安规培训讲义

中国中铁电气化局一公司铁路工程施工安全技术规程TB10401-2003中华人民共和国行业标准TB(下册)中国中铁电气化局一公司•前言•本规程内容包括：总则、基本规定、通信、信号、电力、电力牵引供电、高压试验7章。•本规程以黑体字标志的条文为强制性条文，必须执行。中国中铁电气化局一公司•基本术语:•安全生产:为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。•危险源:可能导致死亡\伤害\职业病\财产损失\工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。•事故：造成死亡\伤害\职业病\财产损失\工作环境破坏或超出规定要求的不利环境影响的意外情况或事件的总称。•隐患：未被事先识别，可能导致事故的危险源和不安全行为及管理上的缺陷。•特殊作业人员：指符合现行国家标准《特殊作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）中规定的人员。包括电工、电焊工、起重工、起重司机、炮工、锅炉司炉工、压力容器操作工、登高架设作业人员等。中国中铁电气化局一公司•防护用品：指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业病危害的个人随身穿(佩)戴的用品。•防护设施：指生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。•既有线施工：指增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、跨越营业线上部的施工及影响营业线行车安全的各类铁路工程项目的威修等作业。•三级配电二级保护：指在总配电箱下设分配电箱，分配电箱下设开关箱，并在总配电箱及分配电箱内设漏电保护器。•一机一闸一漏一箱：指施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配置一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱。•高处作业：凡在坠落高度基准面2米（含2米）有可能坠落的高处进行的作业。中国中铁电气化局一公司•安全生产方针:安全第一,预防为主.•安全第一就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。•预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。中国中铁电气化局一公司•说明：现行相关规定•1、《铁路技术管理规程》•现使用版本：铁道部第29号令（2007.4.1起执行）•2、《铁路营业线施工安全管理办法》•现执行版本：铁办[2008]190号（2008年12月1日起施行）中国中铁电气化局一公司•1.总则•1.0.1为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障铁路工程施工中的人身安全及行车安全，预防事故的发生，制定本规程。•1.0.2本规程适用于新建、改建标准轨距铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程的施工。对于客运专线和高速铁路的施工，应视项目具体情况，做出必要的补充规定。…•1.0.3施工单位必须建立安全生产责任制，并组织实施和监督。参加施工的人员必须熟悉及遵守本规程的有关规定，并经安全考试合格方准上岗。…中国中铁电气化局一公司•1.0.4施工单位应根据本规程的规定，结合现场的具体情况，编制实施细则，经批准后贯彻实施。•1.0.5既有线施工必须执行铁道部有关既有线施工确保安全生产的规定。•1.0.6同一工地有几个单位同时施工或不同专业交叉施工时，应共同拟定安全技术管理办法，做好协调，共同执行。•1.0.7施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。•1.0.8国家规定的特殊作业人员,以及在劳动过程中易发生伤亡事故的有关作业人员,必须经专业培训和考试合格取得特种作业操作证后,方准上岗。中国中铁电气化局一公司•1.0.9施工人员身体应健康。并定期进行身体检查。凡患有不宜从事某项施工作业的疾病人员，不得从事该项工作。•1.0.10施工现场应设置安全防护设施。进入施工现场的人员，应按规定使用合格的劳动保护和防护用品。•1.0.11施工所用各种机具设备应定期进行安全检查，不合格者严禁使用。•1.0.12铁路工程施工中的劳动卫生措施，应在施工组织设计中确定。•1.0.13铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工中的安全技术工作除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关强制标准的规定。中国中铁电气化局一公司•2.基本规定•2.1既有线施工一般规定•2.1.1当施工需封锁线路或停用运行中通信、信号、电力、电力牵引供电设备影响行车时，施工单位应在施工前规定期限内向铁路运输部门提报施工计划。•2.1.2在施工计划实施前，施工负责人应根据批准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。•2.1.3施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起至时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。中国中铁电气化局一公司•2.1.4施工期间施工单位应保持与车站值班员的联系。当开行施工列车进行施工时，应与列车调度员联系。施工地点与车站、调度所之间应有可靠的通信联络。•2.1.5封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。•遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。•2.1.6利用列车间隔时间进行施工时，施工负责人应通过车站值班员与列车调度员联系，取得允许命令后方可进行。•2.1.7利用列出间隔施工作业，施工负责人应加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施工时间。•严禁利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。中国中铁电气化局一公司•2.1.9当施工列车在区间被迫停车时，除使用列车无线调度电话联系外，还应使用响墩（自动闭塞区段除外）对列车进行防护，并设防护人员显示停车手信号。•2.1.10特快列车到达施工地点前10min应停止施工。设备、工具等应撤至距钢轨外侧2m以外，施工机械、物料堆码应牢固。施工人员应在线路3m以外避让。