4第四章人力资源管理环境

人力资源管理概论人力资源管理的环境2一、人力资源管理环境概述2纲要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境3人力资源管理环境（1）人力资源管理环境，主要是指能够对人力资源管理活动产生影响的各种因素。根据不同的标准，可以将人力资源管理的环境划分为不同的类别。按照环境的稳定与否，可以划分为静态环境和动态环境按照环境与人力资源管理的关系，可以划分为直接环境和间接环境按照环境的内容，可以划分为物理环境和非物理环境这里，我们按照系统管理学派的观点，将环境划分为企业外部环境和企业内部环境。344人力资源管理环境（2）企业外部环境企业内部环境企业内部环境企业外部环境人力资源管理子系统外部环境政治因素、经济因素、法律制度、文化和社会价值观念以及技术发展水平竞争者内部环境企业的发展战略、组织架构、人员状况、企业的发展阶段企业的文化5人力资源管理环境的辨别（1）对环境的分析和评价主要考虑两个方面的要素：一是环境的复杂性影响人力资源管理活动的因素的数量是多还是少；影响人力资源管理活动的因素的相似程度有多高；另一个是环境的稳定性，就是说影响人力资源管理活动的因素的变化是大还是小。如果将这两个要素中的一个看作是横轴，另一个看作是纵轴，就会形成一个四象限的交叉图。56低度不确定性的环境影响因素的数量较少影响因素的相似程度较高影响因素的变化较小组织环境的辨认图环境的复杂性环境的稳定性变化小变化大数量少,相似程度较高数量多,相似程度较低中高不确定性的环境影响因素的数量较少影响因素的相似程度较高影响因素的变化较大高度不确定性的环境影响因素的数量较多影响因素的相似程度较低影响因素的变化较大中低度不确定性的环境影响因素的数量较多影响因素的相似程度较低影响因素的变化较小根据以往的经验和惯例做出确定的决策确认出到底是哪些因素在起主要影响作用对因素的变化做出预测7人力资源管理环境的辨别（3）遵循这种思路，对人力资源管理环境的辨认就会出现四种情况：低度不确定性环境：在这种环境中，影响因素的数量较少，相似程度较高，同时影响因素的变化较小。人力资源管理活动也是最简单的，它完全可以根据以往的经验和管理做出决策。中低不确定性环境：对于这种环境，虽然影响因素的变化程度不大，但是因素的数量却较多，因此进行人力资源管理活动的关键是确认到底是哪些因素在起作用，只要能够确认这些影响因素，就可以做出比较准确的决策。78人力资源管理环境的辨别（4）中高不确定性环境：在这种情况下，虽然因素的数量变少的，但是变化程度却比较大，因此需要对影响人力资源管理活动的因素的变化做出预测，这也是比较难的一个地方。高度不确定性环境：在这种环境中，影响人力资源管理活动的因素不仅数量多，相似程度低，而且变化程度也较大，这不仅需要对影响的因素进行确认，还要对他们的变化做出预测，因此人力资源管理的难度是最大的，往往需要做出很多新的决策，制定很多新的方案。89一、人力资源管理环境概述9纲要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境10人力资源管理的外部环境政治因素经济因素法律制度文化和社会价值观念竞争者1111政治因素（1）政治环境的影响政治环境一般并不能直接作用于企业内部的人力资源管理活动，但是能够影响到整个企业系统，进而影响到企业人力资源管理子系统。比如政治环境的稳定性。政府管理方式和方针政策的影响政府管理方式和方针政策能够直接影响甚至决定企业人力资源管理的很多活动。（横向影响：政府管理方式和方针政策的具体内容）如果政府管理方式和方针政策经常发生变化，那么企业的人力资源管理也必须随之变化，这就会造成人力资源管理活动和政策的频繁变动，不仅会影响企业人力资源管理的效果，而且也不理于企业的经营发展。（纵向的影响：政府管理方式和方针政策的连贯性和延续性方面。）