第5章人力资源管理环境

第五章人力资源管理的环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院人力资源管理概论2一、人力资源管理环境概述2内容提要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院3人力资源管理环境（1）人力资源管理环境，主要是指能够对人力资源管理活动产生影响的各种因素。根据不同的标准，可以将人力资源管理的环境划分为不同的类别。按照环境的稳定与否，可以划分为静态环境和动态环境按照环境与人力资源管理的关系，可以划分为直接环境和间接环境按照环境的内容，可以划分为物理环境和非物理环境这里，我们按照系统管理学派的观点，将环境划分为企业外部环境和企业内部环境。3HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院44人力资源管理环境（2）企业外部环境企业内部环境企业内部环境企业外部环境人力资源管理子系统HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院5人力资源管理环境的辨别（1）对环境的分析和评价主要考虑两个方面的要素：一是环境的复杂性，就是说影响人力资源管理活动的因素的数量是多还是少；另一个是环境的稳定性，就是说影响人力资源管理活动的因素的变化是大还是小。如果将这两个要素中的一个看作是横轴，另一个看作是纵轴，就会形成一个四象限的交叉图。5HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院66人力资源管理环境的辨别（2）数量少数量多环境的复杂性变化小变化大环境的稳定性低度不确定性的环境影响因素的数量较少影响因素的相似程度较高影响因素的变化较小中低不确定性的环境影响因素的数量较多影响因素的相似程度较低影响因素的变化较小中高不确定性的环境影响因素的数量较少影响因素的相似程度较高影响因素的变化较大高度不确定性的环境影响因素的数量较多影响因素的相似程度较低影响因素的变化较大HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院7人力资源管理环境的辨别（3）遵循这种思路，对人力资源管理环境的辨认就会出现四种情况：低度不确定性环境：在这种环境中，影响因素的数量较少，相似程度较高，同时影响因素的变化较小。人力资源管理活动也是最简单的，它完全可以根据以往的经验和管理做出决策。中低不确定性环境：对于这种环境，虽然影响因素的变化程度不大，但是因素的数量却较多，因此进行人力资源管理活动的关键是确认到底是哪些因素在起作用，只要能够确认这些影响因素，就可以做出比较准确的决策。7HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院8人力资源管理环境的辨别（4）中高不确定性环境：在这种情况下，虽然因素的数量变少的，但是变化程度却比较大，因此需要对影响人力资源管理活动的因素的变化做出预测，这也是比较难的一个地方。高度不确定性环境：在这种环境中，影响人力资源管理活动的因素不仅数量多，相似程度低，而且变化程度也较大，这不仅需要对影响的因素进行确认，还要对他们的变化做出预测，因此人力资源管理的难度是最大的，往往需要做出很多新的决策，制定很多新的方案。8HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院9一、人力资源管理环境概述9内容提要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1010外部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1111外部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1212外部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1313政治因素（1）政治环境的影响政治环境一般并必能直接作用于企业内部的人力资源管理活动，但是能够影响到整个企业系统，进而影响到企业人力资源管理子系统。政府管理方式和方针政策的影响政府管理方式和方针政策能够直接影响甚至决定企业人力资源管理的很多活动。如果政府管理方式和方针政策经常发生变化，那么企业的人力资源管理也必须随之变化，这就会造成人力资源管理活动和政策的频繁变动，不仅会影响企业人力资源管理的效果，而且也不理于企业的经营发展。HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1414政治因素（1）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1515政治因素（1）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院16政治因素（2）工会工会通过自己的努力，可以影响政府相关政策法规的制定。工会通过不同层次的劳资协商和集体谈判，可以影响或参与企业人力资源管理的相关决策，从而对企业的人力资源管理活动产生影响。HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1717经济因素（1）经济体制的影响经济体制的不同会造成人力资源管理方式的不同。计划经济下，人力资源管理的很多决策都是由政府做出的，企业更多的是执行政府政策，企业多数执行政府的政策。市场经济下，政府不再统一制定各种具体的人力资源的政策，不再对人力资源进行统一的配置，而是由企业根据内外部的各种因素来自行做出决策，职能性和战略性工作成为人力资源管理的主体。HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1818经济因素（2）经济发展状况和劳动力市场状况的影响经济发展状况决定了企业的未来前景，从而影响了企业人力资源的需求，人力资源的供给预测则要考虑外部劳动力市场状况。外部劳动力市场的状况也是影响企业各个职位具体薪酬水平的重要因素。在进行招聘录用、辞退解雇等其他人力资源管理活动的时候，也要考虑到经济发展以及劳动力市场的状况。HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院1919经济因素（2）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2020经济因素（2）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2121经济因素（2）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2222经济因素（2）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2323经济因素（2）HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2424法律因素企业作为社会组织的一种重要形式，在日常的经营活动中必须遵守国家有关法律法规，因此，法律对企业人力资源管理活动的影响就主要体现在它的约束和规范作用。我国有关人力资源管理的主要的法律法规：《中华人民共和国劳动法》《失业保险条例》《企业职工奖惩条例》《企业劳动争议处理条例》《劳动保障监察条例》HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2525法律因素HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2626法律因素HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2727法律因素HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2828文化因素由于文化能够影响到人们的思维方式和行为方式，因此它会对人力资源管理产生重要的影响。在不同的文化传统下，人力资源管理的模式也是不同的。威廉·大内指出了美日企业人力资源管理模式的特点：维度美国企业日本企业雇佣制度短期雇佣制终身雇佣制员工的考核和晋升注重工作业绩的考核，考核期相对较短，晋升比较迅速，多看重能力注重工作态度和工作能力的考核，考核期相对较长，晋升比较缓慢，多看重资历员工的培训和发展提供的培训相对较少，注重专才的培养提供的培训相对较多，注重通才的培养决策机制个人决策制集体决策制责任制度强调个人承担责任强调员工共同承担责任控制机制严格的控制，规章制度比较多松散的控制员工关系人际关系比较冷淡人际关系比较浓重HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院2929竞争者在新经济时代，企业之间的竞争日益激烈，而所有的竞争则集中在人力资源，可以说人力资源竞争的成败将决定企业竞争的成败。在所有人力资源管理活动中，受竞争对手因素影响最大的应当是薪酬管理，这里所讲的薪酬除了工资、奖金等外在报酬外，还包括培训、晋升等内在报酬。企业为了将优秀的人才吸引进来，就必须提供比竞争对手更优越的薪酬待遇。HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院3030竞争者HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院31一、人力资源管理环境概述31内容提要二、人力资源管理的外部环境三、人力资源管理的内部环境HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院32企业发展战略（1）企业发展战略就是指“企业为了收益而制定的与组织使命和目标一致的最高管理层的计划”，作为企业经营发展的最高纲领，战略对企业各方面的工作都具有重要的指导意义。简单的说，企业发展战略是用来解决企业在一定时期内发展方向和发展目标问题的，发展战略一般有三种类型：成长战略：又可分为内部成长战略和外部成长战略。内部成长战略是指企业主要依靠自身的资源和积累来实现经营规模或经营领域的扩大；外部成长战略则是指企业借助兼并收购，主要依靠外部资源来实现经营规模或领域的扩大。稳定战略是指企业保持目前的经验规模和经营领域，既不扩大也不缩小，力求实现企业的稳定运行。收缩战略是指企业要缩小自己经营的规模或减少自己经营的领域。32HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院3333企业发展战略（2）不同发展战略下，企业的人力资源活动各不相同。成长战略稳定战略收缩战略内部成长战略外部成长战略企业的着眼点不断增强自身力量兼并/收购公司做好目前的事情紧缩人力资源管理活动招聘配置雇佣和晋升人员的重新配置内部调配留住核心员工培训开发多样化的培训冲突的解决提高现有技能态度和士气的提高薪酬管理目标激励管理实践的统一内部公平与公司业绩相联系绩效管理结果导向管理实践的统一强调工作的质量行为导向HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院34企业组织结构（1）企业组织结构是指企业内部部门和岗位的设置以及组合方式，不同的组织结构，其岗位和部门的设置及组合方式是不同的，而人力资源管理一个很重要的目标就是要实现人与岗位的匹配，因此不同的组织结构会导致人力资源管理的实践活动有所不同。首先，要根据自己的目标确定现实目标所必需的活动，并对这些活动进行分类，形成不同的部门。然后，再将部门的活动作进一步的细分，形成不同的岗位。部门和岗位形成以后，将这些岗位和部门按照一定的方式组合，就形成了一定的组织结构。34HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院35企业组织结构（2）企业的组织结构存在着各种各样的类型，如直线制、职能制、分部制、矩阵制、网络制等，但是根据企业的复杂化、正规化和集权化的不同，我们可以将他们归结为两种不同性质的组织结构类型：机械式组织和有机式组织。35机械式组织有机式组织严格的层级关系合作固定的职责不断调整的职责高度的正规化低度的正规化正式的沟通渠道非正式的沟通渠道集权的决策分权的决策机械式组织和有机式组织的特点比较HumanResourcesManagement民族学与公共管理学院3636企业组织结构（3）对于不同的组织结构，其所对应的人力资源管理中的各项活动也有差别。机械式组织有机式组织职位分析工作职责清晰界定，且相对固定大致界定工作范围招聘和录用按岗位职责选人考察应聘者的能力和素质培训与开发按岗位要求进行针对性培训强调培训的通用性和灵活性绩效管理基于个人实施基于团队实施薪酬管理基于个人实施基于团队实施制度建设严格制定规章制度规章制度和企业文化建设信息分享集中高层高度共享HumanResourcesManagement民族学与公