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2014年危险源辨识•2013年11月14日TANGSHANAISINGEARCO.,LTD安全环境·总务部安全科编写李茂青TANGSHANAISINGEARCO.,LTD安全环境·总务部P1一、危险源辨识、评价目的1.辨识工作场所危险源2.危险源风险评价3.风险控制措施实施通过达成事故风险降低到可容许程度。TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP2二、术语和定义1.危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。注:《职业健康安全管理体系》GB/T28001-2011代替GB/T28001-2001后,“财产损失”和“工作环境破坏”不列为辨识范围,他们由其他风险管理体系管理,强调保护人,而非物,体现“以人为本”的理念。2.危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。注:危险源辨识是指一个过程,包括两个方面:⑴识别危险源的存在:采用一些特定的方法和手段找出以各种形式存在的危险源。⑵确定危险源特性:危险源会以何种意外释放的形式造成何种人身伤害和(或)健康损害。安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP3二、术语和定义3.风险:发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。注:危险事件或有害暴露的可能性有两个主要特性,即可能性和严重性。·可能性指危险事件或有害暴露发生的概率。·严重性指危险事件或有害暴露发生后将造成的人身伤害和(或)健康损害的大小和程度。·风险是对危险事件或有害暴露的综合反映。4.风险评价:对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。注:确定风险的大小与安全要求的符合性。安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP4二、术语和定义5.可接受风险:根据组织法律义务和职业健康安全方针已降至组织可容许程度的风险。注:·“可容许”的判断依据是国家法律法规和其他要求及组织的职业健康方针。·通过采取风险控制措施,将原来不可容许的风险降低到可容许程度范围内的风险。6.重大危险源:可能导致重大事故的危险源。·国际劳工组织、欧盟、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品重大危险源辨识》都对重大危险源做出近似的定义,相关容针对以下几方面:1)易燃易爆物质、2)有毒有害物质、3)火灾。安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP5二、术语和定义·安监总局2004年《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》把重大危险源范围延伸到其他存在危险能量的场所和设备,与公司相关的内容如下:○生产场所;○压力管道;○压力容器;(根据具体规定,公司压力管道与压力容器均不构成重大危险源)。·中华人民共和国国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定:“重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。”(经济损失不在辨识范围)·根据上述内容,公司重大危险源辨识工作以安监总局2004年《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系》为依据。安全环境·总务部1.危险源定义解析1)定义:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP6三、危险源的辨识2)解析:定义内容危险源人身伤害健康损害的根源可能导致事件发生概率事件伤害对象危险能量物质载体能量释放危险因素状态行为需辨识的内容导致解析结果安全环境·总务部3)结论:·危险能量物质或载体能量的意外释放导致事故发生,是造成人身伤害或健康损害的根本原因----危险源的存在(第一类危险源)。·导致约束、限制危险能量物质或载体能量措施失效或破坏而导致事故发生的因素---危险因素(第二类危险源)。·危险源的存在(第一类危险源)是事故发生的前提,危险因素(第二类危险源)的出现是危险源的存在(第一类危险源)导致事故的必要条件。一起事故的发生是两类危险源共同起作用的结果。要防止事故的发生,必须首先全面辨识危险源的存在和危险因素。TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP7三、危险源的辨识安全环境·总务部2.危险源辨识1).危险源存在的识别方法:在企业危险源辨识过程中,常用以下方法:·生产活动观测(重要方法)·企业间对比·访问调查·事件评审(重要方法)·安全巡视和检查(重要方法)·检测和评价有害的暴露(重要方法)·工作流程和工艺过程分析(最重要方法)TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP8三、危险源的辨识安全环境·总务部2.危险源辨识2)典型工作活动或场所对应的危险源TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP9三、危险源的辨识工作活动或场所能量物质或载体产生物体落下、抛出、破裂、飞散的操作或场所落下、抛出、破裂、飞散的物体机动车辆驾驶运动的车辆存在机械设备的场所运动的机械设备或人体起重、提升作业被吊起的重物存在电器设备的区域带电体存在热源设备、加热设备、炉、发热体的场所高温物体、高温物质人员在高度差大的场所开展作业活动人体存在压力容器场所内容物存在可燃物、助燃物场所可燃物、助燃物产生、储存、使用有毒有害物质场所有毒有害物质安全环境·总务部2.危险源辨识3)危险源特性:指其可能以何种意外释放的能量形式造成伤害、这种能量形式作用于人体可能导致的伤害类型和后果。4)能量意外释放伤害类型TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP10三、危险源的辨识安全环境·总务部2.危险源辨识5)危险源特性:指其可能以何种意外释放的能量形式造成伤害、这种能量形式作用于人体可能导致的伤害类型和后果。