党支部工作细则解读(党支部书记示范培训班XXXX55发学

贯彻细则基本精神进一步做实做精基层党支部工作党群工作部企业党建处2015年5月5日一、从四个方面了解党组织和党建宏观情况二、出台细则的背景和原因三、细则的主要内容四、做好发展党员工作五、紧密结合实际，做好基层支部工作内容提纲一、从四个方面了解党组织和党建宏观情况你能看到多远的过去，就能看到多远的未来。——丘吉尔思考三个问题我们从哪里来？我们现在在哪里？我们要到哪里去？1.了解世界共产党现状1.正义者同盟：侨居法国的德国政治流亡者、工人和手工业者于1836年在巴黎建立的国际性的秘密革命组织，提出建立财产公有的新社会。（179年前）2.共产主义者同盟：1847年6月2—9日，在伦敦举行同盟第一次代表大会，决定改名共产主义者同盟，并用“全世界无产者，联合起来”的国际主义口号代替“人人皆兄弟”的旧口号。（真正意义上的共产党组织，168年前）3.共产党宣言：1848年2月，《共产党宣言》发表，标志着科学社会主义的诞生。（167年前）4.中国共产早期组织：1920年8月，陈独秀、李汉俊、李达、陈望道、俞秀松等人在上海发起建立了中国第一个共产主义小组，陈独秀任书记。当时的名称为“共产党”或“共产党临时中央”。不久，北京、武汉、长沙、济南、广州、以及旅日、旅法勤工俭学青年中也建立了共产主义小组。（95年前）2014年3月4日，中国社会科院世界社会主义研究中心《2013—2014世界社会主义黄皮书》指出：1.全世界共有130多个共产党，党员总数约1亿人（占世界人口总数约1.4%）；中国约占全世界党员总人数的84%。2.社会主义国家中，中国有共产党员约8500万人（2012年数据，约占国家总人口的6%），朝鲜约400万人（16%），越南约300万人（3.4%），古巴约100万人（8.9%），老挝10多万人（2.2%），总计约9300万人；中国占社会主义国家党员总人数的91%。3.资本主义国家有120多个共产党，总人数约800万人。美国约3000人，日本约40万人，印度约100万人。2009年10月1日台湾共产党成立，陈水扁的堂弟陈天福担任党总书记。1.了解世界共产党现状黄皮书指出：1.发展中国家社会主义蓬勃发展。这是继社会主义国家之后本世纪社会主义最有希望的地区。有四大亮点，即“三南一北”。“三南”分别是南亚的印度（1920年成立，100万党员）、南美即拉美（委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔、巴西等）和南非（1921年成立，13万党员），“一北”就是俄罗斯（1990年成立，16万党员）。1.了解世界共产党现状16.29.25.93.42.62.52.52.12.11.91.81.61.31.21.210.80.70.60.6024681012141618GDP总量(万亿美元)2013年黄皮书指出：2.发达国家社会主义奋力推进。2008年开始的金融危机造成西方经济大萧条，出现“占领华尔街运动”群众运动和工人运动。出现“马克思热”，《资本论》成为畅销书，为发达国家的共产党带来发展机遇，一些发达国家共产党借机振作起。3.本世纪社会主义趋势走向：从回升到复兴。依次是：社会主义国家、发展中国家、发达资本主义国家。1.了解世界共产党现状严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节……。——习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话观察和研究中国共产党，要有历史的维度、人民的维度、文化的维度、实践的维度和世界的维度。——刘云山在哥本哈根商学院上的讲话2.正确认识中国共产党1.历史的维度。联系中国近代以来的历史大背景，认识中华民族复兴的历史大趋势。中国共产党带领人民开辟了中国历史的新纪元，中国今天的一切离不开中国共产党，中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是历史的选择。2.人民的维度。全心全意为人民服务，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为评判各项政策成败得失的根本依据。2013年皮尤全球民意调查显示：85%的中国人对自己国家发展的方向“非常满意”。这在世界上也是少见的。2.正确认识中国共产党3.文化的维度。我们党倡导的价值观、执政理念，与传统文化内涵一脉相承。如，中华传统文化提倡的讲仁义、守诚信、崇正义等，与党提出的社会主义核心价值观是一致的；中华传统文化以民为本的理念，与党“为人民服务”的宗旨是相通的；中华传统文化提倡的讲和合、求大同等思想，也体现在中国共产党的执政理念之中。4.实践的维度。执政的合法性要用实践来检验。现在人民生活基本达到小康，中国人均GDP达到6000多美元。应对国际金融危机冲击表现出色。十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央带领人民抓改革、促发展，抓作风、促党建，进一步开创了经济社会发展的新局面，提升了中国共产党在群众中的凝聚力。2.正确认识中国共产党5.世界的维度。中国的发展离不开世界，中国共产党一直强调要有世界眼光、全球视野，以开放的胸怀博采众长。习近平总书记指出，中国要永远做一个学习大国。对世界文明优秀成果，对各国政党的好经验好做法，我们都愿意借鉴吸收。中国共产党与180多个国家和地区的600多个政党和政治组织保持着友好联系。在相互交流中，我们深深感到，世界是多彩的，没有一个固定的模式适用于所有国家；政治是多样的，同样没有一个统一的标准来衡量所有政党。2.正确认识中国共产党2.正确认识中国共产党——十个政治优势1.中国政治体制具有很强的组织和动员能力，能够集中力量办大事；（党员：23.45%）2.中国共产党坚强有力的领导，确保了改革发展稳定；（党员：17.22%、干部：34.55%）3.有中国特色社会主义理论作指导，为我国发展指明了方向；（干部：22.46%）4.中国共产党同人民群众的密切联系，既保持了正确政治方向，又调动了群众积极性；（党员7.45%、干部：7.94%）5.政治文化的包容性，可以更好地吸收和借鉴世界各国的文明成果；6.中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，这不同于西方的政党制度，保持了政权稳定和政策的延续性；（干部：25.77%）7.