焊工培训管理

内容一、写在前面的话二、质量管理体系与焊工培训管理三、焊工培训管理（一）培训任务和组织机构（二）培训的前期管理（三）过程管理（四）考试及合格证（五）技术档案及质量回访内容一、写在前面的话我国电力系统开始焊工和技术人员的培训工作，是1952年富拉尔基全国高压焊工培训班。至1980年以前，电力系统已经建立了较完善的焊工培训管理体系。1980年国务院令规定开始锅炉压力容器安全监察工作，由劳动部管理。1982年又颁布了锅炉压力容器安全监察实施细则，焊工考核就是这项工作中的一部分。锅炉压力容器安全监察工作的开展，大大促进了各行业焊工培训考核工作开展。当时，受劳动部委托，电力部成立“锅炉压力容器安全监察委员会”管理这项工作。直到九十年代中期，电力行业焊工培训和考核的管理不断完善，效果在全国各行业领先。九十年代中期，随政府职能划转，这项工作由“国家质量技术监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局”主管，监察内容扩展为“锅炉压力容器压力管道”，对电力行业的管理要求也在[2001]36号文件中体现。同时，电力部撤消，按照行业管理，电力焊工技术考核规程由电力标准化委员会编制，由国家经贸委颁发。2003年3月19日，全国人民代表大会通过了“特种设备安全监察条例”，要求进一步强化监察工作。2003年，国家电力公司正式撤消，国家经贸委也由人大决定撤消，今后由国家发改委颁布电力行业的规程标准。电力焊工合格证为电力行业锅监委发，在管理上应属行业管理。电力焊工技术培训和考核经历了五十余年，建立了全国电力焊接培训网络，拥有自己的标准，具备庞大的焊接人员队伍，管理的科学化、规范化水平不断提高，取得了辉煌的业绩。在新的形势下，如何保住电力行业老前辈们多年经营的心血，保证电力工程（检修）的焊接质量是电力全体焊接工作者的新课题。中国电力企业联合会的电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会主管焊工培训。中国电机工程学会电站焊接专业委员会的培训工作委员会参与并促进这项工作的开展。应该以不变应万变，“不变”就要积累实力，包括管理能力、焊工能力等。要守住电力行业的特殊性和重要性这一“门槛”，这是国际通行做法。二、质量管理体系与焊工培训管理当今谈到管理，不能不提到质量管理体系—ISO9000标准。质量管理体系关注的不是实物质量，是过程控制的能力，满足各相关方要求的能力。焊工培训管理的对象不是有形的产品，是过程，是对过程实施控制后得到的结果（焊工的水平）。质量管理体系正好为解决控制能力问题提供了思路和方法。焊接专业与ISO9000工业化发展到今天，焊接已经作为连接的重要手段被广泛应用。从焊接方法的发明应用开始，不足百年的时间里，焊接获得了突飞猛进的发展，随之而来的是焊接质量的管理和控制工作的加强。在今天，国内外各行业的工业设备的设计、制造、安装和检修维护工作，都把焊接质量管理作为整体质量管理的突出的重要内容。在电力、化工、石油、造船、钢结构等行业，特别在锅炉、压力容器和管道这一领域，对焊接的要求更高，都制定了专门的行业焊接标准，专门对焊接质量管理和控制提出了具体的、必须遵守的要求。焊接过程在ISO9000的1994版标准中被称为典型的特殊过程，在ISO9000的2000版标准中被称为“需要确认”的过程，即：焊接过程及焊接产品质量不能完全被其后的检验所确定，仅在产品交付后问题才显现的过程。这种突出表现的对焊接质量的重视是基于：焊接往往是产品的最后一道工序，焊接质量也就往往决定了产品质量。确定焊接质量的焊接检验方法是多种多样的，而且现在还在不断地发展和完善。焊接质量之所以称为“不能完全确定”，主要从以下几个方面理解：1）就焊接专业看，“其后的检验”目前一般使用的方法有外观检查、无损探伤（射线探伤、超声波探伤、表面探伤、涡流探伤等等）、液压或气压试验等。这些检验方法有各自的优点，但同时都存在各自的局限性，所以，这些检验方法都规定了能够发现的焊接缺陷的合格级别。