巡察工作情况汇报

巡察工作情况汇报严肃党内政治生活，是全面从严治党的根本性基础工作。巡视作为党内监督的战略性、制度性安排，是国之利器、党之利剑，巡察是全面从严治党向基层的延伸。巡视是政治巡视，巡察是政治巡察，巡视巡察是全面从严治党战略布局中一项重要的、严肃的政治工作，一脉相承，上下联动。现将X年以来的巡察工作情况简要汇报如下：一、提高政治站位，深入推进巡察工作自市县党委启动巡察工作以来，市委及市委巡察工作领导小组高度重视，深刻领会、准确把握、坚决贯彻习近平总书记巡视工作思想，坚决贯彻落实中央和省委巡视巡察工作要求，以党的政治建设为统领，紧紧围绕巩固发展良好政治生态这个大局，紧扣“六大纪律”，聚焦“三大问题”，紧盯“三个重点”，统筹安排、强化保障、稳扎稳打、压茬推进，深化政治巡察。（一）加强领导，强化政治担当保障巡察开展。一是巡察工作启动以来，市委从财政资金拨付、办公设施设备购置、公用车辆调配、场所建设、人员调配、工作协助、制度建设等方面全力支持，确保了巡察工作的顺利开展。二是市委及市委巡察工作领导小组站位发展全局、着眼长远、统筹规划，针对全市X个一级单位党组织(涵盖X个副科级单位党组织)研究制定了《市委五年巡察规划》，计划五年内开展X轮巡察，完成全覆盖任务。三是每轮巡察中，市委领导定期听取巡察情况汇报并到巡察一线调研，及时研究解决巡察中遇到的问题。其中：召开市委书记专题会议X次，市委巡察工作领导小组会议X次，市委及市委巡察工作领导小组领导到巡察组进驻点调研X次，签阅签批巡察文件X次。（二）上下联动，紧跟市委节奏开展巡察工作。两年来，按照市委巡察工作领导小组和市委巡察办的要求，结合市委中心工作，组织开展了X轮巡察，巡察了X个单位党组织，发现共性问题X个，问题线索X个。一是采用常规巡察和专项巡察相结合的方式开展了第一轮巡察，巡察X个单位党组织（X个街道党工委、X个涉农单位），发现共性问题X个，发现问题线索X个。巡察中谈话X人次，受理信访X件。二是按照市县联动、交叉巡察的办法，开展了对教科、卫计系统及脱贫攻坚的第二轮交叉巡察。市委巡察组对X个单位党组织开展了专项巡察，发现共性问题X个，问题线索X个。XX县委巡察组对我市X个单位党组织开展专项巡察，市委巡察一组同步对我市脱贫攻坚专项巡察，发现共性问题X个，问题线索X个。三是常规开展第三轮巡察。对XX等X个乡镇党委和市财政局、民政局、农林委等市直部门的开展了常规巡察，发现共性问题X个，问题线索X个。四是统筹开展第四轮巡察。来自XX县的X名巡察干部融合我市X名巡察干部对X个街道党工委开展了专项检查；对市住建局、市招商局、市煤炭工业局、市中小企业局、市交通局、市政府采购中心等市直单位党组织开展了专项巡察。（三）精准聚焦，发挥震慑作用加大力度促进整改。巡察是手段，整改是重点。针对巡察发现的X个共性问题和X个问题线索，市委书记专题会及市委巡察工作领导小组会，在每轮听取巡察情况汇报时，都针对重点人、重点事、重点问题提出合理的处置意见和建议，要求巡察办合同巡察组加强对被巡察单位整改工作的督导检查工作，确保发现的问题件件有着落，事事有回音，确保发现的问题线索全部处置到位。目前，巡察工作的震慑作用已初步显现，共性问题整改完成X个，占比X%；问题处置完成X个，其中约谈X人，给予诫勉谈话X人，给予警告处分X人，给予严重警告处分X人，给予开除党籍X人，移送司法X人。（四）建强“四库”，择优选配优秀人员参与巡察。人才是干好巡察工作的前提和保障。市委高度重视巡察人员的选配和选调，在符合巡察人员标准的基础上，市委按照“政治品行优、知识能力优、年龄结构优”的原则，酝酿人选、出台方案，选调人才X名，其中巡察组长X名，副组长X名，工作人员X名，专业人员X人，参加巡察工作的干部达X余人。