危害识别培训

危害因素识别与风险评价2012中国·银川安全经验分享目录一、概述二、危险源辨识（一）有关概念（二）识别危险源（三）危险源辨识方法三、风险评价（一）有关概念（二）风险评价方法四、风险控制（一）风险控制原则（二）风险控制方式一、概述HSE管理体系的最高目标是“零伤害、零事故、零污染”。HSE管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。HSE管理体系运行的主线是风险控制，而基础是危害辨识和风险评价。如图1所示：一、概述不可承受的风险作业活动OHS危害法规要求OHS方针培训与意识目标及指标管理方案运行控制紧急应变图1一、概述危害辨识、风险评价是体系的主要输入，即体系的几乎所有要素的运行均以危害辨识、风险评价的结果作为重要的依据之一或需对其加以考虑。HSE管理的目的是控制风险和事故的发生。导致事故发生的根源是危险源，要想控制事故的发生，必须首先辨识危险源，控制危险源所带来的风险，所以危险源辨识与控制成为HSE管理的核心。一、概述围绕危险源辨识、风险评价、风险控制策划，确定目标和管理方案，实施运行控制并检查其落实完成和遵守情况。HSE管理体系每个要素的设立，都是为了控制危险源所带来的风险。HSE管理体系的不断持续改进，其根本目的是风险控制程度的不断提高。组织建立HSE管理体系，要根据其所拥有的危险源这个管理核心，按照HSE管理体系标准要求，设立和开展其管理要素。目录一、概述二、危险源辨识（一）有关概念（二）识别危险源（三）危险源辨识方法三、风险评价（一）有关概念（二）风险评价方法四、风险控制（一）风险控制原则（二）风险控制方式二、危险源辨识（一）有关概念1、危险因素指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。2、有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。二、危险源辨识（一）有关概念3、危害因素一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。注：危害因素来自危险源和相关作业人员。危险源是名词，危害因素一般是“名词+动词”，危害则是后果。危险源危害因素事故危害原油原油泄露着火人员伤亡柴油机噪声排放听力损失电机漏电触电人员伤亡二、危险源辨识（一）有关概念4、危险源是指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统，也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在危险的一部分。如储油罐储中的原油泄漏，遇火可能发生爆炸，我们说原油泄漏是危险的，而储油罐是一个危险源。二、危险源辨识（一）有关概念5、隐患可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。6、事故造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。7、事件导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件”。二、危险源辨识二、危险源辨识产生意外释放的能量或危险物质为第一类危险源；导致能量或危险物质约束和限制措施破坏及失效的各种因素为第二类危险源。第一类危险源是导致事故发生的根源，即根源性危险源。第二类危险源是事故发生的状态或不安全因素，主要包括物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和职业健康安全管理的缺陷的四个方面。二、危险源辨识危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识过程包括以下两个方面：（一）识别危险源的存在。由于事故的发生往往是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结果。第一类危险源是导致事故的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是促使第一类危险源造成事故的必要条件。因此，确定危险源的存在就是首先确定第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。二、危险源辨识第二类危险源的种类远远多于第一类，并且在第一类危险源存在的前提下产生的，隐藏深，相互关系复杂，因此，辨识第二类危险源比第一类危险源更困难，必须采取一些特定的方法和手段进行辨识。（二）确定危险源特性。即判定识别出的危险源如何造成事故以及造成什么样的事故，也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。2.1危险、有害因素产生原因所有危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失控是危险、有害因素产生的根本原因，都是危险、有害因素。二、危险源辨识2.1.1能量、有害物质能量、有害物质是危险、有害因素产生的根源，也是最根本的危险、有害因素。一般地说，系统具有的能量越大、存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险性、危害性也就越大。另一方面，只要进行生产活动，就需要相应的能量和物质（包括有害），因之所产生的危险、有害因素是客观存在的，是不能完全消除的。能量就是做功的能力，它既可以造福人类，也可以造成人员伤亡和财产损失；一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、有害因素。有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是最根本的有害因素。二、危险源辨识2.1.2失控在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质（包括有害物质）按人们的意图在系统中流动、转换，进行有益生产同时又必须约束、控制这些能量、有害物质，消除、减弱产生后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。如果出现失控（没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就会发生能量、有害物质的意外释放和泄漏，从而造成人员伤亡和财产损失。所以失控也是一类危险、有害因素，它主要体现在设备故障（含缺陷）、人员失误和管理缺陷三个方面，并且三者之间是相互影响的；它们大部分是一些随机出现的现象或状态，很难预测它们在何时、何地、以何种方式出现，是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。二、危险源辨识二、危险源辨识（1）故障（包括生产、控制、安全装置和设施完整性等）故障（含缺陷）是指系统、设施、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。