医改具体实施方案4篇

精编资料，供您参考医改具体实施方案4篇【前言导读】由三一刀客最美丽的网友为您分享整理的“医改具体实施方案4篇”文档资料，以供您学习参考，希望这篇文档对您有所帮助，喜欢就分享给朋友们呢！医改实施方案【第一篇】根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔〕20号）和陕西省人民政府《关于贯彻落实国务院〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》（陕政函〔〕114号）要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）登记制度改革工作，制定本实施方案。一、总体要求（一）工作目标通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。（二）基本原则1、便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。2、规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。3、依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。4、鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。二、改革内容（一）实行“三证合一”登记制度对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联精编资料，供您参考审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。（二）分步组织实施x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革；x年年9月1日前，市、县（区)两级“三证合一”登记制度落实到位；x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税）登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。（三）设立综合窗口市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县（区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心）设立企业注册登记并联审批综合窗口（以下简称综合窗口），实行统一收件，统一录入，统一发照。（四）实现“一表式”申请申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。（五）优化审查环节工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。三、职责分工各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作；指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记精编资料，供您参考制度改革工作。市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作；指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。四、保障措施（一）加强组织领导市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县（区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区）“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。（二）完善制度措施市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。（三）落实经费保障市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。（四）强化技术支撑由市工商局牵头，市工信局等相关部门配合，负责市企业注册登记并联审批平台的系统建设和功能开发。各县(区)政府负责本辖区并联审批平台网络运行环境维护和计算机、扫描仪等技术设备保障。（五）注重宣传引导各县(区)和各有关部门要充分利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注，在全社会形成关心、支持改革工作的良好氛围。医改实施方案【第二篇】精编资料，供您参考各村委会：《香庙镇关于创建升级文明县城工作的实施方案》已经镇党委会议研究决定，现予以印发，请遵照执行。20xx年九月九日抄送：文明办档(二)香庙镇创建省级文明县城工作的实施方案根据彬创文办发文件精神，结合我镇实际情况，现就我镇关于创建省级文明县城工作实施方案印发你们，请遵行。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树立良好形象。二、创建目标为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在20xx年内达到省级文明县城验收标准。三、组织领导为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：组长：路宏（党委书记）副主任：邓岗锋（镇长）朱鹏发（党委副书记）成员：何积辉（人大主席）孙忠群（副镇长）王龙（副镇长）领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。四、创建任务（一）保护好基础设施，提升人民素质1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身精编资料，供您参考体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。（二）打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境l、加强干部理论学习与教育。2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。（三）创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。3、降低虐待、不赡养老人案件发生率，以及家庭暴力投诉率和侵犯残疾人合法权益事件投诉率，建立未成年人权益保护网络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。4、加强基层党团组织建设。5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。（四）加强环保工作，建设可持续发展的生态环境1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。（五）以活动为载体，扎实推进创建文明县城工作1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。六、保障措施精编资料，供您参考（一）实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。（二）实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。（三）实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。（五）实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。医改实施方案【第三篇】根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，深入贯彻党的和的系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。二、总体目标紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。三、创建内容1、创建廉洁高效的办公环境。2、创建安居乐业的生活环境。3、创建洁净优雅的公共环境。4、创建健康向上的人文环境。四、实施措施（一）、组建机构，成立创建领导小组组长：钟友明理事长副组长：俞小平副理事长组员：袁德奇刘光辉（二）、实施步骤精编资料，供您参考1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。2、第二阶段：组织实施，集中创建。严格按照我县创建市级文明县城考