协商民主和选举民主相结合的中国特色社会主义民主制度，可以使公民有序参与到政治决策中；（党员：8.9%）8.坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；9.为经济发展提供了一个稳定有序的政治环境；（党员：15.88%）10.具有思想政治工作的优良传统。（干部：6.7%）党组党委领导核心作用政治核心作用1.负责贯彻执行党的路线、方针、政策1.保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行2.讨论和决定本单位的重大问题2.参与企业重大问题的决策3.做好干部管理工作3.支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权4.团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务4.全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作5.指导机关和直属单位党组织的工作5.加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织2.正确认识中国共产党——党章定义的五个作用党支部的战斗堡垒作用：中国人民解放军连队党支部在连队中的重要地位作用的形象说法。连队是人民解放军的基本战斗单位,，连队党支部是中国共产党在人民解放军中建立的基层组织,是连队统一领导和团结的核心。党支部的战斗堡垒作用,指的就是党支部作为连队统一领导和团结的核心这样一种作用。（《井冈山的斗争》：红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因）党员的先锋模范作用：指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。（1919年由列宁首次提出，1922年党的二大决议案提出，共产党是所有有阶级觉悟的无产阶级分子的组合，是无产阶级的先锋军，并要求共产党员在革命运动中作先锋。）群众组织的桥梁纽带作用：工会共青团等群众组织的桥梁纽带作用。2.正确认识中国共产党——党章定义的五个作用（1）1953-1956苏联模式：实行前苏联的“一长制”模式。（2）1956-1984党委领导：实行党委领导下的厂长负责制和党委领导下的职工代表大会制。（在实际运行中成了“党委发号召，厂长作报告，代表举举手，工会跑龙套”的现象）（3）1984-1989厂长负责制：1984年10月通过《关于经济体制改革的决定》，国企逐步推行厂长（经理）负责制。由于片面强调“厂长在企业处于中心地位”，企业党组织仅是“保证监督”，企业党建工作一度有所削弱。（4）1989-1992年政治核心：中央强调国有企业党组织发挥政治核心作用。但在这一过程中，又发生“中心”与“核心”的争论（部分出现两个中心、双轨运行）。（5）1993年至今政治核心、公司法人治理结构：坚持充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级“三句话”指导方针。通过“双向进入，交叉任职”建立和完善公司法人治理结构。（1993年12月，《公司法》第17条规定：公司中中国共产党基层组织的活动，依照中国共产党章程办理。）2.正确认识中国共产党——国企党组织作用2013年底，全国有党员8668.6万人，党组织430.4万个。发展党员240.8万名，较上年减少82.5万名。党员净增长155.9万名，净增长为1.8%。工人,734.3,8%农牧渔民,2570.3,30%党政机关,730.3,8%企业专业技术人员501.96%企业管理人员,506.9,6%事业、民办非企业管理、专业技术人员,1088,13%学生,260.4,3%离退休,1589.1,18%其他职业,687.4,8%3.正确认识党组织——全国党员队伍情况中央组织部国资委党委集团公司直属党委总部机关专业公司在京单位集团公司党组党群部人事部监察局宣传部京外直属企业中国石化基层党组织管理图第一届党组书记：李人俊（1983.7.7）第七届党组书记：傅成玉（2011.4）第八届党组书记王玉普（2015.5）3.正确认识党组织——中国石化党组织管理架构党组织管理属地化管理:为推进政治体制改革和实行党政分开，1987年党的十三大报告指出:“现在由上级行政部门党组织垂直领导的企事业单位的党组织要逐步改由所在地方党委领导”。1个党组122家直属企业党委1527家党委22444个党支部306246在职党员146644离退休党员1487个党总支23个总部机关部门党支部（总支）1064名党员中国石化党组织构成在职党员占全国企业单位和工人党员总数的1.7%。3.正确认识党组织——中国石化党组织管理架构油田,246913,52%炼化,130275,27%销售,75461,16%工程,12278,3%科研出版,6402,1%专业公司,1977,1%总部机关,1064,0.2%党员队伍板块构成3.正确认识党组织——中国石化党员队伍结构中国石化2013年党员年龄构成35岁以下8313617%36岁至45岁12424526%46岁至54岁8923919%55岁至59岁419129%60岁以上13800029%各年龄段党员情况3.正确认识党组织——中国石化党员队伍结构中国石化2013年各党员构成类别党员数比例类别党员数比例党员总数476532100.0%离退休党员14664430.8%女党员10015721.0%改制企业党员290636.1%在岗职工党员30731064.5%境外单位党员44240.9%在岗工人党员12071525.3%合资企业党员61881.3%劳务派遣党员257655.4%其他党员223584.7%学生党员2200.05%新发展党员87751.8%3.正确认识党组织——中国石化党员队伍结构一条主线：加强党的执政能力建设（2004年）、先进性建设（2005年）和纯洁性（2012年十八大）建设二条原则：解放思想、改革创新，党要管党、从严治党全面从严治党三种类型：建设学习型（2010年）、服务型和创新型执政党（2012年十八大）四种能力：自我净化、自我完善、自我革新、自我提高（2012）五大建设：思想建