局的关键性的计划。•2、组织人事规划:是人力资源战略规划的下属概念,包括:组织结构调整变革计划、劳动组织调整发展计划、劳动定员定额计划。•3、制度建设规划•4、员工开发规划.人力资源的开发和利用是人力资源规划的重点.•第一节组织机构的设置与调整•第一单元组织机构的设置•一、组织结构的类型•组织结构是组织内部各单位间关系、界限、职权和责任的沟通框架,是组织内部分工协作的基本形式,常见的组织结构形式的选择有以下几种:•（一）直线制•直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。其领导关系按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。优点:结构简单、责权明确、协调容易、沟通迅速、管理效率比较高。缺点:缺乏专业化的管理分工、要求领导者是全才、不利于领导者集中精力研究重大问题。适用于那些规模较小或业务活动简单、稳定的企业,见图示:厂长车间主任车间主任车间主任班组班组班组•（二）直线职能制•直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。•特点:1.实行垂直式领导,各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力,并对此承担全部责任.•2.职能管理部门是参谋的角色,没有直接指挥权,与业务部门的关系只是指导关系,而不是领导关系.•直线职能制是一种集权和分权相结合的组织结构形式,保留了直线制统一指挥优点的基础上,引入管理工作专业化的做法.但当企业规模扩大时,部门之间的横向联系和协作将变得更加复杂和困难。•看图示:•总经理职能部门职能部门业务部门业务部门业务部门职能组职能组作业组作业组作业组•（三）事业部制•事业部制也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式。事业部制结构遵循“集中决策，分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部.•事业部:在经营管理方面拥有较大的自主权,实行独立核算,自负盈亏,并可根据经营需要设置相应的职能部门.•总公司主要负责研究和制定重大方针、政策,掌握投资、重要人员任免、价格幅度和经营监督等方面的大权,通过利润指标对事业部实施控制.优点:权利下放,有利于最高层集中精力制定发展战略规划等;事业部摆脱事事请示汇报的限制,具有一定的自主权;事业部可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化等等;事业部责权明确,物质利益和经营状况紧密挂钩.•.缺点:容易造成组织机构重叠,管理人员膨胀现象,容易忽视企业整体利益.•事业部门制适合那些经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求具有较强适应性的企业采用。(民生家园1+3,零售银行部）公司总经理职能部门职能部门事业部A事业部B事业部C研发制造销售研发制造销售研发制造销售•（四）矩阵制•矩阵制是由职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成，它的最大特点在于具有双道命令系统。•优点:将企业横向联系和纵向联系较好地结合了起来,有利于加强各职能部门之间的协作和配合,及时沟通情况,解决问题;能将不同部门的专业人员集中在一起,组建方便;能较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾,使一些临时性的、跨部门的工作任务的执行变得不再困难;为企业综合管理和专业管理的结合提供了恰当的组织结构形式.•缺点:组织关系比较复杂.•看图示总经理职能部门1职能部门2职能部门3职能部门4项目A项目B项目C•（五）子公司和分公司•子公司是指受集团或母公司控制但在法律上独立的法人企业。•特点：有自己的公司名称和董事会，有独立的法人财产，并以此承担有限责任，可以以自己的名义从事各种业务活动和民事诉讼活动。•分公司是母公司的分支机构或附属机构，在法律上和经济上均无独立性，不是独立的法人企业。没有自己的独立名称，没有独立的章程和董事会，其全部资产是母公司资产的一部分。•二、影响和制约组织结构的因素•1、信息沟通。信息沟通体现在组织结构上，有六项具体的要求：明确工作内容和性质、职权和职责关系；沟通渠道要短捷、高效；信息须按既定路线和层次进行有序传递，不要随意超过；要在信息联系中心设置称职的管理人员；保持信息联系的连续性，要因事设岗，而非因人设岗；重视非正式组织在信息沟通中的作用。