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河北博策调控、搏弈、悬念、走势WinPolicy-HeBei/2011012011.1.31弧度调控——2010主旋律2011.1.31弧度2010.03.10国土部强调房地产用地监管将开展突击检查国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房地产用地监管;四、建立健全信息公开制度;五、开展房地产用地突出问题专项检查。2010.02.20银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。2010.01.12央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2010.01.10国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。2009.12.23财政部:五年内住房转让全额征收营业税自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。2009.12.175部委新政打击囤地炒地:拿地首付不低于50%财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,明确开发商以后拿地时,“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清,首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。2009.12.14国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨国务院提四措施遏制房价:一要增加普通商品住房的有效供给;二是继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房;三要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。2009.12.09个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年国务院决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。2009.12.07中央经济工作会议:明年要增加普通商品住房供给中央经济会议指出,增加普通商品房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。回顾2011.1.31弧度2010.05.22重庆楼市新政出台未对第三套房停贷重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等,没有对三套房停贷作出限制,同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助,有保有压的调控措施。2010.05.06深圳版新国十条出炉暂停三套房贷款深圳出台“新国十条”执行细则,规定商业银行根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。2010.05.04三部委联合下发通知加强廉租房管理住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。【更多】2010.04.20住建部:未获预售许可项目开发商不得收取定金今后未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。【更多】2010.04.17国务院:房价过高地区可暂停发放第三套房贷商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。2010.04.15国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。2010.04.13住建部:加快保障房建设遏制房价过快上涨住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨。2010.04.11银监会:银行不得对投机投资购房贷款中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。2010.03.10国土部强调房地产用地监管将开展突击检查国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房地产用地监管;四、建立健全信息公开制度;五、开展房地产用地突出问题专项检查。2010.03.18国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。回顾2011.1.31弧度2010.09.18李克强:加快公租房建设坚决抑制投机性需求加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调,要坚持以人为本、执政为民,着力推进保障性安居工程,加快发展公共租赁住房。2010.09.17国土部要求土地储备机构脱钩土地一级开发通知要求,2011年3月底之前,土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。2010.09.08京沪先行启动空置房调查空置率数据暂难出炉北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的话表示,关于空置房的调查,是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做,试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。2010.09.04首批十城市土地规划获批102市须上报总体规划国务院已正式批准杭州、南昌等10个城市土地利用总体规划,标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。2010.08.02国土部发1457宗闲置土地黑名单国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。2010.07.12银监会:严格执行差别化房贷政策针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道,银监会有关负责人表示,差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化,商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。2010.06.12住建部等七部门发文加快发展公租房由住建部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。2010.06.04三部委发文明确个人房贷二套房认定标准住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。2010.06.03国税总局确定土地增值税预征底线。国税发[2010]53号关于加强土地增值税征管工作的通知把土地增值税预征和房地产项目管理工作结合起来,把土地增值税预征和销售不动产营业税结合起来;把预征率的调整和土地增值税清算的实际税负结合起来;把预征率的调整与房价上涨的情况结合起来,使预征率更加接近实际税负水平,改变目前部分地区存在的预征率偏低,与房价快速上涨不匹配的情况。2010.05.22广州出台国十条楼市新政细则广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施,如严格限制各种名目的炒房和投机性购房,坚决抑制不合理住房需求;对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查;明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。回顾2011.1.31弧度2011.1.27财政部联合国税总局下发了《个人住房转让营业税政策通知》通知规定,个人将购买不足5年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。2011.01.26国务院出台新国八条房地产调控政策国务院1月26日召开会议,要求进一步调控房地产市场,各地要确定价格控制目标并向社会公布,二套房房贷首付比例提高至60%。2010.11.03住建部等限制公积金贷款购房首付比例住建部等通知,公积金贷款购买90平米以下首套房,首付比例不低于20%,90平米以上不低于30%;二套房首付不低于50%。禁用公积金贷款投机性购房。2010.09.29多部委出台巩固房地产市场调控成果措施暂停发放第三套及以上房贷;首套房首付比例不低于30%;房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数,调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。2010.09.27国土部住建部出重拳闲置土地一年以上禁拿地国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(下称《通知》),要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展回顾密度空前绝后、力度绵延不绝2011.1.31弧度主流媒体14天接力炮轰高房价4月10日:《住房保有税能否抑制高房价?》(中央人民广播电台)4月9日:《北京楼市持续火爆投资性买房占多数》、《评论:征收房产税是遏制房价上涨的有力手段》(中央人民广播电台)4月8日:推出专题“关注疯狂房地产”(中央人民广播电台)4月7日:《住房制度改革要不要大幅调整?》、《遏制土地拆征的“利益依赖”》(《人民日报》)4月6日:《是否取消房地产预售制》(《人民日报》)、《新华六评能否触动畸高地价房价》(《中国青年报》)、《美国政府采取多种措施促房价稳定》(央视《新闻联播》)4月5日:《实行土地招拍“价低者得”难在哪里》(《检察日报》)4月4日:《面积小价格低纽约小户型受青睐》(央视《新闻联播》)4月3日:《日本年轻人:租房住也幸福》(央视《新闻联播》)、《奥地利房价稳定靠政府干预》(《光明日报》)4月2日:《税收杠杆应发挥更大作用》(新华社)4月1日:《“土地财政”还能维持多久》(新华社)、《中国楼市三问:老百姓如何才能住上房?》(《人民日报》)3月31日:《疯狂的房价叫板土地招拍挂》(新华社)3月30日:《坚决清除房价中的“腐败成本”》(新华社)3月29日:《不能让楼市成为投机者的乐园》(新华社)3月28日:《红火景象下的楼市之忧》(新华社)14天炮轰高房价的中央媒体中,我国的中央主流媒体几乎全部在内,包括新华社、中央电视台、《人民日报》、中央人民广播电台、《光明日报》、《中国青年报》等,发了20余篇稿子。2011.1.31弧度房价与政策的激烈博弈,是2010年整个国内房地产市场最为显著的一个特征。从2010年1月10日国务院发文要求遏制房价过快上涨,到2010年4月,被称为“国十条”的多项调控政策出台,而后到2010年9月底,国务院“新国五条”出炉,并由此引发的各地楼市调控细则,短短一年内,三轮严厉的楼市调控都在不同程度上遭到了市场的强烈“反击”。这种反击最为直接的表现就是长时间居高不下的房价。从2010年4月份以来,全国70个大中城市房价持续上涨的趋势就未曾改变。根据国家统计局的数据,截止到11月,全国商品房销售面积已经同比增长9.8%至8.25亿平方米,而当月70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,环比也上涨0.3%。2011.1.31弧度2010政策十大关键词01国十条02地方细则03房产税04三次调控05打击囤地06限购令07预售制度08央行加息09融资限制10保障2011.1.31弧度“国十条”——重磅出击一、建立考核问责机制:加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力的,要追究责任。二、实行更严格的差别化信
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