人力综合资料--人事教育与精神文明建设（DOC 72页）

精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料第九篇人事教育与精神文明建设综述1998年至2002年的人事教育工作，在信息产业部党组的领导下，紧紧围绕信息产业部的中心工作，充分发挥人事部门的职能作用，与时俱进，求实创新，加强管理，增强服务，努力为信息产业发展提供组织保证。一、做好机构改革和人员分流中的人事工作1998年，国务院决定成立信息产业部并确定设置十三个职能司局及机关党委，行政编制320名。人事工作的重点是信息产业部机关定编定岗和人员分流工作。根据职责需要，按照德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，原邮电部定岗185人，原电子工业部定岗135人，组成老中青搭配得当，知识结构、专业结构比较合理，廉政、高效的公务员队伍。同时，积极做好定编定岗和人员分流中的思想教育工作，较好地实现了政府机构的平稳过渡。在此次机构改革中，任命了44名司局长，126名处级干部，有460名人员顺利分流。二、加快政企、政事分开的步伐，加强领导班子建设1999年，按照国家政企分开的原则，原邮电工业总公司、邮电器材总公司、通信建设总公司、邮电国旅集团等及原电子华录公司、联通公司、华晶、中磁七一四厂等28家企业分别交中央和地方管理，顺利完成与企业的脱钩和人财物的交接；移动通信实行分离，组建各省移动通信公司，考察配备了领导班子；调整企事业单位103个，提拔调整领导干部近230人。2000年，按照中央要求，在信息产业精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料部党组领导下，与直属机关党委共同组织了部机关和直属单位的“三讲”教育活动，重点是加强领导班子思想作风建设，对党员领导干部进行党风党性党纪教育。通过“三讲”教育，使各单位领导班子思想作风和工作作风有了很大改进。为贯彻国务院关于调整院校管理体制的实施意见，将原有本科院校10所，成人高校6所，中专学校33所全部进行了管理体制调整。按照国务院批准的电信重组方案，完成对中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和各省、自治区、直辖市电信公司、移动通信公司领导班子的配备。为加强科研院所领导班子建设和转制，完成了电子10所、11所、12所、18所、20所、30所、邮电北京设计院等单位领导班子考察和调整，并按中央要求，对邮电科学技术研究院、武汉邮电科学技术研究院、邮电郑州设计院、邮电北京设计院等单位实现企业化转制。2001年，组建完成全国各省、区、市通信管理局，并按规定由各省、区、市党委审批，分别成立通信管理局党组。2002年，完成中国网通公司、中国电子科技集团、国家计算机网络与信息安全管理中心及各省、区、市计算机网络与信息安全管理分中心（31个）的筹备组建和领导班子建设；完成46个研究所、2个研究院、邮电总医院、中华通信系统公司与信息产业部脱钩移交工作。同时，积极推进国内专用通信局的筹备组建工作。三、坚持干部人事制度改革，促进干部人事监督管理深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，严格做到三个坚持：一是坚持干部选拔任用原则；二是坚持干部选拔任用标准；三是坚持干部选拔任用程序。积极推行干部考察考核预告制和竞争、竞聘上岗制。制定了《公务员招聘竞争上岗》办法，进一步实行干部招考录用制、聘任制、试精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料用期制、竞争上岗等改革措施，有力地推动了干部人事工作的发展。同时，以抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查为重点，加强对干部选拔任用工作的监督。健全完善干部监督联席会议制度，坚持领导干部任前谈话、诫勉，任期经济责任审计、重大事项报告、领导干部述职述廉制度。认真做好群众举报和来信来访受理工作，加大查核督办力度。四、加强人才建设，保证人才支持为全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入实施人才强国战略，为信息产业发展提供人才保证。1998年至2002年，与人事部共同组织全国计算机软件专业技术资格与水平考试，有48万人参加，其中有10万余人取得合格证书。全国计算机信息管理专业、计算机网络专业自学考试注册约20万人。评审上报中国工程院院士、中国科学院院士36人，当选4人。上报国家享受政府特殊津贴748人，批准409人。上报有突出贡献中青年科学、技术、管理专家16人，批准13人。上报国防科技工业有特殊贡献中青年专家26人，批准24人。申报百千万人才工程28人，批准4人。组织专家评审通过高级工程师（教授级）1298人。职业技能鉴定约64万人。从京外调入管理和专业技术人员74人。为稳定现有干部队伍，解决干部夫妻两地分居70人。与教育部共同组织全国大学生电子设计竞赛活动，有15所高校、28个队84人参赛，竞赛结果25个队、80人获奖。2000年以前，信息产业部所属高校共招收研究生1928人（其中博士生301人），普通本专科生19946人（其中本科生17185人），中专生2581人，成人招生12861人。五、开展多渠道、多层次的管理和技术人员培训精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料为进一步推动信息化建设，培养更多的管理和技术人才，有计划的以社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规、依法行政、领导艺术、干部素质、党的建设等为主要内容，组织了不同层次人员的培训学习。