PM分包商管理培训材料(V10)

HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.网络部署部/GTS2010年11月22日PM分包商管理培训材料(V1.0版)HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage2目录体系、理念和工作策略总体工作计划相关业务介绍“4+1”活动常见问题答疑HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage3分包商管理的政策和基本策略指引一）相关政策：“反腐败、科学采购”跨部门集体决策原则严格管理指定分包商行为严肃处理Bypass行为严格控制和有效管理工程转包行为严禁通过分包商为个人谋取不当利益严禁个人绕过组织对分包商做私下承诺（份额、价格等）集体谈判原则不赞成频繁更换分包商取消代理商、杜绝关联供应商分包商退出的汇报机制采购授权和分层分级决策制度采购人员岗位轮换制度及时汇报和投诉管道《采购人员行为准则》严格遵守采购四分离原则(需求、采购、验收、付款）HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage4分包商管理的政策和基本策略指引（续）二）原则、理念和基本策略：价值采购、阳光采购向主流分包商汇聚，排除低质分包商分包资源提前建设策略标前与分包商充分沟通策略推动分包商开放优质资源策略减少独家，坚持多家分包商选择策略TCO理念，只考虑“低价中标也是形而上学的”通过竞争性方法选择分包商严格控制标后翻盘行为早期介入策略质量预防和零缺陷理念采购策略与业务策略匹配规则在前、操作在后原则区域分包采购同心圆策略谈判和决策分离原则（*）和优质分包商建立长期合作关系集中认证、分散采购原则“善待供应商”、尊重文化差异分包商组合管理、分层分级管理HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage5分包商管理的政策和基本策略指引（续）三）相关属语：采购人员、CEG、TQC采购竞争优势TQRDCESSourcingTeamBenchmark采购货架体系认证绩效管理EHS分包资源建设准备度项目招标和框架招标跨部门集体决策竞争性评估总包模式公平、公正、公开、透明供应商长期合作关系竞争管理HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage6市场优选可选限选淘汰战略质量合约执行内控成本进度变更冲突安全验收流程管理业务管理层级管理关系管理现场管理绩效管理分包商认证分包商选择和签约工程实施工程分包商管理体系架构（仅供讨论）客户GTSCEG分包商HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage7分包商管理的关键活动与职责分工认证/选择现场管理PM/CEGPMOCEG绩效管理关系管理SSMPCRisiteSPFMRSResponsibilitySupport站点检查供应商自检QA稽查PMOCEG绩效评估绩效沟通结果运用R一般问题现场处理RRRRSSSSSSRRR重大问题处理R资质标准技术规范现场体系考察竞争性评估质量协议验收标准供应商大会全球级供应商管理Sponsor制度组合管理RRSRRRRRSRRRRRRSSSSS①②③④SCARSBIRR标准制定RHUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage8分包商管理的“三个阶段”说明分包商认证：优质、有强烈合作意愿、可选择的分包商资源库（基础）：持续建设优质的、有强烈合作意愿的、可选择的分包商资源库；切实加强分包商的体系认证、质量等级划分和有效利用组合管理工具；建设优质、排它的分包商资源是“核心”，和友商形成差异化竞争优势分包商选择和合约签署：完善MPA和SOW的签定和合同执行（关键）：优质分包商应成为签约主体；获取优质分包商的优质资源，应在合约里明确体现；清晰、准确、可执行的MPA和SOW条款；合同背靠背，专业审批；尊重合约，契约化交付工程现场管理：有效、标准化、针对性强的现场管理方案（核心）：把华为组织和流程延伸到分包商项目组并成为其内在自我驱动力；分包商项目组人员资质管理和机制运作有效性的管理；流程运作有效性和针对性的建设是长期的；执行力是关键，PM自身能力提升是保障HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage9分包商管理总体实施策略构建分包商管理的“三道防线”：提前（基础）：优质、有强烈合作意愿、可选择的分包商资源库；契约化（关键）：清晰、准确、可执行的MPA和SOW；主动现场管理（核心）：以终为始，一切围绕提升“客户满意度”主动管理提升PM现场管理的“三项能力”：提升PM和项目组成员对分包商的现场管理能力（内功）；加强分包商现场管理规范动作建设，形成认同和遵从氛围；强化现场管理的执行力提前、契约化、主动现场管理HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage10“三道防线”关系分析和“主动现场管理”策略“三道防线”的关系分析：分包商管理如同治理河流污染，有效低成本的方案是从分包商选择的“源头”抓起；“过度价格竞争”会伤害交付，难以持续；前两道防线的建设效果将直接影响工程项目交付环境的好坏；应致力于形成分包商主动提升”自我现场管理能力”的交付环境；当“前端”做好后，可逐步释放“后端”现场管理人力资源“主动现场管理”策略展示：以终为始，一切围绕提升“客户满意度”主动管理；倾听客户的声音，分包商现场管理应主动置于客户监督之下；现场管理的规范动作要”不折不扣”执行，不允许“搞形式”和“走过场”行为；“弹性”是对分包商的能力要求，限制分包商通过”变更”获取超额利润；鼓励分包商主动通报工程风险，严