但是，发现的这些合格范围以外的缺陷和现有检验和试验方法发现不了的缺陷，在设备运行中能否发展为危害性缺陷、甚至造成破坏则还有未知数，这就是一种不能完全验证。2）焊接专业是本世纪才发展的历史不长的新专业，随着金属材料的发展，焊接专业为解决连接问题应运而生。一种材料的焊接接头虽然被焊接工艺评定认可，其检验和验证方法（如前述的几种）不能完全证明焊接产品在长时间和特定的工况（如高温、低温、腐蚀介质、不同的应力状态等）条件下，是否能有良好的表现，这又是一种“不能完全验证”。3）锅炉压力容器行业有一句话准确地描述了这种“特殊性”，即：“缺陷的存在、性能的下降和应力水平的提高，是焊接接头成为薄弱环节的三大因素”。“缺陷的存在”是指不论是现有的检验方法检测出来的和检测不出来的，焊接接头内缺陷存在是必然的；“性能的下降”是指焊接接头的性能比母材低是必然的（不单指强度），这主要是由于金属受到焊接热能影响性能发生变化的那部分金属（称为焊接热影响区）性能降低造成的；（电力行业和化工行业9Cr-1Mo钢的应用，带来一个新的趋势，即：无论我们采用多么严谨的焊接工艺，焊接接头的性能都将达不到母材原始性能）“应力水平的提高”是指焊接接头存在焊接残余应力是必然的，这使接头的使用性能打了折扣。所以，焊接接头是结构的薄弱环节，薄弱环节就是质量控制的重点。同时，这也还是一种不能完全验证”。综上所述，焊接专业由于自身的特点和其在质量管理过程中所处的特殊位置而成为质量控制的重点。所以，在实施质量体系审核工作中，都把焊接质量控制作为审核的重点内容。对于“需要确认”的过程，ISO9000标准要求全过程控制，即从人、机、料、法、环等方面那出受控的证实性文件和记录。其中，人的因素最为重要，而焊工培训就是解决人的问题。另外，质量体系工作中，还有一个情况应该了解。九十年代，总部设在欧洲的国际标准化组织将欧洲焊接协会（EWF）在质量管理领域使用的焊接质量管理标准EN729转化为ISO的标准，即：ISO3834.1-4:1994，使之成为质量体系认证工作中推荐配套使用的标准。ISO3834.1-4:1994在我国开展的质量体系认证工作中，还没有被采用。作为焊接工作者，了解和掌握这些标准及质量管理的基本要求都是十分必要的。焊工培训考核的管理工作是国家锅炉压力容器（压力管道）安全监察工作的延伸，必须严格实施质量控制。焊工培训考核的管理工作发展到今天，强调的也是过程控制。焊工培训工作与ISO9000过程控制可以运用ISO9000标准建立并实施质量管理体系。电力行业多年实施的焊工培训考核的管理工作基本上符合ISO9000标准过程控制的要求，但仍然有不少焊培中心没有达到要求。应该用ISO9000标准的要求不断改进和提高电力行业的焊工培训考核管理水平。三、焊工培训管理（一）培训任务和组织机构（二）培训的前期管理（三）过程管理（四）考试及合格证（五）技术档案及质量回访（一）培训任务和组织机构★焊工培训的特点和任务★培训机构★培训机构工作人员资质及条件★培训管理工作★焊工培训的特点和任务1、焊工培训与学校正规教育的区别学校教育培训考核目的为社会培养焊工，准备参加（各类）企业焊接工作为特定企业培养焊工，准备完成特定工作性质社会学校教育职业技术教育方式基础知识和技能全面教育侧重技能的专门训练考核对象学生职业焊工内容通用性知识系统地学习专用知识有计划地学习周期一般是长期的一般是短期的2、焊工培训的特点(1)技能及相关专业知识教育(2)理解和执行焊接工艺，稳定地获得优质焊接接头的能力(提高技能水平)(3)通过考试,取得合格证,符合法规要求3、焊工培训的任务(1)职业道德(2)工作作风(3)技术能力★培训机构1、机构的资质条件焊工培训考核机构必须通过审验。原国家电力公司锅监委修改了焊工培训考核中心“审验办法”，对考核中心的要求作出重新规定，在过去焊接技术培训中心审验办法的基础上，编制了“焊工考核中心审验办法”，开展了审验工作。国电公司撤销，此项工作现在由中电联锅监委承担，2002年重新对焊工培训考核中心进行审验，中电联锅监委2003年在昆明举办发牌仪式。