共组织部机关、直属单位司（局）干部、部机关处级干部和直属单位部分中层干部5000多人参加培训，国外培训1000多人（大多数是企、事业单位人员）。通过学习，提高了干部的理论素养和政策水平，引导干部研究思考重大问题，养成了结合实际想大事、议大事的习惯和能力。六、认真做好军队转业干部安置和援藏、扶贫工作按国务院军转办的要求，共接受军转干部40余名，其中1999年是落实党中央关于三年内裁减军队员额50万战略决策的重要一年，是继1985年百万裁军以来安置军队转业干部数量最多的一年。信息产业部高度重视并努力做好军转干部安置工作，超额完成国务院军转办下达的安置任务，受到国务院军队转业安置工作小组的通报表彰。2002年，因超额完成军队转业干部接收安置任务，再一次受到国务院军队转业安置工作小组通报表扬。1999年，正值移动通信分离之际，选派干部对口援藏工作任务艰巨，各级组织人事部门克服困难，按照统一部署，保质保量地完成了信息产业部成立后的首次派援任务，选派干部对口援藏52名，支援西藏通信。按中央精神，大力推进扶贫开发，加快贫困地区脱贫致富步伐，信息产业部每年派人赴定点地区四川省南部县、嘉陵区和山西省永和县、大宁县进行扶贫，共选派干部30名赴上述地区挂职扶贫，为当地经济发展和社会进步做出了积极的贡献，与当地政府和群众建立了深厚的友谊。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料（信息产业部人事司）公务员队伍建设一、信息产业部机关干部基本情况信息产业部机关行政编制318人，驻部纪检组、监察局编制15人。截止到2002年底，机关共有298名公务员。其中，具有博士研究生学历3人，占1.01％；具有硕士研究生学历80人，占26.85％；具有大学学历173人，占58.05％；具有大专学历40人，占13.42％；具有初中学历2人，占1.59％，机关公务员整体学历层次较高，基本满足了信息产业高速发展对管理人才综合素质的要求，见图1。380173402020406080100120140160180200博士研究生硕士研究生大学大专初中（总计298人）人数图一信息产业部机关公务员学历结构分布图精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料信息产业部机关公务员平均年龄44岁。其中，30岁以下36人，占12.08％；30〜39岁75人，占25.17％；40〜49岁92人，占30.87％；50〜60岁93人，占31.21％；60岁以上2人，占0.67％，信息产业部机关已经形成了一个年龄分布比较合理的人才梯队，人才成长的环境进一步优化，见图二。7293243535142239010203040506025岁以下25岁-29岁30岁-34岁35岁-39岁40岁-44岁45岁-49岁50岁-55岁56岁-60岁60岁以上平均年龄44岁（总计298人）人数图二信息产业部机关公务员年龄结构分布图二、重视干部选拔任用，坚持依法办事在机关干部的职务任免工作中，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对机构、编制和职数的管理，坚持“四化”方针，采取民主推荐、群众谈话和任前公示等方式，广泛听取群众意见。1998年〜2002年，提拔干部共计222人次。其中，1998年提拔干部29人，其中正局级干部1人，副局级干部1人，正处级干部12人，副处级干部7人，科级干部8人；1999年提拔干部14人，其中正局级干部1人，副局级干部1人，副处级干部1人，科级干部11人；2000年提拔干部99人，其中正局级干部1人，副局级干部6人，正处级干部29人，副处级精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料干部40人，科级干部13人；2001年提拔干部28人，其中正局级干部2人，副局级干部5人，正处级干部4人，副处级干部12人，科级干部3人；2002年提拔干部52人，其中正局级干部12人，副局级干部8人，正处级干部19人，副处级干部9人，科级干部4人。各级干部尤其是领导干部，专业技术结构和知识结构得到明显改善，一批掌握新技术、外语水平好、懂管理的年轻干部被充实到领导岗位。信息产业部党组印发了《关于干部任前公示的规定》，进一步完善了公示制度。2002年，信息产业部机关共公示48人，其中，正局级干部12人，副局级干部8人，正处级干部19人，副处级干部9人。拟提拔的干部，均在公示无异议后，才得到正式任命。人事司研究制定了公开选拔、竞争上岗的具体标准和程序。2002年，在人事司组织的竞争上岗中，共有14位同志报名，经过笔试、面试、考察等程序，最终有3位同志调整到副处级领导岗位。人事司严格执行局级领导干部任免报备制度，2002年，人事司共向中组部报备局级领导干部15人，报备材料全部符合中组部的要求，保证了局级领导干部任免手续及时办理。三、强化干部学习培训，提高干部综合素质信息产业部机关重视公务员培训工作。1998年-2002年，机关共选派了25人次的司局级干部到中央党校、国家行政学院培训。2001年，人事司与政策法规司共同举办了WTO知识培训班，302名机关干部参加了培训。2001年〜2002年人事司组织了两期公务员初任培训，30名新入部公务员参加了培训。2002年6月，人事司精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料为机关干部配发了一套《全国干部学习读本》，机关干部通过自学，各方面的知识得到一定更新。2002年7月，《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布，人事司专门组织了综合处长“学习《条例》培训班”，并组织了两次机关干部《条例》答题活动。2002年11月25日〜12月21日，信息产业部人事司在国家行政学院组织了四期局处级干部培训班，共有285名机关干部