坚持四新引领奋力开启振兴崛起发展新局面在全市实施振兴县域经济五年行动计划动员会上讲话

坚持“四新”引领奋力开启振兴崛起发展新局面—在全市实施振兴县域经济五年行动计划动员会上讲话全市半年工作总结分析会发出了大干快上、决胜全年的动员令，**市将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，抓住**支持**崛起的良好机遇，全力实施振兴县域经济五年行动计划，以振兴崛起、赶超发展的实际行动，努力为**实现“率先走在前”目标贡献更多力量。一、聚焦动能转换，加快构建“6+4”产业格局（一）推动传统产业转型升级。做好“延链、补链、强链”文章，重点抓好六大传统产业。黄金产业，突出**黄金、**矿业、**矿业三大龙头，加快推进总投资**亿元的8个重点黄金项目建设，实现黄金产业扩规模、强科技、延链条。机械制造和汽车零部件产业，围绕产业链，积极引进链主企业、头部企业，扶持发展整机装备和配套产业，加快建设总投资**亿元的8个重点技改扩能项目，推动机械制造、汽车零部件产业挂大联强、集群发展。石材产业，推进国有平台公司依法取得矿权步伐，打造绿色生态矿山，年内完成3个矿权挂牌出让，推动石材雕塑、创意设计、荒料交易、绿色建材、高端会展、循环利用等全产业链提档升级。文化旅游产业，高标准打造旅游度假区、**文化名山旅游区、**文创康养新城，打造“山海相融、文武双全”的全域旅游品牌，全力争创省级全域旅游示范区。海洋经济产业，实施海岸带综合整治工程，培育壮大海水淡化、海工装备制造、海洋交通物流等产业，推动海洋一二三产业融合发展。（二）培育“四新”经济新增长极。把新能源、新材料、新港口、新城市“四新”经济作为动能转换和崛起发展的新引擎，充分激发内生动力。新能源领域，整合陆海光伏、海上风电等新能源产业，大力发展化学储能、抽水蓄能、氢能储能等储能产业和新能源装备制造产业，加快推进总投资**亿元的新能源及配套产业项目，打造**半岛千万千瓦级新能源基地，创建**现代能源示范区。新材料领域，依托**化工产业园，快速实施总投资**亿元的基础设施建设，以精细化工为方向聚力引进高端化工头部企业，引导化工企业向园区聚集，推动化工产业向绿色高端方向发展。新港口领域，坚持港产城联动，依托临港临电产业园规划建设，聚焦物流、粮油、装备制造、新型建材、化工、煤炭“六大板块”，尽快落地总投资82亿元的**科工、**粮、**黄金建材基地项目。新城市领域，完善城市设施，加快推进总投资30亿元的城市更新和总投资**亿元的城西区建设项目，持续增强城市生长力，擦亮“千年古邑、厚德**”城市品牌。二、聚焦“三重”工作，强力夯实“9+6+N”发展载体（一）突破九大重点片区。**化工产业园，加快园区基础设施配套，推进S505改扩建、岳海线、掖海线新建等园区外联道路建设，完善园区配套设施，瞄准行业龙头企业开展精准招商，打造绿色低碳智慧化化工示范园区。临港临电产业园，实施**港区疏港铁路、***线改线、**蒸汽、园区道路、滨海污水处理厂扩建等工程；围绕港口经济，提升招商引资实效，加快落地一批产业项目。绿色建材产业园，按照“集约、高效、环保”原则建设标准化厂房，打造智慧数字化园区；加快推进会展中心建设，满足石材展示、会展活动等多功能应用需求。通用装备产业园，围绕白色家电、商用冷柜、农用机械、航空航天装备等产业，加大招商引资力度，打造通用装备生产基地。现代渔业产业园，重点建设蓝色种业示范园以及金城、金仓、城港路集中养殖带“一园三带”，实现标准统一、规范提升、集约发展。滨海旅游度假区，整合黄金博物馆、主题公园、生态景观等资源，提升黄金海岸景区，提升游览、住宿、餐饮、购物、文娱等服务业水平。**文化名山旅游区，整合**山、**山、**山、**月季园旅游资源，推动旅游市场规范有序、旅游经济蓬勃发展。东海文创康养新城，做好**海神庙遗址保护与展示，高标准规划建设**文创康养新城，打造文创康养融合发展区。**山文教新城，加快推进高中、中职等学校布局建设，加大旅游景观开发力度，发展文体科教、生态旅游等服务产业。（二）实施六项重点工程。一是加快推进城市更新。