12政治因素（2）在政府与企业的互动关系中，政府可以说是拥有相对支配权的，因此它所制定的与企业有关的方针政策对企业的人力资源管理活动就具有一定的引导性和支配性。工会工会通过自己的努力，可以影响政府相关政策法规的制定。工会通过不同层次的劳资协商和集体谈判，可以影响或参与企业人力资源管理的相关决策，从而对企业的人力资源管理活动产生影响。1313经济因素（1）经济体制的影响经济体制的不同会造成人力资源管理方式的不同。计划经济下，人力资源管理的很多决策都是由政府做出的，企业更多的是执行政府政策，企业多数执行政府的政策。市场经济下，政府不再统一制定各种具体的人力资源的政策，不再对人力资源进行统一的配置，而是由企业根据内外部的各种因素来自行做出决策，职能性和战略性工作成为人力资源管理的主体。1414经济因素（2）经济发展状况和劳动力市场状况的影响经济发展状况决定了企业的未来前景，从而影响了企业人力资源的需求人力资源的供给预测则要考虑外部劳动力市场状况。外部劳动力市场的状况也是影响企业各个职位具体薪酬水平的重要因素。在进行招聘录用、辞退解雇等其他人力资源管理活动的时候，也要考虑到经济发展以及劳动力市场的状况。1515法律因素企业作为社会组织的一种重要形式，在日常的经营活动中必须遵守国家有关法律法规，因此，法律对企业人力资源管理活动的影响就主要体现在它的约束和规范作用。我国有关人力资源管理的主要的法律法规：《中华人民共和国劳动法》《失业保险条例》《企业职工奖惩条例》《企业劳动争议处理条例》《劳动保障监察条例》妇女、未成年人、当地最低工资标准、加班工资等1616文化因素（1）广义的文化是相对自然而言的，指人们在社会实践过程中所创造的各种事物的总和，既包括物质的也包括精神的；狭义的文化则侧重于精神方面，主要指人们的观念形态，包括价值观念、伦理道德、风俗习惯以及宗教信仰等；对于整个社会而言，文化具有重要的社会整合和社会导向作用，它内在地影响着人们的思维方式和行为方式，而且这种影响具有相对的持久性，在短时期内不会发生改变，因此它会对人力资源管理产生重要的影响；17文化因素（2）在不同的文化传统下，人力资源管理的模式也是不同的。威廉·大内指出了美日企业人力资源管理模式的特点：维度美国企业日本企业雇佣制度短期雇佣制终身雇佣制员工的考核和晋升注重工作业绩的考核，考核期相对较短，晋升比较迅速，多看重能力注重工作态度和工作能力的考核，考核期相对较长，晋升比较缓慢，多看重资历员工的培训和发展提供的培训相对较少，注重专才的培养提供的培训相对较多，注重通才的培养决策机制个人决策制集体决策制责任制度强调个人承担责任强调员工共同承担责任控制机制严格的控制，规章制度比较多松散的控制员工关系人际关系比较冷淡人际关系比较浓重18文化因素（3）中国传统的企业人事管理思想1、中国传统的计划体制和“官本位”对管理思想的影响①强调“人”为“单位人”。(单位庇护下的依赖人格)东西方比较:依赖--独立、慢节奏--快节奏引入契约关系、明确企业只是生产场所不是社会福利院、企业只负责职工的劳动生产行为,不负责职工的社会行为。(从身份到契约、从差别待遇到平等待遇、从官贵民贱到平等主体、从国有身份到买断契约、从冤案昭雪到国家赔偿)②强调“先国家、后集体、再个人”。2、传统文化的影响①人本主义、人情至上（情、理、法的三者构架）②大局观和合作精神比较:美国人喜欢打桥牌,讲的是合作;日本人爱下围棋,讲的是顾大局;中国人爱搓麻将,将的是盯下家、看上家我和不了,你也别和,结果两败俱伤.19人在单位单位带来的喜怒哀乐、恩怨祸福，几乎伴随着很多人一生。大学生就业称之为“找单位”，不熟悉的人见面总是问“哪个单位的”，过去连登记结婚也要单位的介绍信，个人的生命历程、事业成败根与单位紧密相连，单位成了中国城市社会的缩影。“单位”一词是中国的特产，是一种普遍而特殊的社会现象，中国人对“单位”有各种不同的理解和感受---。单位具有多种功能：政治、生产、社会三大功能。