新加坡教师选拔标准和晋升制度

冀琳琳：新加坡教师选拔标准和晋升制度-43-新加坡成功的教育不仅蛮声亚洲，在世界上也是享有声誉，拥有一流的师资和教育是与其教师选拔晋升制度密不可分的。一、录取标准概述为了培养社会英才，新加坡从政策上鼓励学生进入大学深造，把一个人的学历，取得的学位与工资挂钩，不同的学历和学位有不同的起薪标准。在新加坡，要成为教师只有普通教育学历是不够的。不管是哪一级的毕业生，都必须接受专业的师范教育，通过考核获得教师资格证书，才能担任教师职务。教师是国家公务员的一部分，新加坡和我国不同，没有大量的师范学院培训师资，只有一所附属在南洋理工大学名下的国立教育学院，承担了全国中小学师资培养和继续教育工作。新加坡的中小学教师主要靠教育学院培养，大学预科班的毕业生经过考试进入教育学院，学习两年毕业后取得教育专业文凭可以担任小学教师，取得普通学士学位或者荣誉学士学位的大学毕业生经过考核进入教育学院，学习一年毕业后可以担任中学教师。在新加坡，如果要申请教师岗位，必须要满足下列条件之一：⑴拥有大学学位。⑵拥有技术学院文凭且通过英文和数学之内的五个水准的科目。⑶拥有技术学院文O凭且通过两个水准和两个水准的科目（包AAO括综合试卷，且一次性或者两次就通过这些科目），并且通过包括英语和数学的个水准的5O科目。①二、录取的具体要求：（一）对于已有学位的申请者的要求[1]　　拥有大学学位的申请者可以申请成为一名英语教师，申请母语艺术音乐教师的申请者要满足//下面的标准：　　、母语教师的要求：大学里修读的专业必须1是母语。如果申请者想教授中学但不满足免考标准，国立教育学院会要求通过母语（华语马来语//泰国语）考试。　　、艺术教师的要求：申请者必须满足下面条2件之一：⑴拥有艺术学位。⑵“”水准的艺术A类的最低分数是“”级。C②⑶或学LaSalleNAFA院③的专业艺术文凭。新加坡教师选拔标准和晋升制度冀琳琳摘要：新加坡的教育为新加坡创造了优秀的人才，也带来了大量的经济效益。这与它拥有世界一流的教育和师资是分不开的。而新加坡的一流师资主要依赖于它优秀的教师选拔和晋升制度。本文介绍了新加坡的教师选拔晋升制度，希望给中国的教师选拔带来一些启示。关键词：新加坡；教师；选拔标准晋升制度作者简介：冀琳琳上海师范大学教育学院硕士研究生（上海）/200234①剑桥普通水准会考（）相当于中国的初中升高中考试。初级学院（年制）大学预备课程（年制）相当于GCE'O'Level23中国的高中，剑桥高级水准会考就相当于高中升大学的考试。初级学院学生可以选择两种(GCE'A'Level)(JuniorCollege)类型的课程：理科与文科。所有学生都必须修读综合试卷（）和母语（中学高级母语成绩优异者可以不修）GeneralPaper的课程，学生最终将参加的考试（而不是）。此外每名学生可以选门课程，两年之后学AOGCE'AO'LevelGCE'A'Level3-4生将参加剑桥高级文凭（）考试，然后可以进入大学学习。小学毕业考试，剑桥普通水准会考（GCE'A'Level(PSLE)）及剑桥高级水准会考是新加坡升学制度中重要的衡量尺标，其会考成绩能直接影响升学能力。'O'Level(GCE'A'Level)《外国中小学教育》年第期20072-44-　　、音乐教师的要求：申请者必须满足下列条3件之一，⑴一个音乐学位。⑵通过或者AO水准相应科目的考试。⑶或艺术学LaSalleNAFA院的专业音乐水准认证。　　申请成功的教师被认定为“一级教师”，可以进入小学、初中和初级学院教书，(GEO1)进入初级学院的教师需要有荣誉学位。（二）对于拥有技术学院文凭的申请者的要求[2]　　申请者如果拥有技术学院文凭且通过英文和数学之内的五个水准的科目，就可以申请成为O英语老师。而如果要申请成为一名艺术或者音乐老师，需要满足以下条件：有教授艺术音乐的经/验；申请者不需要通过水准的数学考试，但是O必须有或者的音乐或者艺术文LaSalleorNAFA凭。