统计局党组关于巡察反馈问题的整改报告

统计局党组关于巡察反馈问题的整改报告统计局党组关于巡察反馈问题的整改报告旗委巡察工作领导小组：根据旗委统一部署，xx年7月11日至9月11日，旗委第一巡察组对xx统计局党组开展了为期两个月的巡察，12月11日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的6个方面16个问题，有针对性的提出了意见和建议。针对旗委第一巡察组反馈的整改问题清单，xx统计局对存在的问题进行了再次梳理，所有问题皆已整改，现将巡察整改情况汇报如下：一、党的政治建设方面1.贯彻落实上级决策部署不到位。党组落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求不够有力，没有按照要求结合本单位统计工作实际制定相关的防范措施。xx、xx年局党组对统计工作重安排部署轻督促指导，缺乏积极性主动性。对企业统计工作分行业分类指导培训做得不够，还没有真正解决企业统计报表、财务报表数据与统计局系统数据相统一的问题。整改情况：一是统计局党组严格落实中央关于防范惩治统计数据造假的指示要求，按照要求结合本单位统计工作实际制定相关的防范措施；严格按照统计法规定，完善统计数据。二是改掉统计工作中重安排轻督促指导的现象，围绕中心工作开展定期督查；三是加强企业培训力度。xx年1月，组织联网直报200多家企业统计工作人员对统计工作进行分行业分类指导培训，使企业统计报表、财务报表数据与统计局系统数据相统一，真正做到准确无误上报统计数据。2.党内政治生活不严肃。xx、xx、xx年党组民主生活会制度执行不严格。党组成员对待党内民主生活态度不端正，发表意见敷衍应付，领导干部没有结合实际深刻剖析，党员相互之间的批评红脸出汗不够，辣味不足，以建议代意见。xx年1月和2月召开的民主生活会、组织生活会记录过于简单，无班子成员和党员之间相互的批评意见；民主评议党员环节，没有按照个人自评、党员互评、民主测评和组织评定的程序进行，党支部书记只在民主测评表“党支部意见”一栏内签名盖章，未对每个党员进行评议。整改情况：一是xx年严格遵守执行召开党组民主生活会各项规定，严禁征求意见过形式走过场。发放征求意见表80份、收回50份，征求到意见16条；二是严肃开展批评与自我批评，坚决杜绝好人主义，批评不严、敷衍过关的错误思想，班子成员之间开展谈心谈话，相互提出批评24条，班子成员自身查摆问题32条；真正达到红脸出汗目的，取得会议实效；三是强化党支部的政治功能，严格落实“三会一课”制度，xx年起将“三会一课”全程纪实表进行手签，规范民主生活会、组织生活会会议记录，严格按照上级民主生活会、组织生活会格式要求完善会议记录。完整记录党员之间相互批评意见。3.民主决策制度执行不到位。xx年至xx年存在党务、局务会议混开的问题，以局务会代替党组会议研究党建和党风廉政建设、民主生活会、“三重一大”、预备党员转正等工作。“三重一大”制度执行不严格。xx年、xx年“三重一大”存在记录不够规范，部分班子成员未签字的问题。整改情况：一是按期召开局务会议，党组会议研究党建和党风廉政建设、民主生活会、“三重一大”等工作；二是xx年12月以来，严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持提前酝酿、会上集体讨论、“一把手”末位表态；三是按照上级要求，进一步规范“三重一大”会议记录。4.存在违反“一把手”末位表态发言制度的问题。经抽查统计局党组xx、xx年会议记录，显示在召开会议研究经济普查经费使用、班子成员分工、部分岗位人员调整等集体决策时存在“一把手”率先表态发言的现象。整改情况：一是统计局党组严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现提前酝酿、会上集体讨论；二是制定“一把手”“三个不直接分管”和“末位发言”制度，进一步完善决策程序，并要求每位领导签字。5.党组会议记录不详实。xx年至xx年党组记录未详细记录参会人员姓名和职务，个别班子成员发言记载不全，个人在记录本上签名，不能真实反映个人意见。xx年党组班子及班子成员全程纪实记录不全、不规范，没有查找“主体责任”和“一岗双责”责任清单和负面清单。整改情况：一是规范党组会议记录的格式及内容，详细记录真实反映个人意见；二是要求党组班子及班子成员xx年全程纪实记录中，详细记录“主体责任”和“一岗双责”责任清单和负面清单。二、党的思想建设方面6.学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习仅停留在抄笔记、写体会，在学懂弄通上有差距。贯彻十九大精神不深入。在谈话中了解部分党员干部和工作人员对新时代社会主要矛盾、守望相助的内涵、两个维护等内容不熟悉。整改情况：一是督促党员干部及工作人员加强理论知识学习，进一步学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习不仅要抄笔记、写体会，xx年1月民主生活会前专题学习十九大精神，进一步学懂弄通十九大精神；二是认真学习领会十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。7.“两学一做”学习教育不够扎实。党组对“两学一做”学习教育常态化制度化重视不够，xx、xx年对焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型的宣传工作做的不到位，xx年也只是在开展组织生活会前，对郑德荣、钟扬等七位全国优秀共产党员先进事迹进行了学习，没有进一步组织学习先进典型事迹。部分班子成员和普通党员对学习教育认识不够深，满足于每周的集体学习，有完成任务和应付检查的思想，在学懂弄通悟透上做的还有差距。落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作的任务分解不够细。