完成老旧小区改造240万平米，高标准推进15个旧村改造项目；抓好鼓楼街片区城市更新省级试点工作，完善提升雨污分流、路网工程、水电气暖、集贸市场等基础设施，高标准建设“智慧城市”“海绵城市”。二是加快实施乡村振兴。实施乡村振兴基础设施提升三年行动，抓好镇驻地和农村道路改造、河道整治、生活污水治理、清洁取暖等基础设施建设，创建省级美丽乡村示范村25个以上。三是加快打造千里海岸观光廊道。推动沿线渔业养殖、临港临电、港口运输、休闲旅游等功能串珠成链，打造以综合性功能为主、兼顾滨海旅游服务的一体化海岸观光廊道。四是加快建设交通工程。推进潍烟高铁、大莱龙铁路扩能改造，加快**西路、**西路、海港路、掖虎路等主干道路建设，推动*8高速、**高速、*8城区段改线、**城际铁路等工程及早开工。五是加快建设水利工程。分步推进**河、小**河等16条主要河流综合整治，加快实施现代水网建设工程；常态化开展沿河、中小水库除险加固、水源地周边及河塘沟渠清理整治工程。六是加快建设卫生教育工程。重点抓好慢性病院、**控中心、**医院建设，推进人民医院、妇幼保健院改造提升。加快新高中、**体育产业职业学院、新中职扩建，抓好**一中附属学校、实验学校新建工程。（三）推进N个重点项目。一是抓牢项目管理。每年实施一批聚力攻坚重点项目，分门别类建立重点项目库，争取更多项目纳入上级大盘子。抓好华电科工新能源高端装备制造、隆基绿能光伏组件、中储粮仓储物流中心、康佳白电基地、阳光新能源装备产业制造等重点项目跟踪推进，实行动态调整，推动形成投产一批、建设一批、储备一批的良性循环。二是强化项目服务。实行重点工作作战进度图、要素保障图制度，抓实市级领导包保重点项目机制，加快推进项目手续办理，切实加强要素保障，及时协调解决项目建设的困难和问题。三是加大项目观摩。每年组织2次集中项目观摩，激励比拼赶超，引导全市上下把心思和精力放在项目建设上，形成大抓项目、大抓发展的浓厚氛围。三、聚焦目标任务，抓牢抓实经济运行“五条主线”（一）时刻盯紧各项指标。健全“目标清晰、职责明确、精准调度、精细考核”抓经济运行体制机制，加强定期调度分析，对重点经济指标实行台账化、目标化、精细化调度管理，全力推动各项指标稳中提速、稳中向好。做强经济指标支撑点，强化具体企业和项目支撑，坚持存量挖潜与增量拓展“两手抓”，加强“四上”企业培育和跟踪服务，锚定重点片区、重点工程、重点项目，大力引进新产业、新项目、新模式，培育形成新的经济增长点。（二）精准开展“双招双引”。紧盯国企央企和行业领军企业，围绕重点产业梳理龙头企业、上下游关联企业和配套企业，突出抓好产业链招商打好小分队招商、平台招商、节会招商、推介招商、行业招商、以商招商“组合拳”。加强“前招商”与“后招商”有机衔接，统筹解决好土地、能耗、政策、人才、资金等问题。抓好“四争两请”，全力争资金、争项目、争政策、争平台、请专家、请企业家，主动作为、精准对接，争取更多资源向**集聚。（三）加大企业培育力度。梯次培育企业方阵，围绕建库入库、培育提升、升规纳统三个阶段，大力培育规上、上市、高新技术、外资、高成长性企业。依托亚投智库企业管理升级工程和海创汇产业加速平台，每年筛选一批优质企业，实行规范提档升级，孵化共建产业项目。壮大中小微企业群体，不折不扣落实减税降费、助企纾困等扶持政策，鼓励技术改造、增资扩产，支持中小微企业健康平稳发展。（四）持续优化营商环境。做细做实服务企业专员制度，推行党员干部常态化联系服务企业，不打招呼经常性开展“企业评部门、企业评干部”活动。发挥好企业服务中心、“政企通”企业服务专线、全生命周期服务企业机制作用，帮助企业解决急难愁盼问题。深化一次办好、一网通办，抓好涉企审批、项目落地、城市管理等重点领域流程再造，大力推行“四证齐发”“五证齐发”，进一步减少审批环节、压缩审批时限、提高审批效率。（五）强化平台载体支撑。加强融资平台建设，进一步理顺国投、财金、海投等市属国有融资平台管理体制，完善组织架构，提高国有资本运营能力，全力打造AA+级融资平台。加强科创平台建设，鼓励企业与科研院所、高等院校深化合作，加快建设多层次科创平台，开展协同创新、集成创新、自主创新，突破一批关键领域核心技术，开发一批拥有自主知识产权的创新产品。