（三）对于已通过水准者的要求A　　在水准考试中，如果申请者一次性或者两A次就得到全（包括通过综合考试之内的个A2A水准和个水准的科目），而且又通过个2'AO'5'O'水准的科目（包括英语和数学科目），就可以申请成为一名英语教师，被录取后会被定级为“级2普通教师”。(GEO2)　　申请成为母语及艺术音乐类教师的标准是：　　、母语教师：如果申请者不能满足免试要1求，则必须参加国立教育学院的母语考试。(EPT)　　、中学艺术老师：申请者必须拥有或2LaSalle两个院校的艺术文凭，在水准考试中艺NAFAA术类考试成绩在以上者也可以申请。此类申请C者都须经过国立教育学院的专业评估。、中学音乐老师：申请者必须在水准考试3A中通过音乐考试或者有专业音乐认证。此类申请者都须经过国立教育学院的现场测评。（四）已通过水准者O　　已通过水准考试的申请者可以申请以下的O培训计划：艺术和音乐教师培训计划；母语教师培训计划；家政学教书培训计划；华语教师专业培训计。（五）其它行业者申请做教师　　在其它行业的专业人才如果有兴趣申请做教师，新加坡教育部为他们提供了很好的报酬和福利。具体薪金将视申请者以前的相关工作经验而定，数额一般高于申请者在公司中的薪金。（六）短期教师　　短期教师计划是针对学校中教师职位的临时空缺需求而设立的。同时，这个计划也可以给对教师感兴趣却不确定以教师作为职业的人提供机会。另外，很多退休老师也以短期教师的形式在学校授课。申请者必须通过门水准考试，并5O且必须一次性通过水准的英语语言考试。O（七）客座教师计划“客座教师计划”是自年月日起由教育2004929部宣布执行的。此计划可以使曾经受训的老师重新加入到教师行业中来，是对现有的“兼职教师计划”和“短期教师方案”的补充。客座教师可以签署年的合同或者周的兼职合约。在保1-24-10证一定的教学时间的前提下，教师可以灵活地安排自己的教学时间。三、录取考试与培训(EPT)大部分符合学术要求的申请者要经过国立教育学院的培训。进入国立教育学院的资格是，如果不能免试，则必须通过“录取考试”。通(EPT)过考试者会可在国立教育学院培训两年，培训结束后可得到“教育文凭”。(DiplomainEducation)申请教授体育者在进入国立教育学院培训以前，要接受“体育考试”。EPT　　技术学院文凭拥有者在教小学之前要接受培训，艺术和音乐教师除外。但如果艺术和音乐教师要教中学，也要接受培训。在小学教授的科目包括英语、科学和数学，而母语老师只能教授母语。另外小学老师必须按学校规定接受“课外活动”课程。　　教育部负责受培训老师的学费。为了吸引更多的优秀青年投身教育，政府在经济上有两项优惠政策：一是代缴学费，以学年为例，1989-1990中学师范教育学制年，学费新元，政府代110500缴新元，学生只需交纳新元，仅占总学94201080②新加坡考试成绩分为等：、、、、、、、、，低于为不及格。9A1A2B3B4C5C6D7E8F9C6③是新加坡的两所艺术类院校。LaSalle/NAFA冀琳琳：新加坡教师选拔标准和晋升制度-45-费的；小学师范教育学制二年，学费共28%10500新元，政府代缴新元，学生只需缴纳新9960540元，占总学费的；二是实行师范生助学金制14%度，凡正式录取的师范生，皆享受国家助学金。大学本科毕业生每月新元，高中毕业生新940640元，大体上和那些普通教育结束后直接就业者工资收入持平。这就保证了师范生不会因为投身教育而蒙受经济上的重大损失。在国立教育学院接受培训时，受训老师每个月都会有薪水（包括国家福利和年终奖），在国立教育学院结束培训以后，他们就获得了年的教书合约。如果某位受训3者没有从国立教育学院毕业或者在满约前就解约，就要赔偿教育部的损失。若在教育部门内部流动，则不受此限。[3]　　新加坡政府在教育信息化方面于年和1997年出台了两大计划（信息技术在教2002MasterPlan育中的应用规划，简称，）。的指MP1MP2MP1导思想是，教育应该不断地预测未来社会的需求，并为满足这些需求而努力。