2、培训管理形式和岗位设置（1）一体化焊接培训机构技术管理行政管理培训计划工艺文件理论教学技能教学质量监督检验试验建档签证料具管理机加工财务人事总务后勤（2）分列式探伤性能金相断口质量监督培训计划工艺文件理论教学建档签证技能教学料具管理机加工财务人事总务后勤教学组焊接培训机构检验机构★培训机构工作人员资质及条件对培训机构人员的总的要求ⅹ基本条件ⅹ相应的资质证书ⅹ组织能力ⅹ教学能力和技巧包括了“培训中心主任、专责工程师（教务主任）、理论教师、实操教师、辅助人员”等各类人员的要求。★按照ISO9000建立质量管理体系ISO9000族标准是国际标准化组织（ISO）下设的TC176（质量管理和质量保证技术委员会）于2000年12月15日开始颁布的系列标准（族标准）。在此之前，该委员会在1986年和1994年分别颁布过两版ISO9000系列标准。ISO9000：2000介绍★GB/T19000idtISO9000•国际统一的质量管理体系标准。•ISO9000标准是一族标准ISO9000基本原则和术语ISO9001要求ISO9004业绩改进指南•质量管理体系标准是基本（最低）标准以顾客为关注点领导作用全员参与过程方法管理的系统方法持续改进基于事实的决策方法与供方互利的关系★质量管理的八项原则以过程为基础的质量管理体系模式顾客要求顾客满意产品实现产品管理职责资源管理测量分析改进质量管理体系的持续改进以培训考核过程为基础质量管理体系模式法规社会学员要求法规社会学员满意培考实现获证培训考核职责资源管理测量分析改进质量管理体系的持续改进焊工培训考核的一般过程学员入学理论教学理论考试教学考核计划编制批准成绩评定实操教学成绩评定培训过程转序焊工考核考核成绩评定检验和试验资料整理审核填证报批发证是否确定质量管理体系的对象（培训、考核）。识别过程（焊工培训、考核的全过程和控制点）。确定组织机构（分清决策层、管理层及执行层）。确定管理职责（职责、权限和相互关系）。★质量管理体系的建立和保持培训质量管理（保证）体系质量管理（保证）体系为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。（保证是提供信任表明实体能满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划、有系统的活动）质量管理（保证）体系组织机构图机构主任机构副主任机构技术负责人焊工考委会教研室办公室经营财务物料管理外协加工检验室管理室文件资料焊工档案外联接待外观检验无损检测力学金相理论教学实操教学教务管理编写质量管理手册质量管理手册是一级文件1、策划质量管理体系总的框架（包括确定质量管理体系的模式；制定质量方针；确定质量目标）。2、按照ISO9001标准中的质量管理体系要求的章条号逐一编写，注意所有的条款都应描述，描述要结合已识别的过程。质量手册内容：1、质量方针2、质量目标3、范围4、引用标准5、术语和定义6、质量管理体系7、管理职责8、资源管理9、产品实现10、测量、分析和改进编写程序文件程序文件是二级文件1、质量管理手册有足够的描述时，可以不写程序文件。2、程序文件是手册中相关部分的扩展，是对手册的支持。3、程序文件体现过程方法并能满足一级文件要求。4、程序文件可能时尽量借用原管理制度。焊工培训考试程序文件的主要内容有：1、文件和资料控制程序为保证焊训中心在质量管理体系运行中，所有的质量活动场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。2、记录控制程序对质量管理体系所要求的质量记录予以控制管理，为质量体系有效运行提供有效的客观证据。3、管理评审控制程序评审质量管理体系的适宜性、充分性和有效性，持续不断地改进和完善质量管理体系，确保质量方针和质量目标的实现。4、人力资源控制程序提供合理的人力资源配置，以满足人力资本的需求和质量体系的有效运行。5、材料采购控制程序；对采购过程和供货方进行控制，以确保所采购的产品符合规定要求。6、培训项目设计、开发控制程序对新开发的培训项目进行控制，以确保新开发项目有效性、合理性