正式组织：是两个或两个以上的人有意识地加以协调的行为或力的系统。特点：构成正式组织内容的，是人的行为，不是体现个体人格的行为，而是以组织人格为特征的行为；个人所提供的行为或力的相互作用，是正式组织的本质特征。是个人行为在方法、时间、质量各方面都经过有意识的调整而体系化的系统。是动态的，发展的。•非正式组织是两个或两个以上个人的无意识地体系化了的多种心理因素的系统。•2、技术特点。主要包括技术复杂程度和稳定性两个内容。•3、经营战略。组织结构必须服从于经营战略，随经营战略的变化而调整(组织起步阶段、在地区拓展阶段、进入纵向发展阶段、产品多样化阶段)•4、管理体制。（行政手段、市场手段）•5、企业规模•6、环境变化•三、部门结构的不同模式•企业内部的部门是承担某种职能模块的载体，按一定的原则把他们组合在一起，便表现为部门结构。包括以工作和任务为中心的组织设计原则；以成果为中心的组织设计原则和以关系为中心的组织设计原则。1、以工作和任务为中心来设计部门结构，其设计的结果是直线制、直线职能制、矩阵结构等组织结构模式；2、以成果为中心来设计部门结构，通常表现为事业部制和模拟分权制结构模式。3、以关系为中心的组织设计形成的系统结构，即将其他组织设计原则加以综合应用，通常出现在一些特别巨大的企业或项目之中。•四、部门结构的选择应考虑的因素•1、企业规模的大小。规模小---宜选择以工作和任务为中心设计的部门结构；规模大？规模特大？•2、各部门工作的性质。以利润中心，可用事业部制；以成本为中心或以责任为中心，可采用直线制或直线职能制。•3、外部环境的复杂程度和变化速度。稳定可用职能制；反之可用事业部制。•4、企业的技术状况。•5、企业成员的素质状况。•注：一个较大的企业，其整体性的结构模式和局部性的结构模式可以是不同的。•服务和后勤部门设计时，应注意哪些问题？•1、服务和后勤部门的设立必须和整个组织的工作效率结合起来。•2、尽可能把服务部门设置在靠近被服务的单位所在地，以使这些部门能又快又好地提供所需要的服务。•3、注意服务部门的社会化趋势。•第二单元企业组织机构的调整与分析•一、组织结构的调整•系统地反映组织结构的主要资料有:１．工作岗位说明书•２．组织体系图.用图形来描述企业各管理部门或某一部门的职责\权限及其相互关系,一般常采用金字塔式的体系图.•３．管理业务流程图:用图解方法来表示某一管理业务的工作流程.包括业务程序、业务岗位、信息传递、岗位责任制•二、组织结构分析•（一）组织结构现状分析•１．随着内外环境变化，从而导致企业经营战略和目标的改变，需要增加哪些新的职能？哪些原有的职能需加强？哪些陈旧职能可以取消或合并？２．哪些是决定企业经营的关键性职能？明确后应置于组织结构的中心地位。３．分析各种职能的性质及类别•（二）组织决策分析.在分析决策应当放在哪个层次时应考虑的因素:•１．决策影响时间.２．决策对各职能部门的影响面.３．决策者所需具备的能力.４．决策的性质。（常规性、重复性，例外性、非程序性）•(三)组织关系分析•三、企业战略与组织结构的关系•1、组织结构的功能在于分工和协调,是保证战略实施的必要手段.组织结构服从战略.•2、企业的组织结构随组织发展战略的调整而调整.主要有增大数量战略、扩大地区战略、纵向整合战略、多种经营战略.•3、战略前导性与结构的滞后性.•四、企业组织机构外部环境•是指那些给企业造成市场机会或环境威胁的主要社会力量.可以从以下几个主要方面分析:•1、政治和法律环境.2、经济环境.3、科技环境.4、社会文化环境5、自然环境.•考题38：模拟分权制是介于（）之间的一种组织结构模式。A、直线制和直线职能制B、直线职能制和多维组织C、直线职能制与矩阵制D、直线职能制与事业部制•考题39：狭义的人力资源规划实质上是指企业各类人员需求的（）。A、长期规划B、补充规划C、短期规划D、开发规划•考题40：个人所提供的行为或力的相互作用是（）的本质特征。A、正式组织B、非正式组织C、技术组织D、生产性组织•考题41：影响和制约组织结构的因素不包括（）。A、信息沟通B、技术特点C、企业规模D、管理职责DBAD•考题43：组织结构应随经营战略的变化而调整，应该在（）阶段，设立若干职能部门，以解决地区分散而产生的协调、标准化和专业化等问题。•A、组织起步B、地区开拓C纵向发展D、产品开发•练习题：•1、（）组织结构的特点是结构简单，指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。A、直线制B、直线职能制C、事业部制D、矩阵制•2、（）的特点是厂长（经理）对业务和职能部门均