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市长以案促改民主生活会个人对照检查材料按照市委关于开展以案促改专项工作要求,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大全会精神,对照反思原xx市委书记xx违纪违法典型案例,以案为镜,吸取教训,围绕“四个谈清楚”的要求,认真查找自身存在的问题和不足,深入剖析原因,明确了努力方向和改进措施。同时,按照市委要求,进一步对照《新形势加强党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《党委(党组)工作条例》相关条款,对个人以案促改查摆剖析材料进行了修改完善。现将个人对照检查情况汇报如下:一、对xx违法违纪典型案件的认识xx违法违纪典型案件带来的教训极其深刻,发人深省,令人警醒。作为党的领导干部,没有很好运用手中的职权为党和国家做事情,为人民群众谋福利,辜负了党和人民群众的期望。不能坚守做人、处事、用权和交友的底线,突破法纪红线,严重践踏政治纪律和政治规矩,严重危害政治生态,严重玷污党员干部形象。丧失党性原则,是典型的政治上的糊涂人、两面人。理想信念动摇、“三观”扭曲,是甘于被围猎的典型。纪律意识不强,胆大妄为,顶风违纪。省委、xx市委对xx的严肃查处,并深入开展以案促改,我坚决拥护,坚决贯彻。xx违法违纪典型案件的发生,充分说明底线失守必然会滑向深渊,走上违法犯罪的道路;充分说明全面从严治党没有完成时,只有进行时;充分说明不存在制度笼子之外的权力,也绝不允许有国法之外的特殊党员。我任xx市委副书记、市长,结合个人工作和生活实际,通过深挖细查,认真剖析,我本人与相关涉案人员没有关系,在被调查人所犯错误上没有责任,并坚持举一反三,全面查摆了自身存在的一些问题和不足。二、存在问题和不足(一)围绕增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,贯彻落实党中央省委xx市委和市委决策部署等党的全面领导方面存在的问题一是在增强“四个意识”方面,对“四个意识”标准的学习不够全面系统,不能很好地指导实践推动工作,往深里走,往心里走,往实里走做得还不够。如:在贯彻落实上级决策部署上,在谋划工作时,有为地方利益“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。二是在坚定“四个自信”方面,对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化体系的学习和认识,仅停留在抽象性、概念性的层面上,对背景内涵、具体内容、发展意义等方面学习不够深入,在传承党的优良传统和红色基因上还有差距。如:对《习近平治国理政第三卷》的学习抓得不够紧,没有制订切实可行的学习计划,也没有及时撰写心得体会。三是在做到“两个维护”方面,落实政治标准不够高,对中央和上级的指示精神,没有做到先学一步,学深一层,政治敏锐性和政治鉴别力不够强。如:对习近平总书记的重要讲话精神和指示批示精神的贯彻落实上,还存在“时差”现象,有时传达学习得不够及时。四是在贯彻落实中央、省委、xx市委和市委决策部署方面,把握不够全面,理解不够深刻,落实不够到位,站在宏观大局上考虑问题不足,在对表对标上仍有欠缺。如:在脱贫攻坚工作中,深入基层调研不够,脱贫攻坚政策吃得不透,推进措施不力,被省政府挂牌督战,工作十分被动。(二)遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定及其实施细则精神、维护群众利益、强化廉洁自律、作风建设等党的建设方面存在的突出问题一是在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,遵守政治纪律、政治规矩的自觉性还不够,对新党章和《准则》《条例》的学习不够,有时对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向,缺乏从政治高度观察和分析问题的敏锐性。如:对在网上、微信上不利于党、不利于国家的政治言论,批评和抵制不够。二是在严肃党内政治生活方面,“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢,重业务轻党建现象明显,投入的精力不够,机关党建存在“灯下黑”问题。