谁能相信我：公章与签字个人信用、个人价值等待中生活：户口、“盲流”、“黑户”我想有个家：单位福利分房你能值多少：低工资、低消费如何评职称：荣誉与待遇难调动流动：户口、档案、农业与非农业、社会保障等我该选择谁：国有、三资、私营公开没商量：双向选择明天有多远：过去单位包办一切。“一切依靠组织”曾经是几代人生活的信念，个人在单位里并不重要。2020竞争者在新经济时代，企业之间的竞争日益激烈，而所有的竞争则集中在人力资源，可以说人力资源竞争的成败将决定企业竞争的成败。在所有人力资源管理活动中，受竞争对手因素影响最大的应当是薪酬管理，这里所讲的薪酬除了工资、奖金等外在报酬外，还包括培训、晋升等内在报酬。企业为了将优秀的人才吸引进来，就必须提供比竞争对手更优越的薪酬待遇。21一、人力资源管理环境概述21纲要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境22人力资源管理的内部环境企业发展战略的影响企业组织机构的影响企业生命周期的影响人员状况的影响企业文化的影响23企业发展战略企业发展战略就是指“企业为了收益而制定的与组织使命和目标一致的最高管理层的计划”，作为企业经营发展的最高纲领，战略对企业各方面的工作都具有重要的指导意义。简单的说，企业发展战略是用来解决企业在一定时期内发展方向和发展目标问题的。越来越多的实践证明，只有将人力资源管理与企业的发展战略紧密结合在一起，人力资源管理才具有强大的生命力；而企业的发展，目前越来越多的是在人力资源的发展战略的指引下进行的。2324从企业规模发展看成长战略稳定战略收缩战略从企业竞争优势看成本领先战略差异化战略目标集聚战略战略的类型25成长战略：又可分为内部成长战略和外部成长战略。内部成长战略是指企业主要依靠自身的资源和积累来实现经营规模或经营领域的扩大；外部成长战略则是指企业借助兼并收购，主要依靠外部资源来实现经营规模或领域的扩大。稳定战略是指企业保持目前的经营规模和经营领域，既不扩大也不缩小，力求实现企业的稳定运行。收缩战略是指企业要缩小自己经营的规模或减少自己经营的领域。2626不同发展战略下，企业的人力资源活动各不相同。成长战略稳定战略收缩战略内部成长战略外部成长战略企业的着眼点不断增强自身力量兼并/收购公司做好目前的事情紧缩人力资源管理活动招聘配置雇佣和晋升人员的重新配置内部调配留住核心员工培训开发多样化的培训冲突的解决提高现有技能态度和士气的提高薪酬管理目标激励管理实践的统一内部公平与公司业绩相联系绩效管理结果导向管理实践的统一强调工作的质量行为导向27成本领先战略的特征适用于比较稳定，没有什么变化的竞争环境；倾向于职能制的组织结构；追求规模经济和生产的高效率，对产品数量、降低成本、抓紧财务、管理、销售3大费用的控制等方面给予高度关注，尽可能的减少研发、服务、推销、广告等方面的成本开支；着眼于短期成效，尽可能规避风险；员工的专业技能较为简单，熟练程度较高。成本领先战略的人力资源需要对员工的技能和专业化程度有非常明确的要求，因此工作说明书和任职要求非常详细；员工技能和效率的提高依赖于技能方面的培训、同一职能块内部经验的交流和积累、所有的工作都分解为由低工资、低技能的员工来完成的那些细微和简单的工作要素来实现；依赖以员工行为为基础的绩效管理系统；实行内部一致性的报酬系统，报酬的大部分与绩效挂钩，监督管理人员与下属之间的工资差距很大，实行内部晋升。28差异性战略的特征企业的产品、技术水平、服务水平、品牌与竞争对手有差异性的特点。这种差异性不仅对产品产生保护作用，而且不会产生价格敏感性；追求员工的高度创造性和协作精神，喜欢冒险并愿意成为风险的承担者，员工的创新观点和能力得到鼓励和提倡；比较倾向于事业部制的组织结构；适度关注产品数量，着眼于企业的长远发展；强调过程和结果的统一与平衡。差异性战略的人力资源需要由于鼓励员工的创造性和协作精神，因而工作说明书和任职要求比较宽泛，不太注重职能的限制，而注重对员工协作和对团队精神