河北省阳光工程政策培训课件

2009年河北省阳光工程政策培训课件杨秀萍2009.10模式调整2009年阳光工程转型年阳光工程调整的背景1、受经济危机影响，大批农民工返乡；2、由于区域产业结构调整（升级），农民外出就业遇到困难；3、中西部地区经济社会发展速度较快，吸纳高技能农村劳动力能力增强；4、农民从业人员职业分化明显，农业和农村社会化服务体系迅速发展；5、重大惠农项目急需大批技能型人才为项目的实施提供支撑阳光工程调整的内容2009年阳光工程主要围绕粮食主产区、农业和农村服务业、农产品加工等涉农工业、农村特色二三产业、农民创业和农村带头人等从业人员开展培训工作；围绕服务当地县域经济社会发展所需的二三产业从业人员开展培训；同时积极面向有外出就业意愿的农民和返乡农民工，开展多种形式的引导性培训和就业培训工作。二、2009年阳光工程部署工作部署2009年阳光工程——指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕党的十七大、十七届三中全会精神，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，配合国家在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训、创业培训和农村带头人培训，引导农民转变就业观念，提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，促进农村劳动力向农业产业延长链转移，由单纯外出务工向就地就近转移就业转变，由服务城市发展向支撑农村经济社会发展转变，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。围绕农业农村重大工程项目开展培训农民合作社负责人培训农民创业和农村实用人才带头人培训返乡农民工就业培训农民外出就业的引导性培训今年阳光工程处于转型期，今后将以农业科技培训为主项。各地应积极与当地农业部门沟通联系，做好农业科技培训，要进一步加强教学培训工作的日常管理、监督、检查，用足用好各项培训补助资金，保证财政资金让农民直接受益。2009年阳光工程——目标任务全省共安排培训任务80万人农业科技培训：3.5万人技能培训：13.5万人农村创业培训:0.64万人引导性培训:62.36万人2009年阳光工程——补助标准中央补助资金对东、中、西部地区实行不同的补助标准。我省对农民参训的具体补助标准为：农业科技培训人均补助标准为380元；各设区市职业技能培训人均补助标准为400元；省财政直管县（市）职业技能培训人均补助标准为440元;SIYB创业培训补助标准为1000元/人；引导性培训由市、县财政安排的配套资金按最高不超过5元/人的标准进行补助。强调农业科技培训：实行免费培训；职业技能培训：依据不同工种、不同培训时间及培训成本、实行差别补助，并制定出相应的补助标准；创业培训及引导性培训：按文件执行；2009年阳光工程——培训时间阳光工程培训时间由各地根据实际确定，但原则上:农业科技培训时间不少于7天；职业技能培训时间不少于20天；SIYB创业培训时间为10天；引导性培训时间不少于8课时。2009年阳光工程——任务下达和资金拨付省阳光办直接将培训任务下达到11个设区市和64个省财政直管县（市），培训补助资金也将由省财政厅下拨付至当地财政局。各地要根据实际情况确定承担任务的培训机构，按其培训能力和专业特色，尽快将目标任务分解到位，培训工作由确定的培训机构承担。资金申请程序（一）农业科技培训资金申请程序。承担任务的培训机构按照阳光工程培训程序开展培训，培训结束后由当地阳光工程办公室组织成员单位相关人员检查验收合格后，附农民签名的受训人员名单、载有培训合格记录的《农村劳动力转移培训证书》、培训机构在银行开立的账户等材料，经当地阳光工程办公室审核确认，向当地财政部门申报补助资金。（二）职业技能培训、创业培训资金申请程序。培训机构按照阳光工程培训程序开展培训；由当地阳光办组织相关人员检查验收：签名的培训名单、载有培训合格记录的《阳光工程培训证书》（或《创业培训合格证》）、就业合同或就业（创业）凭证、在银行开立的账户等材料；经当地阳光工程办公室审核确认，向当地财政部门申报补助资金。培训补助资金使用范围培训补助资金主要用于教材费、讲课费、培（实）训场租费、实习考察费、后续指导和管理服务费等。2009年阳光工程——有关要求（一）加强组织领导。各级阳光办要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度，加强对阳光工程工作的组织领导。要与阳光工程成员单位加强沟通、协调与合作，做好涉农专业及各培训项目的衔接，完善合作机制。要会同同级农业部门根据本地区农业发展人才需求开展工作要制定出科学合理的阳光工程管理机制，明确职责，逐级落实工作责任制，加大对农民培训工作的日常监管和督导检查。（二）落实项目监管落实项目管理的有关规定；对培训任务实行动态管理；规范培训台帐（做细），将其作为项目管理和检查验收的重要依据。培训的基础档案要长期妥善保管；公布举报电话，高度重视社会监督和舆论监督，加大违纪违规问题查处力度。严禁套取、挪用、截留、滞留培训补助资金等违法违规现象；对群众或新闻媒体反映的问题，及时督促相关主管部门进行认真调查核实，对于查实的问题要立即整改，对相关责任人进行严肃处理。要积极探索在阳光工程监管中引入“第三方”监管机制，加大培训监管理力度，确保专项资金专款专用。2009年阳光工程——有关要求（三）强化机构管理各级阳光办要根据新形势和新要求，按照公开、公平、公正的原则认定一批确实有能力的技能培训基地和实用型农业科技技能培训基地开展培训。努力将积极性高、培训质量好的优质培训机构吸纳进来，确保受训学员能够学有所成。适当控制机构数量；切实加强对培训机构的管理，尤其是对培训机构日常教学工作的指导和检查抽查；定期对培训机构管理人员进行培训，督促培训机构加强师资队伍的建设，确保教学质量；向社会公布各培训机构承担的培训任务、资金，接受社会监督，避免重复培训。（四）加强信息报送《2009年阳光工程工作进展情况统计表》分两次向省阳光工程办公室报送（10月5日前、12月5日前邮箱上报）电话：[phone]（五）加强教材建设。▲农业科技培训选用适合当地农业培训方面的教材；▲技能培训使用省阳光工程办公室指定（备案）的教材，同时，要开设就业指导和劳动法规常识课程，教材为《就业指导》、《劳动法规常识》；▲创业培训统一使用国际劳工组织开发的SIYB教材，培训合格后发放国际劳工组织《SIYB创业培训合格证书》；▲引导性培训要根据专业需求，增加普通话和实用礼仪课程，教材为《普通话教程》、《实用礼仪》。（六）加大宣传力度要在落实中央新要求，加大服务“三农”、适应农村新发展的前提下，大力宣传党和国家的政策；在拓宽农民就业增收渠道，为发展现代农业和建设社会主义新农村提供人才支持的同时，加强项目实施县（市）、乡镇的公共场所等对外窗口进行宣传。2009年阳光工程——强调的问题探索监管和验收机制作为调整和转型的探索年、过渡年，今年的工作需要大家多探索、多创新。特别是在项目管理和检查验收方面出好经验。我们将总结各地的好做法，并参照这些做法和经验修改完善项目管理相关制度。河北省阳光工程网址为：河北阳光工程或、河北省就业服务局网为：河北就业服务网或谢谢大家