禁分包商在施工环节“设圈套”；推动分包商开放优质资源，获取优质分包商的优质资源；确保分包商面向华为的核心团队相对稳定性，确保代表华为的QA/QC能有效履行职责；对分包商的合理要求切实推动改善和解决；频繁更换分包商会产生变异，增加交付风险HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage11优质的分包商资源建设（源头、提前、主动、值得人力重点投入）；契约化交付（拦截、法律风险控制点、重点投入）；现场管理（末端、被动、受前端影响大、长远应控制人力投入）资源获取合约签订现场管理源头主动值得重点投入“核心”风险控制点拦截和规范需投入“核心”末端被动逐步减少投入“外围”责任角色支持角色CEG/CWPMPMCEGCEGPM三道防线以“三道防线”统一分包商管理的认知“三道防线”统一PM和CEG在分包商管理上的认知：HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage12目前存在的问题讨论CEG/TQC分包商选择价格导向较重，资质和服务水平权重较弱，难以吸引优质分包商；转包或挂靠、以及部分资质不良的分包商混进来，对华为交付产生严重隐患；在部分区域，分包商体系认证和质量等级差异化管理在认证中没有充分体现；这几年工程采购单价下降较快，但TCO可能并没有同步价格下降；没有集成的采购政策和策略指引(如:转包、租人、培训、软调、计价模式等)。PM/QC分包商现场管理能力不足，缺少经验或技巧，对分包商的驾驭能力不够；现场管理的流程、制度并没有得到认同和有效的遵从；QA/QC角色在部分项目现场管理中的缺失或兼职，质量管理执行不到位；分包商选择的早期介入不足，绩效管理也缺少PM数据主动支持。分包商残酷的价格竞争和淘汰率，导致分包商对华为忠诚度底、存在短期和投机行为；相当数量分包商没有完整的质量体系，施工质量得不到保障，影响客户满意度；分包商在对施工现场的责任承担方面，缺少主动性，增加了现场管理的难度；施工过程中的变更和责任界面不清导致较频繁的讨价还价和冲突的发生。HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage13目录体系、理念和工作策略总体工作计划相关业务介绍“4+1”活动常见问题答疑HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage14分包商管理总体工作计划业务模块第一阶段第二阶段第三阶段尽快改善客户“感知”规范分包商现场管理提升PM现场管理能力建立分包商现场管理体系改善工程项目“分包环境”建立差异化竞争优势PM分包现场管理能力提升项目分包现场管理SOP分包商资源交付准备PM与CEG协同分包资源纳入计划管理合作策略建设--2010.12.312011.1.1--6.302011.7.1--发布分包现场管理六个阶段SOP试点推行分包现场管理六个阶段SOP推行分包现场管理六个阶段SOP开展分包管理“铸铅行动”分包管理政策理念展示宣传三门基础课程开发和培训固化PM与分包商沟通和向客户汇报运作机制分包转包排查，分包组合管理,文档瘦身契约化的分包合同，采购流程与工程交付流程融合以“三道防线”统一认知分包商主动现场管理NRO交付合作策略白皮书发布分包商资源准备度测评试点制定并执行区域的交付合作策略分包资源交付准备全面测评项目合作资源计划纳入到区域计划管理优化分包资源交付准备度PMOPMHUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage15目录体系、理念和工作策略总体工作计划相关业务介绍“4+1”活动常见问题答疑HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage16工程和采购握手，加强分包商管理合作策略早期介入现场管理绩效管理关系管理•发布合作策略白皮书•区域输出合作策划报告并推行•分包能力规划纳入交付准备度管理•分包资源纳入计委管理•站点直通率管理•多次进站和验收周期管理•PMO和CEG配合，加强分包商的绩效管理•分层分级的分包商关系管理•第三方调查报告（供应商眼中的华为）HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage17Step1：NRO按照“一大步、四小步”的方法规划网络部署服务业务全球整体交付合作策略，已经完成；Step2：各区域市场基于全球整体交付合作策略的指导原则，结合合作成本竞争力、资源可获得性、竞争策略等要素在本区域市场的特点，确定本区域的交付合作策略，正在实施中。集权化标准化模块化最优化合作成本竞争力资源可获得性竞争对手策略1234全球产品交付合作策略产品核心与外围区分区域1交付合作策略区域N交付合作策略区域2交付合作策略全球服务采购策略国家1交付合作策划方案国家2交付合作策划方案国家N交付合作策划方案国家1交付合作策划方案国家2交付合作策划方案国家N交付合作策划方案国家1交付合作策划方案国家2交付合作策划方案国家N交付合作策划方案NRO交付合作策略规划思路HUAWEITECHNOLOGIESCO.,LTD.HuaweiConfidentialPage18在分包商选择阶段参与确定分包商短名单SOW展示QAHSEPCNSCSCOC保函诚信廉洁协议Interface&reportListofadvisingbanksAppendix2ImplementationsscheduleAppendix3Technical&EngineeringRequirementAppendix4ResponsibilitiesMatrixAppendix5AcceptanceProcedureandCriteriaAppendix6SubconCapacitycommitmentAppendix1Subcontractprice技术规范合同/质量保证协议质量验收标