XXX街道党工委防风险守底线专题会议实施方案

XX街道党工委“防风险、守底线”专题会议实施方案根据《XX市XX区纪委机关XX市XX区委组织部关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》的精神，现就开好XX街道党工委“防风险、守底线”专题会议，提出如下实施方案。一、目标要求聚焦“防风险、守底线”这一主题，在深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的要求，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面查找各种风险隐患，深入分析问题原因，拿出务实管用的具体措施，不断增强忧患意识，坚持底线思维，提高防控能力，增强驾驭风险、迎接挑战的本领，为坚决打赢两场战役、夺取两个胜利提供坚强保障。二、方法步骤（一）认真组织学习（XXX年X月X日前）街道党工委成员聚焦主题，坚持个人自学与集中研讨相结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大精神和习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关党内法规，认真学习全省警示教育大会精神、省委省政府、市委市政府、区委、区政府有关部署要求，进一步深化认识、统一思想，打牢开好“防风险、守底线”专题会议的思想基础。责任单位：街道党政办公室（二）检视分析问题（XX年XX月XX日前）以安顺市公交车坠湖事件、大方县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费问题等典型案例为镜鉴，对照习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述，对照省委省政府开展排查化解重大风险的部署安排，对照全省警示教育大会上“五个问一问”的工作要求，对照当前改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，联系巡视巡察、审计、督查检查、网络舆情等发现的问题，聚焦守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线、安全生产底线、防范化解债务风险底线、防范舆论风险底线等6个方面，深刻查一查“两个维护”究竟落到实处没有、查一查群众利益究竟维护到位没有、查一查纪律规矩究竟严格遵守没有、查一查风险底线究竟守住守牢没有、查一查“三个责任”究竟压紧压实没有，深入具体地开展党性分析。1.守好发展和生态底线方面。重点对照检查是否深学笃用习近平生态文明思想，树立正确的政绩观，转变经济社会发展方式、提高发展质量，切实保护生态环境，重点对照中央环保督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈问题，看是否存在不作为、慢作为，甚至敷衍整改、表面整改、假装整改等形式主义、官僚主义以及已整改的问题“反弹回潮”等情况；重点对照持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治“五场战役”，推进十大污染源治理和十大行业治污减排“双十工程”，看群众反映强烈的环境污染问题是否得到有效解决。2.守好脱贫攻坚底线方面。重点对照检查是否坚决贯彻落实党中央、省委和市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，深入推进“两不愁、三保障”；是否对照“八要素”找差距、补短板、强弱项，纵深推进农村产业革命；是否坚决落实“四个不摘”要求，加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设；是否存在在脱贫攻坚中不担当、不作为甚至乱作为等形式主义、官僚主义问题；是否存在脱离实际搞政绩工程，堆盆景、造假象，把资金和精力用在华而不实、劳民伤财的“盆景”工程上；是否存在为应对检查弄虚作假，搞“数字”脱贫、“指标式”脱贫、“算账式”脱贫等问题。3.守好民生保障底线方面。重点对照检查是否始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；是否始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业；是否在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为；是否在行政审批、政务服务以及其他服务群众的过程中“吃拿卡要”、办事效率低下；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办和门好进、话好听、脸好看、事难办的问题。4.守好安全生产底线方面。重点对照检查是否深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；是否牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任；是否认真落实“三管三必须”，强化对市场主体监督检查，督促严格落实安全生产法规制度，完善各项安全生产措施；是否完善体制机制，有效排查、防范和化解安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生。5.守好防范化解债务风险底线方面。重点对照检查是否深入贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求、切实规范举债融资行为，积极防范和化解财政金融风险；是否强化政治意识、责任意识、成本意识、风险意识、底线意识，按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求，坚决防止发生以县为单位的区域性和系统性政府债务风险；是否存在无序举债、高息举债、短融长投以及无还款来源等问题。6.守好防范舆论风险底线方面。重点对照检查是否加强网络舆情管控，抓好脱贫攻坚、政府债务、社会民生等领域负面舆情的引导处置；是否健全完善舆情快速反应机制，及时处置不良网络和社会舆情；是否加强对互联网、高校、宗教、网络新媒体等重点领域的管理，确保意识形态阵地可管可控；是否结合中心任务、重点工作，抓好主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，形成团结稳定鼓劲的浓厚氛围。（三）撰写检视剖析材料（XXX年X月X日中午前）在查摆分析问题的基础上，党工委班子成员要认真撰写检视剖析材料。检视剖析材料要直奔主题，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，切实做到见人见事见思想。党工委班子成员要自己动手撰写检视剖析材料，杜绝他人代笔、照抄照搬。撰写完成后，由党政办公室收集汇总，于会前报XXX同志审阅把关。责任单位：街道党政办公室（四）召开专题会议（XXX年XX月X日周四下午3点初定）1.会议时间：会议于XXXX年X月X日下午3点召开（初定）。2.会议地点：XXX街道办事处三楼会议室。3.会议议程请XXX同志主持（1）XXXX同志带头进行检视剖析，其他党工委成员同志逐一对其提出提醒警醒意见；（2）其他党工委成员同志依次进行检视剖析，党工委成员之间依次提出提醒警醒意见（个人发言每人10分钟，互相提醒警醒每人1分钟，表态发言1分钟）；（3）XXXX同志作总结讲话。4.参会人员：（1）党工委班子成员；（2）党政办公室、纪工委办公室相关人员列席。在检视剖析和提醒警醒环节，自我剖析要勇于解剖自己，掏心见胆、揭短亮丑，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入具体地开展党性分析，做到落细落小、见人见事见思想，不遮遮掩掩、避重就轻，坚决防止空对空。提醒警醒要出于公心、敢于直言，本着对同志负责的态度，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大，达到相互咬耳扯袖、提醒警醒的目的。责任单位：党政办公室、纪工委办公室（五）会后有关工作1.上报会议情况。会后15日内，由党政办办公室牵头负责，纪工委配合，起草党工委“防风险、守底线”专题会议情况报告，按程序送审后，以党工委名义报送区纪委、区委组织部。2.建立完善工作机制。由党政办公室牵头负责，纪工委配合，对照查摆出来的问题，制定整改任务清单，细化务实管用的整改措施，明确责任人和完成时限，健全完善工作机制，持续抓好长效整改，切实做好防范化解重大风险各项工作，确保经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。责任单位：党政办公室、纪工委办公室三、有关工作分工（一）文稿起草。1.党工委班子成员检视剖析材料由党政办公室统一收集报主要领导审阅；2.党工委成员“防风险、守底线”专题会议情况报告由党政办公室牵头负责起草并按程序送审；3.党工委成员同志检视剖析整改任务清单由党政办公室牵头负责起草并按程序送审；4.专题会上的记录整理工作，由党政办公室负责。（二）会务服务。人员通知、会场布置、材料印发等工作，由党政办公室负责。四、其他有关要求1.街道各党支部“防风险、守底线”专题主题党日活动待街道党工委“防风险、守底线”专题会议结束后召开，并于X月X日前开展。2.党工委班子成员要带头落实双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在党支部的“防风险、守底线”专题主题党日活动。XXX年XXX月XXX日