如:有时忙于事务,组织召开政府党组会议研究加强管党治党方面的工作不深入不系统,参加支部活动和党小组活动不够经常。三是在执行民主集中制方面,在研究一些重大决策部署时,广泛听取社会各界意见做得还不够,特别是群众听证、专家评议等运用得不够经常和规范,有一些决策出台前缺乏可行性论证和风险评估。如:在安置房建设方面,有时偏重于形象进度,征地拆迁上风险评估不够,导致个别群众有怨言。四是在加强党性教育特别是理想信念宗旨教育方面,党性修养和党性锻炼有所放松,不能经常对照党章党规党纪,对照先辈先烈先进典型主动找差距,宗旨意识有所淡化,服务意识有所弱化,工作不够接地气。如:到基层调研,接触镇村干部多,走进一般农户少;面上检查多,深入调查少;批评指责多,指导帮带少。五是在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,带头执行中央八项规定及其实施细则精神还不够严格。缺乏抓八项规定落实的狠劲和韧劲,存在抓制度落实时松时紧的现象。虽然坚持杜绝“以会议贯彻会议,靠文件落实文件”,但在具体落实过程中,效果还不够理想,还有压缩的空间。如:有时到基层调研时,对乡镇主要领导提出要主动陪同的情况只是委婉谢绝,没有严词拒绝。特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐现象。六是在维护群众利益方面,想问题、做决策、办事情,有时看重对上负责,对下负责少了些,从群众角度考虑少了些。对上级安排的工作和领导交办的事情重视多,抓得勤,抓得紧,有时为了工作而工作,不能时刻把服务群众、为民办实事、为民造福作为工作的出发点和落脚点,关系群众切身利益的事没有完全办好。如:对群众反映的问题楼盘等遗留问题解决还不够彻底,近期在网上反映诉求的群众明显增多。七是在强化廉洁自律方面,表率意识不够强,以自己的言行影响和带动其他党员干部做的还不够到位,与发挥“关键少数”表率作用的要求还有一定差距。有时对社会不良风气没有旗帜鲜明的反对,抵制不够坚定。如:有时碍于情面,在红白事上有“随份子”现象。八是在作风建设方面存在的问题,以“钉钉子”精神抓落实的韧劲不够,对一些既定的事项,确定的工作,局限于会议、文件安排部署,督查问效不够,亲历亲为少,有的没有达成预期的成效。如:在脱贫攻坚工作中,存在盲目乐观的思想,抓得不深入,不具体,导致在年度脱贫攻坚成效考核排名靠后,工作很被动。(三)对照xx等违纪违法典型案例暴露出来的对组织不忠诚不老实,对抗组织审查,不如实报告个人有关事项,匿名诬告他人,收受礼品礼金,利用职权影响,职务便利在组织人事,承担工程等方面为他人谋取利益,非法收受财物,搞权钱交易,以权谋私等问题,查自身是否存在类似的苗头性、倾向性问题针对以上违规违纪行为,通过对照检查,我本人没有不如实报告个人有关事项,没有匿名诬告他人,没有利用职权影响、职务便利在组织人事、承担工程等方面为他人谋取利益,没有在节日期间或者日常往来中违规收送礼品礼金,没有搞权钱交易、以权谋私,并坚决带头抵制。本人不存在信仰宗教、搞封建迷信情况;不存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况,坚决带头抵制和治理圈子文化;不存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼现象。办公用房29.68平方米,符合县市级正职30平方米的规定。(四)强化党内监督,履行“一岗双责”,教育管理监督干部方面存在的突出问题一是在强化党内监督方面,接受监督的主动性和自觉性不够,偏重于上级监督,有意无意地忽视群众监督、同级监督和下级监督,存在认为监督就是挑毛病、找茬子、捅漏子的思想偏见。如:在民主生活会上,没有充分运用好批评和自我批评这个党内监督的有力武器,存在自我批评戳不到痛处,相互批评拉不开情面的现象。二是在履行“一岗双责”方面,对党风廉政“一岗双责”责任制缺乏充分的认识,没有真正抓住主体责任这个“牛鼻子”,平时满足于开个会、讲个话,把有关党风廉政建设的任务和责任分解下去,对于制度是否得到落实,任务是否有效完成,具体指导和检查落实不够。如:督导检查政府系统的党风廉政建设不及时,截至目前,仅开展了一次督导检查,且对存在的问题的整改情况缺乏跟踪问效。三是在教育管理监督干部方面,对干部的日常监督管理不到位,强调多,提醒多,检查少,问责少,缺乏常抓的韧劲,严抓的决心,失之于宽,失之于松,失之于软。如:组织开展警示教育不够,廉政党课上的不够及时,导致政府系统个别同志有麻痹、侥幸、过关思想有所抬头。