特别是市委和领导小组按照“领导从强、选配从优、准入从专”的标准，从市纪委、市委组织部、市政法委、市统战部等单位中分别抽调班子成员担任巡察组组长；从市直部门的纪检组长中选任了巡察组副组长，大大增强了巡察工作的权威性和队伍的核心领导力，巡察工作取得了良好的成效。二、存在的问题和不足(一)四库的人员选配难。一是选配巡察组长难，主要是选用不在主要领导岗位或退居二线的干部担任巡察组长，积极性和创新能力不足，推进巡察的力度不大；选用现在主要岗位上的干部担任组长，存在工作分心，精力分散，影响巡察效果；如果更换巡察组长，新任组长对业务不熟悉，进入角色慢，会滞后巡察工作推进。二是选配巡察专业人员难，主要是专业人才需要具备一定的纪检、组织、审计、财经、办案及熟悉政府职能部门业务工作的人员，各单位在推荐时一般推荐的都是单位的优秀干部和业务骨干，他们被抽调到巡察组工作，多数情况还得兼顾原单位的工作，两边跑，双向干，时间、精力的分散，如果不固定，实际工作中会出现“走读”，影响巡察工作推进。（二）县市市党委开展巡察，破解人情圈子难。县域圈子小、人情熟，巡察人员思想上的顾虑和受到的干扰相对较多，在破解人情、圈子等因素的干扰上方法不多不活，巡察中巡察人员不敢发力或不敢充分发力的现象还没有完全消除，这些都使巡察的力度和深度收到影响。（三）发现的个别问题不够精准。由于巡察工作时间短，经验不足，各组对发现的共性问题认识还停在面上，聚焦在个人身上，没有深挖细挖问题产生的根源和造成的危害，没有站在党委（党组）的角度审视问题，导致在定性上不够精准；二是每轮的被巡察的单位的业务性、专业性很强，巡察组人员在短时间内还不能及时的、深入的掌握各单位的工作内容和风险点，导致对问题线索的印证不够深入、不够充分、不够精准。（四）统筹巡察的经验不足。自第X轮巡察开始，按照省委统一部署，市县统一开展统筹巡察，由于巡察人员来自不同的县市，要迅速磨合形成合力、形成共同的工作思路需要时间，一定程度上影响了巡察的进展速度和工作效率。（五）省级巡察机构要对县市级巡察人员进行常规教育培训。市县巡察起步两年，巡察机构、巡察队伍新组建，县市市级巡察人员在政治定位、三大问题的把握、方式方法的运用、工作流程的掌握、纪律建设的要求等方面，都存在不精准的问题。省级巡视机构经验丰富，案例丰富，如能结合巡察工作重点，有计划、有针对性的拓展对县市巡察人员的教育培训，会有力推进基层巡察的顺利开展。三、下一步工作计划（一）推进完成五年全覆盖任务。党的十九大报告指出“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。下一步，市委将认真贯彻落实深入贯彻落实党的十九大及中央、省委、市委巡视巡察工作要求，按照九届市委巡察工作五年规划，认真研究、精心部署、扎实推进完成X个单位党组织的巡察工作任务。（二）对移交问题的整改和处置情况督导检查。通过开展专项检查和“回头看”，对反馈给被巡察单位的共性问题的整改情况进行督导检查，看通过整改是否真正解决了问题、健全了机制，取得了成效。同时，对移交到市纪委、市委组织部及其他部门的问题线索，加大处置力度和进度，确保问题线索按时按要求处置到位。（三）充实完善“四库”培养巡察后备力量。为破解巡察工作难选人、人难选的问题，下一步，市委将专题研究、修订完善并出台“四库”人员遴选办法，将市委主要部门的领导干部、市委重点培养的后备干部和年轻干部、市直专业部门的技能型人才，选配到巡察工作平台上进行实践锻炼，并健全人员考核评价激励机制，为巡察工作提供全方位人才保障。（四）依托载体加大巡察工作宣传力度。市委、市委宣传部、市委党校要将新时代习近平总书记对巡视巡察工作的新精神新部署新要求，列为对全市党员领导干部的宣讲内容、必学科目，聘请省、市经验丰富的巡察专家、学者、教授授课，全方位宣传巡察工作。