纪检干部四种形态课件

监督执纪“四种形态”用监督执纪“四种形态”，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。前言QIANYAN当前，在监督执纪“四种形态”的运用上，存在一些问题和不足第一，有的在对“四种形态”的认识上存在偏差。第二，有的在对“四种形态”的运用上存在偏差。第三，有的在对“四种形态”转化的程序上存在偏差。目录CONTENTS01“四种形态”提出的背景02运用“四种形态”所应具备的工作理念03精准运用“四种形态”需要考量的因素04“四种形态”适用的一般情形05四种形态的处理方式06规范运用“四种形态”的程序要求07实践“四种形态”对纪检监察干部提出的更高要求第一节深刻认识“四种形态”提出的背景“四种形态”提出的背景深入推进全面从严治党，必须把纪律挺在前面不敢腐的态势已经显现，标本兼治应该进入反腐败的重要议事日程要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的状况必须得到改变“破纪”的危害性不亚于贪腐对监督执纪“四种形态”应该建立以下的认识“四种形态”体现了全面与从严的高度统一“四种形态”体现了严管与厚爱的高度统一四种形态体现了治标与治本的高度统一四种形态体现了主体责任与监督责任的高度统一第二节运用“四种形态”所应具备的工作理念运用“四种形态”所应具备的工作理念政治效果纪法效果社会效果教育效果(一)要力求达到最好的政治效果、法纪效果、社会效果、教育效果运用“四种形态”所应具备的工作理念(二)要注意树立以下四种理念讲政治注重整体把握注重执纪平衡坚决守住底线第三节精准运用四种形态需综合考量的因素精准运用四种形态需综合考量的因素精准运用四种形态需综合考量6项因素12345时间节点一贯表现违纪情节个人态度违纪性质处理结果6第四节四种形态适用的一般情形四种形态适用的一般情形第一种形态1.有苗头性、倾向性问题，经初步核实或谈话函询，虽然无违纪事实，但是需要提醒、批评的；2.虽然未发现违纪事实，或者反映的问题难以查证，但是，尚不能完全排除存在的问题可能性；3.存在一定问题，虽不涉及违纪，但造成一定不良影响或后果，需要提醒、批评的；4.有违纪事实，但情节轻微，不需要追究纪律责任的，或者由第二种形态转化，可免于纪律处分、组织处理的；5.有问责情形，情节轻微，不需要党纪处分、组织处理的；6.综合考核考评结果较差，以及巡视巡查、考核考察反馈问题整改不力，需要提醒、批评的；7.其他需要提醒、批评的问题。四种形态适用的一般情形第二种形态1.有违纪行为，需要给予纪律轻处分，或者单独给予组织调整的；2.给予纪律轻处分，因不宜在现岗位继续工作或者不宜继续担任领导职务，需要给予组织调整的；3.有问责情形，需要给予纪律请处分、组织调整的；4.诫勉谈话后，没有改正或改征不明显，需要督促纠正并给予组织调整的；违纪情节轻微，经批评教育后，仍不改正，需要给予纪律轻处分、组织调整的；5.经综合考量，有从轻减轻情节，需要由第三种形态转化为第二种形态处理的；6.有一般违纪行为，需要给予纪律请处分、组织调整的。四种形态适用的一般情形第三种形态1.有严重违纪行为，尚不涉法，需要给予纪律重处分、重大职务调整的；2.有问责情形，需要给予纪律重处分，重大职务调整的；3.经综合考量，有从重加重情节，需要由第二种形态转化为第三种形态处理的；4.严重违纪涉嫌违法，经综合考量，有从轻减轻情节，需要由第四种形态转化为第三种形态处理的；5.因犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，需要给予纪律重处分、重大职务调整的；6.经司法机关判处轻刑或者单处附加刑，需要予以开除党籍、开除公职之外纪律重处分、重大职务调整的。四种形态适用的一般情形第四种形态1.因严重违纪涉嫌违法，需要给予开除党籍、开除公职处分，并移交司法机关处理的；2.因问责情形涉嫌违法，需要移送司法机关处理，并给予开除党籍、开除公职处分的；3.经司法机关判处刑罚，需要给予开除党籍、开除公职处分的。第五节四种形态的处理方式四种形态的处理方式四种形态的处理方式四种形态的处理方式四种形态的处理方式第五节规范运用四种形态的程序要求规范运用四种形态的程序要求第一种形态相关处理方式的程序要求第二、三、四种形态相关处理方式的程序要求第六节实践“四种形态”，对纪检监察干部提出的更高要求在工作实践中必须充分认识到：运用好、操作好“四种形态”，需要很强的政策把握能力、需要很严很实的工作作风、方法，需要很纯很纯的事业心、责任感。实践“四种形态”，对纪检监察干部提出的更高要求要准确把握“四种形态”的内在要求目的是：恢复良好的党内政治生态，保护整片森林的健康，真正体现对党员的严格要求和关心爱护;要害是：抓早抓小，敢于批评，加强日常监督管理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;重点是：违纪必究，治病救人，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查调查之后的全过程;关键是：明确责任，强化担当，形成统筹推进、齐抓共管、层层落实的良好局面，扎紧党规党纪、法规法纪的篱笆，将权力关进制度的笼子。实践“四种形态”，对纪检监察干部提出的更高要求要正确处理几大关系要正确处理“四种形态”与过去常讲的预防的关系正确处理“四种形态”与保持反腐高压态势的关系正确处理“四种形态”内各形态的关系实践“四种形态”，对纪检监察干部提出的更高要求（三）不断提高正确把握运用“四种形态”能力素质1.要熟悉中央对反腐败工作的决策部署；2.熟悉法纪；3.要熟悉所在单位“树木”与“森林”的情况，对所在单位的政治生态有一个准确的估价；4.要熟悉所管理干部的基本情况；5.要熟悉违纪问题本身；6.具备较强的思想工作能力。实践“四种形态”，对纪检监察干部提出的更高要求（四）把握好政策法纪界限，防止任性用权要杜绝选择性执纪要杜绝“特殊论”要杜绝畸轻畸重要杜绝以案谋私要防止宽松软，大事化小摸清树木与森林的关系是前提；违纪对象态度是主要变量；政治效果、法纪效果、社会效果、教育效果是最终标准。概括summarize