整改情况：一是严格执行“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步组织学习先进典型事迹，xx年1月，组织全体党员学习了向黄群、宋月才、姜开斌同志为代表的抗灾抢险英雄群体和王继才同志的先进事迹，并进行了专题研讨；二是制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和旗委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果；二是加强政治学习的督查，党支部负责对全局党员干部进行日常检查和不定期抽查。并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取适当形式予以通报；三是细化“两学一做”学习教育常态化制度化工作的任务分解表。8.意识形态责任制落实不够到位。党组成员对意识形态工作的重要性认识不足，没有真正把意识形态工作摆上议事日程。落实意识形态工作主体责任仍有差距。xx年党组主要责任人未对意识形态工作方面的重要文件进行批示，未批注具体贯彻落实的意见建议。xx、xx年党组未对意识形态责任制进行专题研究，没有明确意识形态领域重大事件、重要情况、网络安全专门研判责任领导和责任人。党组制定的《xx年意识形态工作方案》中出现“xx农牧综合执法局”字样，存在照抄照搬其他单位方案的现象。意识形态领域分析研判不够全面深入，压力传导层层递减。未建立意识形态工作定期研判通报制度，意识形态责任分解不细。“三级联动”微信平台管理方面缺乏有效措施和办法。整改情况：一是党组将意识形态工作摆上重要议事日程，列入年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。每年召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，确保各项工作的顺利推进；二是把意识形态工作摆在更加重要的位置，着力强化责任担当，把做好意识形态工作作为应尽的政治责任和领导责任，严格落实意识形态工作主体责任；三是xx年党组主要责任人对意识形态工作方面的重要文件进行批示，为批注具体贯彻落实的意见建议；四是加强文件撰写，杜绝照抄照搬；五是全面深入地进行意识形态领域分析研判；六是建立意识形态工作定期研判通报制度，细化意识形态责任分解表；七是制定“三级联动”微信平台管理方面有效的措施和办法。三、党的组织建设方面9.党建工作抓而不实，措施不够有力，抓党建工作意识不强。xx年至xx年党组均未制定党建工作计划，党组书记未听取分管领导党建工作专题汇报，党员积分制管理工作未开展。党组未结合本单位实际将党建工作目标责任进行细化，更多的是照搬旗级党建目标。xx、xx年党组对党建工作下发文件安排部署多，督促检查少，没有做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。班子成员对分管范围内党建工作重视不够，缺乏有力指导，未开展党建工作专题调研，在压实党建工作责任上还有差距。整改情况：一是党组每年年初制定党建工作计划，党组书记每季度听取分管领导党建工作专题汇报，并严格按照党员积分制管理工作办法对党员干部进行打分，每月汇总；二是党组结合本单位实际将党建工作目标责任细化到责任领导和责任人；三是加强党组对党建工作的督促检查工作，做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核；四是加强班子成员对分管范围内党建工作的重视和有力指导；五是积极开展党建工作专题调研，压实党建工作责任。10.中心组学习制度执行不严肃。党组中心组对政治理论学习不重视。xx、xx年中心组未制定学习计划。xx年至xx年以机关集中学习或党支部学习代替中心组学习，部分中心组学习未开展研讨交流，研讨材料缺失。整改情况：一是进一步加强局党组中心组理论学习，推进学习型党组织建设，不断提高领导干部的理论素养、领导水平和执政能力，更好地服务全旗统计工作。党组中心组每月安排不少于1次专题学习或集中讨论；二是要把党组中心组理论学习与健全领导干部述学、评学、督学制度结合起来，强化对中心组理论学习的检查督促和考核激励，推动中心组学习更加制度化、规范化。四、党的作风建设方面11.党组对“四风”问题整改力度不够，改进文风进展缓慢。办公室办理《xx统计局关于解决机构编制和工作经费的请示》文件时，存在写文件机械照抄照搬。整改情况：一是为确保纠正“四风”、加强作风建设工作不走过场，落到实处，经党组研究决定，成立“四风”专项整治活动领导小组；二是机关全体党员干部要认真学习，举一反三，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，纠“四风”改作风，为统计工作发展提供坚实作风保障；三是将继续深入开展“四风”，整治工作，确保取得实效。12.违规购买健康保险。xx年违规支付800元为女性购买健康保险，xx城调队支付350元为女性购买健康保险，合计1150元。整改情况：一是对违规列支的女性健康保险进行全面清理并上交旗财政局。已于xx年5月份整改到位，对违规支付上缴财政，对违规支付女性健康保险由相关人员据实做出说明。同时，进一步加强“三公”经费管理，严格报销审批，督促各科室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。五、党的纪律建设方面13.警示教育开展不够。xx、xx年党组未结合工作实际开展形式多样的廉政教育活动，领导干部未与分管科室人员开展廉政谈话。xx年未对重点岗位、关键环节人员进行警示教育，没有通过组织参观廉政警示教育基地、国防教育基地等形式接受教育，提高他们的自律意识。整改情况：一是进一步完善宣传教育工作机制。把反腐倡廉教育纳入党建和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，推动党风廉政教育制度化、规范化；二是经常性地开展廉政教育，1月15日，组织党员干部、公职人员参观阿拉善盟廉政教育基地，接受廉政警示教育。进一步做好廉政风险防范管理工作，建立领导干部及各科室廉政风险谈话记录表，准确把握廉政教育的时机，针对腐败现象易发多发的重点时期，在重大节日及干部职务变动、个人重大事项等，加大廉政谈话力度，在春节、元旦前召开正风肃纪专题部署会，春节后及时召开节后收心会。做到早打招呼、早提醒；三是把统计廉政文化建设贯穿于统计工作的大局之中，对重点岗位、关键环节人员进行警示教育，组织参观廉政警示教育基地、国防教育基地等形式接受教育，提高党员干部的自律意识。14.请销假制度执行不够严格