2.2既有线施工防护•2.2.1凡影响行车施工的地点应设置防护标志。•2.2.2区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。•2.2.3施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。中国中铁电气化局一公司•2.2.4施工人员听到防护员发出的预报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。•2.2.5在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各500~1000m处列车运行方向（双向在列车运行的方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。•2.4铁路沿线及接触网、电力线附近作业•2.4.1施工前应对沿途环境进行调查，在妨碍列车运行、危及人身或即有设备安全的地段、处所施工时，应制定相应的安全技术措施。中国中铁电气化局一公司•2.4.2在铁路站场、区间及其附近施工或行走时，应符合下列规定：•1听从指挥，注意防护人员所发信号，及时避让列车。•2不得在双线路桥的线路中间、铁路中心或轨面上行走，且宜避开路肩。•横向跨越铁路时，在已停列车两端头通过时的距离不应小于5m。严禁在车辆下部或车钩处通过。•3不得改变铁路设施原有状态。•4不得在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休息。•5不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具。•2.4.4铁路线附近堆放的器材、工具，必须牢固，严禁侵入铁路建筑限界。中国中铁电气化局一公司•2.4.6在电力牵引区段接触网未停电施工时，应符合下列规定：•1施工人员应使用高压绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫等耐高压的绝缘用品。•2人身和携带物件，必须与接触网设备的带电部分保持2m以上的距离，与回流保持1m以上的距离。•3距接触网带电部分5m以内的电缆金属结构均匀接地。对全悬浮的光、电缆在距接触网带电部分5m内施工时，金属部分应临时接地，施工作业结束后，应及时拆除临时接地。•2.4.7在带电区域附近作业时，作业人员与带电体的安全距离应满足表2.4.7的规定，当小于规定值时应停电作业。中国中铁电气化局一公司•2.4.8在裸露带电设备周围不得使用钢卷尺和皮尺进行测量工作。•2.4.9在带电设备上作业时，应符合下列要求：•1设备工作电压为220v及其以上时，应切断电源；•2设备工作电压大于36v时，应使用带绝缘柄的工具。•2.4.10在接近馈电线处进行长、大金属物品的搬运和施工时，其金属物距最近馈电线条之间的距离不应小于2m；当距离不足时应办理停电申请，在确认停电后方可作业。•2.4.11浓雾、阴雨、雷电天气时不得在高压线交越的电杆上作业。中国中铁电气化局一公司2.5施工工具•2.5.4工具使用时应进行外观检查，发现有下列情况者不得使用：•1滑轮组吊钩有裂纹或明显变形，滑轮边缘有裂纹或严重磨损，轴承变形、轴瓦磨损，钢丝绳断股、严重锈蚀或严重扭绞；•2各种紧线器外表有裂纹或变形，夹口磨损严重；•3手扳葫芦外表有明显变形、损伤、锈蚀现象及操作时打滑。•2.5.5安全保护用品，每次使用前必须进行外观检查，有下列情况者严禁使用：•1安全带铁环或铁链有裂纹，绳子有断股或腐烂，挂钩有裂纹或变形，皮带有损伤；•2安全帽表面有破损及无防震罩；•3验电笔无耐压实验合格证及指示灯损坏；•4绝缘手套、绝缘棒未经耐压实验或实验不合格。•2.5.6实验工作使用的电气绝缘工具，其检验规定、使用周期和实验标准应符合表2.5.6的规定。•2.5.7高处作业使用的安全工具应根据表2.5.7的规定，定期进行检查和实验。中国中铁电气化局一公司•2.7施工用电•施工现场用电应采取三相五线制供电系统，且工作接地不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻不应大于10Ω。•施工用电设备应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。•用电设备应实行一机一闸一漏一箱，漏电保护器应与设备相匹配。不得一个开关直接控制二台及以上设备。•2.9高处作业•2.9.1施工单位应对高处作业项目制定相应的安全技术措施。•2.9.2高处作业的平台、过道、斜坡等地点应装设防护立网。•2.9.3隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。中国中铁电气化局一公司•2.9.4遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时，应采取防滑措施。•2.9.5高处作业人员必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。•2.9.6进行高处作业的平台、过道、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品。•2.9.7高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。•2.9.8在构架及电杆上进行作业时，地面应设有专人进行监护和联络。•2.12挖沟坑及其他作业•2.12.7挖沟坑作业应符合下列规定：•1挖沟时施工人员之间应保持3~5m的距离。在有地下光、电缆和管路的地方挖沟、坑时，应了解地下设施的用途、埋设位置，并与有关部门联系，做好防护后再施工。中国中铁电气化局一公司•2当挖沟、坑影响行人妨碍交通或站内作业时，应在施工地点3~5m处加设防护，并应当天回填夯实。如需过夜时，应采取防止人员坠落的安全措施。在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时应对其临时加固。•3严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、坑，在铁路沿线或穿越铁路挖沟、坑时，摆放的料具和挖出的土石严禁侵入基本建筑限界，并应采取防止塌落的措施。•4电缆、光缆敷设需通过铁路、公路、繁忙车道宜采用顶管方法。必须开挖时宜夜间施工，并应采取安全防范措施。•5挖沟、坑的弃土应距沟、坑边0.4m以外。堆土高度不应高于1.5m。•6在土质松软地带挖沟、坑时应按斜坡形开挖，坡度的大小应根据土壤的性质、湿度及坑深确定，宜符合表2.12.7的规定。中国中铁电气化局一公司•7挖水沟、坑及流沙沟、坑时应采用防护板或沉箱等加固措施。•8防护板的安装或撤除应有人监护。严禁将防护板一次全部撤除。强流沙地带不宜撤防护板。•9在架空线路附近开挖沟槽时，应防止架空线路的杆塔倾斜、悬倒。•10坑底面积小于1.5mª时，坑内不得有两人及以上人员同时作业。沟