在生产过程中故障的发生是不可避免的，故障的发生具有随机性、渐近性或突发性。造成故障发生的原因很复杂（认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、其他系统的影响等），但故障发生的规律是可知的，通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期间内得到控制（避免或减少）。掌握各类故障发生规律和故障率是预防事故发生造成严重后果的重要手段，这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析、研究。二、危险源辨识系统发生故障并导致事故、危害发生的危险、有害因素主要体现在发生故障、误操作时的防护、保险、信号等设施完整性的缺乏、缺陷和设备在强度、钢度稳定性、人机关系上的缺陷两方面。（1）故障（包括生产、控制、安全装置和设施完整性等）二、危险源辨识（2）人员失误人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为（即人员在作业过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）。人员失误是导致事故发生的重要因素之一，它具有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为；影响人员失误的因素很多，但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析，也是可以预测的。二、危险源辨识由于不正确态度、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件（设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间）影响造成的不安全行为，各国根据以往的事故分析、统计资料将某些类型的行为各自归纳为不安全行为。《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86将不安全行为归纳为操作失误（忽视安全、忽视警告）、造成安全装置失效、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。二、危险源辨识（3）管理缺陷系统安全管理是为保证及时、有效地实现系统安全目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防故障、人员失误发生的有效手段。管理缺陷是造成失控发生的重要因素。（4）外界环境温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等外界环境条件都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。二、危险源辨识序号不安全行为序号不安全行为1.操作失误、忽视安全、忽视警告4.用手代替手动操作1.1未经许可开动、关停、移动机器4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号4.2用手清除切屑1.3开关未锁紧、造成意外转动、通电等4.3不用夹紧固件，手拿工件进行加工1.4忘记关闭设备5.物件存放不规范1.5忽视警告标志、警告信号6.进入危险场所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀、坐不安全位置1.10冲压机作业，手伸进冲压模8.在起吊物下作业或停留1.11工件固定不牢9.机器运转加油、检修、焊接、清扫等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有分散注意力行为2.造成安全装置失效11.忽视使用防护用品2.1拆除安全装置12.防护用品不规范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使用不安全设备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其他类型的不安全行为3.2无安全装置设备人的不安全行为分类二、危险源辨识序号不安全状态序号不安全状态1.防护、保险、信号等装置缺陷2.8起吊绳索不符要求1.无防护罩2.9设备带病运行1.2无安全保险装置2.10设备超负荷运转1.3无报警装置2.11设备失修1.4无安全标志2.12地面不平1.5无护栏或护栏损坏2.13设备保养不良、设备失灵1.6电气未接地3.个人防护用品等缺少或缺陷1.7绝缘不良3.1无个人防护用品、用具1.8危房内作业3.2防护用品不符安全要求1.9防护罩未在适当位置4.生产场地环境不良1.10防护装置调整不当4.1照明不足1.11电气装置带电部位裸露4.2烟尘弥漫视线不清2.设备、设施、工具、附件有缺陷4.3光线过强、过弱2.1设计不当、结构不合安全要求4.4通风不良2.2制动装置缺陷4.5作业场地狭窄2.3安全距离不够4.6作业场地杂乱2.4拦网有缺陷4.7地面滑2.5工件有锋利倒棱4.8操作工序设计和配置不合理2.6绝缘强度不够4.9环境潮湿2.7机械强度不够4.10高温、低温物的不安全状态和环境不良分类二、危险源辨识2.2危险、有害因素分类对危险、有害因素进行分类，是为便于进行危险、有害因素分析。危险、有害因素分类的方法有多种，在此介绍按导致事故的直接原因进行分类的方法和参照事故类别、职业病类别进行分类的方法。二、危险源辨识2.2.1按导致事故的直接原因进行分类根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-92)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下六类：1）物理性危险、有害因素(1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)；(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)；二、危险源辨识2.2.1按导致事故的直接原因进行分类(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)；(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)；(5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)；(6)电磁辐射(电离辐射：包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等)；二、危险源辨识2.2.1按导致事故的直接原因进行分类(7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土/岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等）；(8)明火；(9