新形势下抓实驻村帮扶工作的思考与建议

新形势下抓实驻村帮扶工作的思考与建议新形势下抓实驻村帮扶工作的思考与建议当前，驻村帮扶已成为精准扶贫的重要载体和连接国家扶贫政策、项目资金与贫困对象的直接纽带，有力推进了脱贫攻坚进程。新形势下如何抓实驻村帮扶工作，需要我们对标新时代新要求，不断创新思路、更新理念，真正做到沉下心来想、扑下身来做，才能如期达成全面建成小康社会的美好愿景。一、新时代对驻村扶贫工作的新要求党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以高度的政治责任感和历史使命感把精准扶贫、精准脱贫作为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的重要标志，摆在治国理政的重要位置，形成了精准扶贫重要战略思想，包含了意义目标、重大任务、工作重点、方法措施以及作风纪律等方面的内容，这也是新时代对驻村帮扶工作的新要求。第一，新要求体现在“实”字当头。即实在、实际、实效，就是我们常说的“实事求是”，这是我们党思想路线的核心内容，是毛泽东思想的活灵魂。精准扶贫16字方针“实事求是”在首位。习总书记指出，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。驻村帮扶工作的落脚点也是个“实”字，实字当头，干在实处，想问题、做决策、推工作，都要立足实际，摸清实情、吃透两头，既要悟透上级政策的精神实质，也要摸准基层实际，不唯上、不唯书、只唯实，真抓实干“真脱贫、脱真贫”。第二，新要求体现在“精准精细”。“精准精细”是做好精准扶贫工作的核心要义。习总书记在贵州考察时提出了“六个精准”，即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。在驻村帮扶工作中，“精准精细”的关键是在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，紧扣“一超过两不愁三保障”这个基本标准，因村施策、因户施策，既不降低标准，也不盲目拔高加码。第三，新要求体现在“钉钉子”精神。“干事好比钉钉子，要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢。”“钉钉子”精神的实质，就在于善用准劲、狠劲和稳劲。驻村帮扶工作更是如此，必须发扬“钉钉子”精神，抓好问题整改“回头看”，不能让老问题反复出现，必须保持一抓到底的耐心、定力和久久为功的韧劲，以实的作风、严的精神动真碰硬，敲稳敲实驻村扶贫这个“钉子”，以看得见的实效取信于民、服务于民。第四，新要求体现在“绣花”功夫。抓实驻村帮扶必须下番“绣花”功夫，首先必须要做到心中有图，否则就难以下针；其次必须要号准“贫脉”，才能招招精准、针针有力，才能杜绝驻村扶贫工作中的制度形式化、驻村跑读化等形式漂浮主义，才能为凝聚脱贫攻坚强大合力提供坚强保障，真正获得群众认可。二、当前驻村帮扶工作存在的问题及原因分析聚焦过来驻村帮扶工作实际，标准越来越高、要求越来越严、工作越来越实。但也存在着一些不容忽视的问题和不足，需采取有力的措施整改到位。第一，“站位错位”思想依然存在。少数帮扶单位主要负责人没有做到驻村帮扶亲自部署把关、督查协调，将责任与任务交给分管负责人和工作队；舍不得优秀骨干，把政治素质不高、担当意识不强、工作能力不强的干部选派为“第一书记”、工作队员充数，反而成了扶贫“中梗阻”。对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透，抓好脱贫攻坚最大政治任务思想没有深植于心，政治站位错位缺位。第二，“帮扶措施”针对性缺乏。结对帮扶有数量无质量，停留于“慰问式”“救济式”层面，立足村情和贫困户实际开展“一村一品”“一户一业”造血式帮扶的少。有的不管帮扶对象是否有劳动力，一律送猪崽、送果苗、送烟苗等，使得结对帮扶形式化、走过场，脱离帮扶对象个体实际。抱着完成任务、敷衍了事的心态，情感上与群众有距离，思想上对工作有抵触，不认真细算脱贫总账。第三，“驻村宿村”动真碰硬少。仍有少数驻村干部作风漂浮，没有沉下心来按要求驻村，不能很好地履行帮扶职责。这既有驻村干部个人认识不到位的原因，也有督查问责不力的原因，明查的多，暗访的少；昼查的多，夜访的少；提醒谈话的多，碰硬问责的少，督查问责没有很好地达到传导压力、解决问题、推进工作的目的。第四，“基础工作”经不起检验。台账数据不精准、自相矛盾，与实际有明显错误。措施上不具体，帮扶种养产业等措施不精准，基础性工作底数不清、动态不明。队员驻村浮于表面，停留于应付检查过关、敷衍了事层面，没有做实逐户走访核实对比基础性资料，“第一手资料”缺乏有力的调查研究，使得后期工作反复低效，工作开展缺乏足够的依据和有力的支撑。三、新形势下抓实驻村帮扶工作的建议时代在发展，社会在变化。新形势下我们要对标对表新时代新要求，把握好“四个维度”，抓实抓好驻村帮扶工作。第一，做到思想提标与行动落地同步。思想对标是行动对标的根本前提。必须站在推动脱贫攻坚这个最大政治任务高度，将思想与行动统一到党中央统一决策部署上来，真正从战略的高度谋全局、聚合力，坚决杜绝“重业务、轻扶贫”政治站位错位缺位思想。把成为扶贫的“村里人”、扶贫的“明白人”、致富的“领路人”作为抓实驻村帮扶的基本要求，聚焦贫困村集体经济发展、贫困家庭稳定增收等最难点、最重点发力出招，真正做到用心用情用力扶贫。第二，做到部门联动与责任落实同步。党委政府、职能部门层面要从推动整体脱贫的高度，运用好“互联网+”大数据优势，统筹谋划大扶贫格局机制。乡镇党委政府要统筹处理好与驻村后盾单位、工作队、村支两委协调工作，既履行好扶贫主体领导责任，又做好帮扶工作队服务保障、督促指导工作，将各级扶贫力量拧成“一股绳”。驻村工作队要处理好与后盾单位、联户干部关系，凝聚合力推工作。纪检监察部门要坚持监督执纪问责严的标准，严肃查处扶贫领域干部作风不实、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等问题，为精准扶贫保驾护航。第三，做到帮扶服务与效果达成同步。深入钻研政策业务。要全面掌握扶贫政策、现行农村农业政策，明确在驻村帮扶工作中开展基层党建、基本产业、帮扶要求等行为规范。着力增强学习能力、服务群众本领和狠抓落实本领提升，做到“进百家门、听百家言、解百家难”。切实理顺“六个关系”，即基层党建与脱贫攻坚、精准扶贫与村级发展、“第一书记”与村支部书记、驻村工作队与村级组织、“娘家（派驻单位）与婆家（贫困村）”、“把脉（致贫原因）”与“下药（脱贫举措）”的关系，找准工作目标定位，切实增强群众的获得感、幸福感。第四，做到政策宣学与实情沟通同步。进一步强化以会代学、集中组学、结对帮学、个人自学等措施，深化党的十九大精神、新思想、乡村振兴及中央、省、州、县有关“三农工作”和脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施的学习领会，有效补齐驻村扶贫工作“政策吃不透、情况不清楚”的问题短板，下足绣花功夫，做实国办系统数据比对、村集体经济谋划、贫困户当家产业发展等基础性重难点工作，抓实群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发脱贫致富内生动力。