(五)健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行和监督制约方面存在的突出问题在制度的执行方面,强调的多,认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口头上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。一些廉政风险点排查还不深入,堵塞漏洞的措施还不够到位,手段还不够有力。如:对政府系统的班子成员廉政谈话提醒不够及时,不够深刻,没有按制度规定的时间节点去谈话、去告诫。(六)对同级党委和“一把手”监督难、不到位问题认为对党委和“一把手”监督是纪委的责任的观念还不同程度存在,政府系统从严监督的氛围还没有完全形成,同级监督过软、下级监督不敢、群众监督弱化现象还不同程度存在。作为市委常委会成员,对市委书记党内监督的少,在召开民主生活会时,针对性提出批评意见少,随声附和的时候多,大多是一团和气、有当“老好人”的思想。作为市长,一方面,政府职能部门对我监督提醒不多,不敢或很少提出不同意见,如:在召开常务会议或市长办公会议研究“三重一大”事项时,有的一把手“事不关己,高高挂起”,有的认为“多一事不如少一事”,不发表意见或不提反对意见;另一方面,我对政府部门“一把手”监督不够有力,定期听取述责述廉不到位,主动开展约谈提醒不及时,监督还存在空白和盲区。(七)其他方面存在的突出问题艰苦奋斗的思想有所淡化,抓政府系统机关党建的力度还不够。如:坐机关的时间多,深入一线的时间少,勤俭节约的心理、养尊处优的苗头时有显现。三、问题产生的原因结合查摆出的问题,我坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,联系自身思想、工作实际,深挖问题根源,主要原因有:一是理论学习不够自觉。通过剖析xx违法违纪案件,他放松政治理论学习,正确的世界观、人生观、价值观树得不牢,丧失了理想理念。作为市长,我还没有处理好日常事务与主动学习关系,片面地认为工作是硬指标,学习是软任务,从思想上降低了标准、放松了要求,理论武装不够,坚持学习致用,科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推进工作还有一定的差距。二是宗旨意识不够牢固。通过剖析xx违法违纪案件,他之所以一步步走向违法犯罪的道路,一个重要原因就是权力观、政绩观发生偏差,心态扭曲,个人私欲膨胀,完全背离党的宗旨。作为市长,为民办事、为民造福的政绩观树得还不够牢固,平时深入基层调查研究不够,与群众促膝谈心、嘘寒问暖的时候少,跟踪问效少,有时候还不能很好地处理对上负责与对群众负责的关系,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题,不能时时处处站在群众立场“换位思考”。自觉不自觉把更多的精力放在了完成上级交办的任务上,考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,导致一些工作离群众要求还有一定差距。三是党性修养不够扎实。通过剖析xx违法违纪案件,他置党章党规党纪于不顾,成为凌驾于党纪国法之上的特殊党员,目无法纪,为所欲为,权力失去制约和监督,最终走向党和人民的反面。作为市长,在加强党性锻炼过程中,还没有严格按照党章党规党纪的标准要求自己,有大而化之的倾向,在理解把握、贯彻执行上还有差距,没有很好地抓在日常、融入实践,对时时处处保持共产党员先进性、纯洁性这根“弦”绷得不紧,导致党的意识、党员意识、纪律意识不够强,保持和发挥党员的先锋模范作用还不够。四是从严治党不够有力。通过剖析xx违法违纪案件,他政治敏锐性不强,没有认真履行全面从严治党的主体责任,在管党治党方面失职失责,严重破坏了政治生态。反思自己,我作为政府系统全面从严治党第一责任人,党建主体责任还没有完全落实到位,对管党治党从整体上强调部署得多,亲自督查、跟进落实不到位,特别是对意识形态、基层基础、作风建设、廉政建设、制度建设等具体工作抓得不够紧,没有真正把“严”字当头落细落实落地,没有很好地把“严”的要求贯穿于党建领域各项工作中,致使一些工作标准低,没有达到应有的效果。四、今后的努力方向和整改措施在今后的
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