要求年全国1999教师接受应用能力培训，并把它作为师资资MIT格聘用的重要标准之一。新加坡还规定在小学的课程和中学的课程中，教师必须用电10%40%脑授课，以激励教师自身信息化水平的提高。年是新加坡教育部针对已具有一MP2(2003-2007)定信息技术水准的新加坡教育推出的，与相MP1比，它对于教师的信息化水平有了更高的要求，为了自身的发展和职业的要求，教师要更加有效地使用信息技术。[4]四、教师专业发展　新加坡一向重视教师职业的发展，一旦申请者被录用为教师，教育部就会为教师配备一套福利及个人发展“套餐”。新加坡的教师受如此重视，也很乐业，从前时代，教师孜孜不倦、勤奋不懈，有许多单身女教师就是铁一般的事实。[5]20年月日，新加坡教育部长尚达曼在“教育演0694讲大会”上宣布从年起实施“教师专业与个2007人发展配套”。；(GROWpackage)GROWpackage即教师的发展；即GGrowthofEducationOfficersR，通过更高程度的认可；throughbetterRecognition即更佳的机会；即OOpportunitiesWandseeingto更多关注他们的福利。薪水、进theirWell-being修、专业辅助和灵活的工作时间等方面的优厚条件以确保新加坡拥有一流的教师队伍。[6]尚达曼说：“我们这样做，在国际上很少有。很少国家的公立学校能够让这么多老师在领取全薪或半薪的情况下发展自己的专业。”此外，教育部也会让所有教师每年报销至元的进修与发展400700费。教师可以利用这笔钱进行任何与学习有关的活动，包括购买电脑器材、订阅扩大自己视野的书报等。尚达曼说，教师培养国家未来的主人翁，教师是塑造国家未来的核心人物。教育部将尽一切人力、物力和财力去支援教师。[7]由此可见新加坡对于教师发展的重视程度可见一斑。五、教师晋升制度　　教师晋升制度是教师管理的一格重要环节，它起到稳定师资队伍、激发教师潜力的作用。新加坡中小学教师晋升制度的特点主要体现在它灵活高效的的工资晋升制度上。这一制度能够较为有效地保证优秀教师获得晋升，调动教师的工作积极性。新加坡新教师从国立教育学院毕业后，学生获得毕业证书。新教师的起点工资是月薪新元，从第二年起增加教龄工资每月新124090元，连续四年，这是第一档。此后，在教师任职的第五、九、十二、二十年，校长会对教师的工作态度和业绩进行四次全面考核、评价以评出第二、三、四、五档工资。在第二十年结束时，校长将对该教师做第五次，也是最后一次考评。合格者从第二十八年起，工资升入第六档，即月薪新元，不再享受教龄工资。若无职务提升，4270就不再加工资，直到退休。这是新加坡教师基本的工资制度，除此之外。[8]除了月工资外，年终根据国家经济建设成就还可以享受有年终花红，数量从相当一月工资到数月工资不等。教师工资不比一般部门低，即使经济不景气时，教师的职业也比在工商企业里工作要稳定，因此教师工作有一定的吸引力。从新加坡的薪金制度可以看出新加坡教师晋升制度的主要特点是：（一）新加坡中小学教师的考评由校长负责实施《外国中小学教育》年第期20072-46-在新加坡的学校里，校长具有很大的自主决策权，从办学理念、办学特色的制定、学校教师的奖惩到教师的取舍都享有很高的决定权。而新加坡之所以能做到这一点，也得益于它的教育制度。新加坡在开始实施第三次教育改革时提到的教育目标之一就是使教育具有更大的选择性与伸缩性。要达到这一目标，就必须给予学校更大的自主权。校长不定期旁听每一个教师的课，抽查教师的教案和学生的作业本，组织学生讨论会，收集学生对教师的教学评价等，通过这些来了解教师的工作状况。校方从两大方面对教师进行评价，一个是能力，另一个是潜能。每个方面按照评估细则对老师进行评估打分，按照五个等级进行评定，再排序。每年末，学校会根据每个老师的等级排序发给奖励花红。（二）新加坡教师的晋升与年资和工作才能相联系，与学术水平没有关系在新