6)能量意外释放形式与伤害类型示例TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP11三、危险源的辨识工作活动或场所能量物质或载体能量意外释放形式与伤害类型产生物体落下、抛出、破裂、飞散的操作或场所落下、抛出、破裂、飞散的物体势能和动能意外释放,人体受到打击机动车辆驾驶运动的车辆动能意外释放,人体受到机动车撞击存在机械设备的场所运动的机械设备或人体动能意外释放,人体受到机械的刺、割、压、撞等起重、提升作业被吊起的重物势能和动能意外释放,人体受到重物打击安全环境·总务部2.危险源辨识6)能量意外释放形式与伤害类型示例(续表)TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP12三、危险源的辨识工作活动或场所能量物质或载体能量意外释放形式与伤害类型存在电器设备的区域带电体电能意外释放,人体受到电击伤害存在热源设备、加热设备、炉、发热体的场所高温物体、高温物质热能意外释放,人体受到烫伤和高温危害在高度差大的场所开展作业活动人体势能和动能意外释放,人体高处坠落受到伤害存在压力容器场所内容物压力转换的冲击动能或内容物的化学能的因为释放,压力容器爆炸导致人员伤害存在可燃物、助燃物场所可燃物、助燃物化学能及热能的因为释放,人员受到火灾的烧伤获中毒产生、使用有毒有害物质场所有毒有害物质化学能因为释放,造成人员中毒窒息安全环境·总务部2.危险源辨识7)危险源重要度评价:根据危险源可能导致后果的严重程度,对危险源的重要度作出评价,以便实施重点管控。评价时主要考虑以下几方面因素:·能量物质或载体包含的能量(与伤害成正比);·能量意外释放的强度(与伤害成正比);·能量的种类(种类不同,伤害机理不同。物质物理和化学特性会影响火灾结果,中毒与人体体质关于);·意外释放能量的影响范围(与伤害成正比)。TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP13三、危险源的辨识安全环境·总务部3.危险因素识别1)危险因素:导致约束、限制危险能量物质或载体能量措施失效或破坏而导致事故发生的因素2)识别办法⑴对照法:是与有关的法规、标准、规范、规程或经验进行对照来辨识危险源。注:常用的体现形式有以下:①询问、交谈;②现场观察;③头脑风暴;④测试分析;⑤查阅有关记录;⑥获取外部信息;⑦工作任务分析(重要方法);⑧安全检查表。TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP14三、危险源的辨识安全环境·总务部3.危险因素识别⑵.系统安全分析法:是从安全角度进行的系统分析,通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相关联,来辨识系统中的危险源。为了更全面、系统识别危险因素,请参照附表《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)根据生产场所、生产活动过程分类逐一辨识危险因素。4.危险源辨识范围(原体系三种,现体系十种):①常规和非常规活动;②所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动;③人的行为、能力和其他人为因素;④已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP15三、危险源的辨识安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP164.危险源辨识范围:⑤在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;⑥由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;⑦组织及其活动、材料的变更,或计划的变更;⑧职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;⑨任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务;⑩对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性。三、危险源的辨识安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP175.风险评价:对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。1)LECD方法介绍:L:发生事故的可能性大小;E:人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C:一旦发生事故会造成的损失后果;D:风险等级。取得这三种因素的科学准确的数据是相当繁琐的过程,为了简化评价过程,采取半定量计值法,给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小;即D=LEC。D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。三、危险源的辨识安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP185.风险评价:三、危险源的辨识事故发生的可能性(L)分数值发生事故的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露暴露于危险环境的频繁程度(E)安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP195.风险评价:三、危险源的辨识发生事故产生的后果(C)分数值后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,不利于基本的安全卫生要求分数值风险程度D≥320极其危险,不能连续作业高度危险,立即整改160≤D<32070≤D<160显著危险,需要整改20≤D<70一般危险,需要注意D<20稍有危险,可以接受风险等级划分(D)公司规定:70≤D<160列为重要危险源。安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP205.风险评价:2)危险源辨识评价表格:三、危险源的辨识序号活动/过程/服务危险源危险源特性风险评价是否不可接受风险控制措施LECD危险源辨识评价清单部门:危险源存在、危险因素:根源、状态、行为产生危险的原因及伤害形式、后果现有控制措施事故发生的可能性暴露于危险环境的频繁程度发生事故产生的后果风险等级划分D值70以下危险源辨识过程危险源风险评价过程危险源控制工作活动或场所安全环境·总务部TANGSHANAISINGEARCO.,LTDP215.风险评价:3)危险
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